Какая система и какой документ
Продукция этой группы включена в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утверждённый постановлением Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021. Это национальная система: технического регламента ЕАЭС на строительные материалы на дату подготовки страницы нет, поэтому требования берутся из стандартов, перечисленных в перечне по каждой позиции. По желанию заявителя декларирование может быть заменено сертификацией по схемам, эквивалентным схемам декларирования, — это прямо сказано в заголовке перечня.
Постановление № 2425 действует до 1 сентября 2028 года. Форма документа определяется не кодом ТН ВЭД сам по себе, а совпадением продукции с наименованием позиции перечня и стандартом, по которому она выпускается.
Позиции раздела 10
| Позиция | Материал | Стандарт с требованиями |
|---|---|---|
| 10.1 | Минеральная вата | ГОСТ 32313-2020, ГОСТ 21880-2022 (маты прошивные) |
| 10.2 | Вспененный пенополистирол | ГОСТ 15588-2014 |
| 10.3 | Экструзионный пенополистирол | ГОСТ 32310-2020 |
| 10.4 | Пенополиизоцианурат (PIR) | ГОСТ Р 56590-2016 |
| 10.5 | Пеностекло | ГОСТ 33949-2016 |
| 10.6 | Пенополиэтилен | ГОСТ Р 56729-2015, ГОСТ Р 58955-2020 |
| 10.7 | Отражательные с облицовкой из алюминиевой фольги | ГОСТ Р 58795-2020 |
Что испытывают
Методы испытаний по перечню:
- теплопроводность и термическое сопротивление — ГОСТ 7076-99, ГОСТ 31924-2011, ГОСТ 31925-2011;
- для изделий для инженерного оборудования — ГОСТ 32025-2012, ГОСТ 32302-2011;
- размеры, толщину, прямоугольность, плоскостность — ГОСТ EN 822–825;
- характеристики сжатия — ГОСТ EN 826-2011; прочность при растяжении — ГОСТ EN 1608-2011.
Пожарная безопасность
Документ по перечню № 2425 не заменяет подтверждение пожарно-технических характеристик. Для утеплителей, применяемых в зданиях с требованиями к пожарной опасности, Федеральный закон № 123-ФЗ устанавливает классификацию строительных материалов: горючесть, воспламеняемость, распространение пламени, дымообразующая способность и токсичность продуктов горения. Какие классы нужны, зависит от места применения — путей эвакуации, общественных зданий, фасадов, — и это проверяют проект и экспертиза.
Переходные сроки: документы, выданные до изменений 2025 года
Постановлением № 642 от 14.05.2025 с 1 сентября 2025 года изменены стандарты, устанавливающие требования и методы испытаний, по большинству разделов обоих перечней. Сертификаты и декларации на такую продукцию, выданные до вступления в силу этих изменений, считаются действительными до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2026 года; до этой же даты допускались производство и выпуск в обращение по прежним требованиям. Сейчас эта дата прошла, поэтому документ, оформленный по старой редакции стандартов, стоит проверить: если он основан на прежних требованиях, его нужно переоформить.
Маркировка и сведения о документе
- знак обращения на рынке — продукция, прошедшая обязательное подтверждение соответствия, маркируется им;
- сведения о сертификате или декларации — номер и срок действия — в сопроводительной документации;
- маркировка по стандарту на продукцию: наименование, условное обозначение, изготовитель, дата или номер партии;
- документ должен быть внесён в единый реестр сертификатов и деклараций — покупатели проверяют его там.
Что подготовить
- наименование продукции и стандарт или технические условия, по которым она выпускается;
- сведения об изготовителе и производственной площадке;
- код ТН ВЭД и описание назначения;
- имеющиеся протоколы испытаний и паспорта качества;
- для импорта — контракт, инвойс и сведения о партии.
- марка или тип изделия, плотность, толщины;
- область применения: стены, кровля, фасады, инженерное оборудование.
Как проходит декларирование
- Идентификация Сопоставляем продукцию с позицией перечня и стандартом. Результат: форма документа
- Доказательства Собираем документы и при необходимости организуем испытания. Результат: протоколы
- Декларация Заявитель принимает декларацию. Результат: проект декларации
- Регистрация Вносим сведения в единый реестр. Результат: номер в реестре
- Маркировка Знак обращения и сведения в документах. Результат: продукция готова к продаже
Разбор ситуации: завод каменной ваты
Завод выпускает плиты для фасадов, кровли и перегородок. Декларация по позиции 10.1 и ГОСТ 32313-2020 охватывает марки плит; испытания подтверждают теплопроводность, прочность на сжатие и отрыв слоёв, размеры. Для фасадных систем дополнительно нужны пожарно-технические характеристики по 123-ФЗ.
Второй пример: импорт XPS
Импортёр ввозит плиты экструзионного пенополистирола. Позиция 10.3, ГОСТ 32310-2020: декларация на партию с испытаниями по методам перечня. Для применения в зданиях проект проверяет группу горючести материала и конструктивную защиту.
