Какая система и какой документ
Продукция этой группы включена в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утверждённый постановлением Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021. Это национальная система: технического регламента ЕАЭС на строительные материалы на дату подготовки страницы нет, поэтому требования берутся из стандартов, перечисленных в перечне по каждой позиции. По желанию заявителя декларирование может быть заменено сертификацией по схемам, эквивалентным схемам декларирования, — это прямо сказано в заголовке перечня.
Постановление № 2425 действует до 1 сентября 2028 года. Форма документа определяется не кодом ТН ВЭД сам по себе, а совпадением продукции с наименованием позиции перечня и стандартом, по которому она выпускается.
Позиции раздела 15
| Позиция | Продукция | Стандарты с требованиями |
|---|---|---|
| 15.1 | Смеси сухие строительные | ГОСТ 31357-2007 (на цементном вяжущем), ГОСТ 31358-2019 (напольные), ГОСТ 33083-2014 (штукатурные цементные), ГОСТ 33699-2015 (шпатлёвочные цементные), ГОСТ Р 56387-2018 (клеевые цементные), ГОСТ Р 58272-2018 (кладочные), ГОСТ Р 58271-2018 (затирочные), ГОСТ 34669-2020 (гидроизоляционные проникающие), ГОСТ Р 58279-2024, 58275-2024, 58278-2024 (гипсовые штукатурные, клеевые, шпатлёвочные) |
| 15.2 | Растворы строительные | ГОСТ 28013-98 |
| 15.3 | Бетон товарный (бетон готовый для заливки) | ГОСТ 7473-2010 (смеси бетонные), ГОСТ Р 59714-2021 (самоуплотняющиеся), ГОСТ 26633-2015, 25820-2021, 25485-2019, 20910-2019 и др. по видам бетона |
Что испытывают
Методы испытаний по перечню:
- свойства растворов и сухих смесей — ГОСТ 5802-2024, ГОСТ Р 58277-2018;
- прочность, морозостойкость, водонепроницаемость, плотность бетона — ГОСТ 10180, 10060, 12730.5, 12730.1;
- свойства бетонных смесей — ГОСТ 10181-2014;
- усадку и ползучесть — ГОСТ 24544-2020; стойкость полов к ударам — ГОСТ 30353-2022;
- горючесть — ГОСТ 30244-94;
- радионуклиды — ГОСТ 30108-94; химический анализ — ГОСТ 5382-2019.
Гипсовые смеси
В действующей редакции перечня для гипсовых сухих смесей указаны стандарты 2024 года: штукатурные ГОСТ Р 58279-2024, клеевые ГОСТ Р 58275-2024 и шпатлёвочные ГОСТ Р 58278-2024. Производителю гипсовых смесей важно проверить, что декларация оформлена по действующим стандартам, а не по прежним редакциям.
Переходные сроки: документы, выданные до изменений 2025 года
Постановлением № 642 от 14.05.2025 с 1 сентября 2025 года изменены стандарты, устанавливающие требования и методы испытаний, по большинству разделов обоих перечней. Сертификаты и декларации на такую продукцию, выданные до вступления в силу этих изменений, считаются действительными до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2026 года; до этой же даты допускались производство и выпуск в обращение по прежним требованиям. Сейчас эта дата прошла, поэтому документ, оформленный по старой редакции стандартов, стоит проверить: если он основан на прежних требованиях, его нужно переоформить.
Маркировка и сведения о документе
- знак обращения на рынке — продукция, прошедшая обязательное подтверждение соответствия, маркируется им;
- сведения о сертификате или декларации — номер и срок действия — в сопроводительной документации;
- маркировка по стандарту на продукцию: наименование, условное обозначение, изготовитель, дата или номер партии;
- документ должен быть внесён в единый реестр сертификатов и деклараций — покупатели проверяют его там.
Что подготовить
- наименование продукции и стандарт или технические условия, по которым она выпускается;
- сведения об изготовителе и производственной площадке;
- код ТН ВЭД и описание назначения;
- имеющиеся протоколы испытаний и паспорта качества;
- для импорта — контракт, инвойс и сведения о партии.
- рецептура в объёме, нужном для идентификации вида смеси;
- для бетона — классы прочности, марки по морозостойкости и водонепроницаемости, подвижность.
Как проходит декларирование
- Идентификация Сопоставляем продукцию с позицией перечня и стандартом. Результат: форма документа
- Доказательства Собираем документы и при необходимости организуем испытания. Результат: протоколы
- Декларация Заявитель принимает декларацию. Результат: проект декларации
- Регистрация Вносим сведения в единый реестр. Результат: номер в реестре
- Маркировка Знак обращения и сведения в документах. Результат: продукция готова к продаже
Разбор ситуации: завод сухих смесей
Завод выпускает плиточный клей, штукатурку, наливной пол и кладочную смесь. Каждый вид смеси соотносится со своим стандартом: клеевые — ГОСТ Р 56387-2018, штукатурные — ГОСТ 33083-2014, напольные — ГОСТ 31358-2019, кладочные — ГОСТ Р 58272-2018. Декларации оформляют по видам, а испытания подтверждают прочность сцепления, прочность при сжатии и другие показатели стандарта.
Второй пример: бетонный узел
Бетонный узел поставляет товарный бетон классов B15–B30 на стройки. Позиция 15.3 требует декларации; требования — ГОСТ 7473-2010 к бетонным смесям и стандарты на виды бетона. Испытания включают прочность по контрольным образцам, морозостойкость и водонепроницаемость для заявленных марок.
Третий пример: импорт затирки
Селлер ввозит затирку для швов плитки. Затирочные смеси — позиция 15.1, ГОСТ Р 58271-2018: декларация на партию, испытания по методам перечня, сведения о документе — на упаковке и в карточке товара.
Как проверить документ поставщика
Перед закупкой или приёмкой на объект найдите сертификат или декларацию в едином реестре по номеру. Сверьте наименование продукции с позицией перечня, изготовителя и производственную площадку, стандарт, на соответствие которому подтверждена продукция, и срок действия. Отдельно проверьте дату выдачи: если документ оформлен до 1 сентября 2025 года по прежней редакции стандартов, после 1 сентября 2026 года он уже не действует. Документ на похожую продукцию другого изготовителя не подходит — он распространяется только на продукцию, указанную в нём.
Если продукции нет в перечне
Перечни ПП № 2425 закрытые: обязательный документ нужен только для продукции, наименование которой совпадает с позицией перечня. Если материал в перечни не входит, обязательного сертификата или декларации нет. Для торговли и тендеров в таком случае оформляют добровольный сертификат по ГОСТ или ТУ либо отказное письмо, а пожарно-технические характеристики подтверждают отдельно, если их требует проект.
Тендеры, стройки и маркетплейсы
Застройщики, технический надзор и госзаказчики проверяют документ на смеси и бетон по реестру и сверяют наименование, стандарт и изготовителя с поставкой. Строительные гипермаркеты и маркетплейсы запрашивают сертификат или декларацию при размещении товара, если позиция есть в перечне; для продукции вне перечней — добровольный сертификат или отказное письмо.
От чего зависят стоимость и срок
- Количество видов смесей Каждый — свой стандарт.
- Бетон Классы и марки, длительные испытания.
- Серия или партия Объём доказательств.
- Сертификация вместо декларации По желанию заявителя.
Частые ошибки
- одна декларация на все смеси без указания видов и стандартов;
- гипсовые смеси по прежним стандартам;
- бетон без указания классов и марок;
- отказное письмо на продукцию из перечня.
Связанные страницы
- Строительные материалы — обзор требований ко всей группе
- Сертификация по национальной системе — перечни ПП № 2425
- Цемент — обязательная сертификация
- Испытания продукции — аккредитованные лаборатории
- Документы для маркетплейсов — проверка документов
Вопросы и ответы
Нужна ли декларация на кладочный раствор для газобетона?
Да, это сухая строительная кладочная смесь — позиция 15.1, требования — ГОСТ Р 58272-2018.
Нужна ли декларация на наливной пол?
Да, сухие строительные напольные смеси — позиция 15.1 перечня декларирования, требования — ГОСТ 31358-2019.
Нужна ли декларация на гидроизоляцию проникающего действия?
Да, сухие строительные гидроизоляционные проникающие смеси на цементном вяжущем — позиция 15.1, требования — ГОСТ 34669-2020.
Нужна ли декларация на плиточный клей?
Да, клеевые сухие смеси — позиция 15.1 перечня декларирования; для смесей на цементном вяжущем — ГОСТ Р 56387-2018.
Нужен ли документ на товарный бетон?
Да, бетон товарный (готовый для заливки) — позиция 15.3; оформляют декларацию о соответствии.
Можно ли получить сертификат вместо декларации?
Да, по желанию заявителя декларирование может быть заменено сертификацией по эквивалентным схемам.
Проверяют ли горючесть смесей?
В перечне по разделу 15 указан ГОСТ 30244-94 — методы испытаний строительных материалов на горючесть.
Нужна ли декларация на строительный раствор?
Да, растворы строительные — позиция 15.2 перечня декларирования ПП № 2425; требования к ним установлены ГОСТ 28013-98.
Нужна ли декларация на гипс строительный в мешках?
Гипсовое вяжущее отдельной позицией в разделе 15 не названо; декларируются сухие смеси на гипсовом вяжущем по их стандартам.
Коротко
Сухие смеси, растворы и товарный бетон декларируются по разделу 15 ПП № 2425; стандарт выбирается по виду смеси или бетона.