Третий пример: изоляция для труб
Поставщик продаёт трубки из вспененного полиэтилена для изоляции трубопроводов. Позиция 10.6 охватывает теплоизоляционные материалы из пенополиэтилена, требования — ГОСТ Р 56729-2015 для изделий для инженерного оборудования. Испытания включают теплопроводность по ГОСТ 32025-2012 для цилиндрических изделий.
Как проверить документ поставщика
Перед закупкой или приёмкой на объект найдите сертификат или декларацию в едином реестре по номеру. Сверьте наименование продукции с позицией перечня, изготовителя и производственную площадку, стандарт, на соответствие которому подтверждена продукция, и срок действия. Отдельно проверьте дату выдачи: если документ оформлен до 1 сентября 2025 года по прежней редакции стандартов, после 1 сентября 2026 года он уже не действует. Документ на похожую продукцию другого изготовителя не подходит — он распространяется только на продукцию, указанную в нём.
Если продукции нет в перечне
Перечни ПП № 2425 закрытые: обязательный документ нужен только для продукции, наименование которой совпадает с позицией перечня. Если материал в перечни не входит, обязательного сертификата или декларации нет. Для торговли и тендеров в таком случае оформляют добровольный сертификат по ГОСТ или ТУ либо отказное письмо, а пожарно-технические характеристики подтверждают отдельно, если их требует проект.
Тендеры, стройки и маркетплейсы
Застройщики, технический надзор и госзаказчики проверяют документ на утеплитель по реестру и сверяют наименование, стандарт и изготовителя с поставкой. Строительные гипермаркеты и маркетплейсы запрашивают сертификат или декларацию при размещении товара, если позиция есть в перечне; для продукции вне перечней — добровольный сертификат или отказное письмо.
От чего зависят стоимость и срок
- Вид материала Свой стандарт и испытания.
- Количество марок и толщин Типовые образцы.
- Пожарные испытания Отдельно от декларации.
- Серия или партия Объём доказательств.
Частые ошибки
- декларация без пожарных характеристик для фасада;
- не включены новые марки;
- пенополиэтилен оформлен как упаковка;
- старая редакция стандарта.
Связанные страницы
- Строительные материалы — обзор требований ко всей группе
- Сертификация по национальной системе — перечни ПП № 2425
- Пожарная безопасность — пожарно-технические характеристики
- Испытания продукции — аккредитованные лаборатории
- Документы для маркетплейсов — проверка документов
Вопросы и ответы
Нужна ли декларация на утеплитель, который мы используем сами при монтаже?
Декларацию принимает изготовитель или поставщик, выпускающий материал в обращение; монтажная организация проверяет его документ.
Нужна ли декларация на базальтовые маты для промышленной изоляции?
Да, теплоизоляционные материалы из минеральной ваты — позиция 10.1; для прошивных матов перечень называет ГОСТ 21880-2022, а для изделий для инженерного оборудования — методы ГОСТ 32302-2011.
Сколько раз нужно испытывать утеплитель?
Объём испытаний зависит от числа марок, плотностей и толщин; типовые образцы подбирают так, чтобы охватить всю номенклатуру в декларации.
Нужна ли декларация на минеральную вату?
Да, теплоизоляционные материалы из минеральной ваты — позиция 10.1 перечня декларирования ПП № 2425.
Нужна ли декларация на пенопласт?
Да, теплоизоляционные материалы из вспененного пенополистирола — позиция 10.2 перечня декларирования; требования — ГОСТ 15588-2014.
Нужна ли декларация на PIR-плиты?
Да, теплоизоляционные материалы из пенополиизоцианурата — позиция 10.4 перечня декларирования; требования — ГОСТ Р 56590-2016.
Заменяет ли декларация пожарный сертификат?
Нет, декларация по перечню и подтверждение пожарно-технических характеристик — разные документы с разными требованиями.
Нужна ли декларация на фольгированный утеплитель?
Да, отражательные материалы с облицовкой из алюминиевой фольги — позиция 10.7, ГОСТ Р 58795-2020.
Нужна ли декларация на эковату?
Целлюлозная теплоизоляция в разделе 10 не названа; обязательного документа по перечню нет, при необходимости — добровольная сертификация.
Нужна ли декларация на пеностекло?
Да, теплоизоляционные изделия из пеностекла — позиция 10.5 перечня декларирования, ГОСТ 33949-2016.
Нужна ли декларация на XPS для фундаментов?
Да, экструзионный пенополистирол — позиция 10.3, ГОСТ 32310-2020, независимо от области применения в здании.
Коротко
Утеплители из минваты, пенополистирола, XPS, PIR, пеностекла, пенополиэтилена и фольгированные декларируются по разделу 10 ПП № 2425; пожарные характеристики подтверждают отдельно.