ТР ЕАЭС 049/2020 «О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов»

Коротко о регламенте

На что распространяется

Регламент охватывает магистральные трубопроводы для транспортирования жидких и газообразных углеводородов — нефти, нефтепродуктов, природного газа, газового конденсата — и связанные с ними процессы проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и вывода из эксплуатации. Требования распространяются на линейную часть и площадочные объекты.

Регламент не распространяется на промысловые и распределительные трубопроводы, трубопроводы в пределах территорий предприятий и некоторые иные объекты, перечисленные в нём. Проектная документация, прошедшая экспертизу до вступления регламента в силу, не требует переоформления.

Подпадает или нет: примеры

Оценка соответствия

Соответствие магистрального трубопровода требованиям регламента оценивается на этапах жизненного цикла: экспертиза проектной документации, строительный контроль и государственный надзор при строительстве, приёмка и ввод в эксплуатацию, контроль при эксплуатации.

Продукция, применяемая при строительстве — трубы, арматура, оборудование, — должна соответствовать требованиям проектной документации и применимых технических регламентов, например ТР ТС 010/2011 и 032/2013; для неё подтверждаются характеристики, влияющие на безопасность трубопровода.

Основные требования

• прочность и устойчивость трубопровода с учётом давления и нагрузок;
• защита от коррозии — изоляция и электрохимическая защита;
• охранные зоны и минимальные расстояния до объектов;
• системы телемеханики, контроля и обнаружения утечек;
• требования к сварке и контролю сварных соединений;
• промышленная, пожарная и экологическая безопасность.

Стандарты к регламенту

К ТР ЕАЭС 049/2020 утверждены перечни стандартов: стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований, и стандарты с правилами и методами исследований, испытаний и измерений. Перечни обновляются решениями Коллегии ЕЭК, поэтому программу испытаний составляем по действующей редакции. Перечни стандартов утверждены Решением Коллегии ЕЭК № 162 и применяются с 02.01.2022; в них — стандарты на проектирование, строительство, материалы и методы контроля.

Как обеспечить соответствие

1. Проектирование Учет требований регламента и стандартов. Результат: проект
2. Экспертиза Экспертиза проектной документации. Результат: заключение
3. Строительство Контроль и надзор, применение продукции с документами. Результат: исполнительная документация
4. Приёмка Ввод в эксплуатацию. Результат: объект в эксплуатации

Что важно поставщикам оборудования

Для поставщиков труб, арматуры и оборудования ТР ЕАЭС 049/2020 означает, что заказчики проверяют не только документы о соответствии по смежным регламентам, но и соответствие продукции требованиям для магистральных трубопроводов, заложенным в проект. Поставщику стоит заранее получить технические требования заказчика, подготовить паспорта и руководства на русском языке и убедиться, что документы охватывают поставляемые исполнения.

Как подготовиться

• определите применимость регламента к объекту;
• обеспечьте проектные решения по стандартам из перечня;
• проверьте документы на трубы, арматуру и оборудование;
• организуйте контроль сварных соединений;
• спланируйте ввод в эксплуатацию.

Разбор ситуации: поставщик запорной арматуры для газопровода

Завод поставляет шаровые краны для магистрального газопровода. Арматура как оборудование под давлением оценивается по ТР ТС 032/2013 и, при наличии привода, по ТР ТС 010/2011 и 004/2011; заказчик дополнительно проверяет соответствие проекту и требованиям для магистральных трубопроводов. Без документов продукция не будет допущена к монтажу.

Второй пример: реконструкция участка нефтепровода

Оператор планирует замену участка нефтепровода. Проект готовится по требованиям ТР ЕАЭС 049/2020 и проходит экспертизу; применяемые трубы и материалы проверяются при входном контроле, сварные соединения — неразрушающими методами. После завершения работ участок проходит приёмку.

Связь с другими регламентами

Оборудование под давлением — ТР ТС 032/2013, машины и оборудование — ТР ТС 010/2011, электрооборудование — ТР ТС 004/2011 и 012/2011 для взрывоопасных зон. Транспортируемые среды — ТР ЕАЭС 045/2017 и 046/2018.

Как не ошибиться с регламентом

Магистральный трубопровод — ТР ЕАЭС 049/2020, оборудование под давлением — ТР ТС 032/2013, машины и приводы — ТР ТС 010/2011, электрооборудование во взрывоопасных зонах — ТР ТС 012/2011. Для поставщика важно понимать, какие из этих регламентов применимы к его изделию.

От чего зависят стоимость и срок

• Масштаб объекта Протяжённость и площадочные объекты.
• Продукция Количество видов оборудования.
• Стадия Проектирование, строительство или эксплуатация.
• Национальные требования Промышленная безопасность.

Частые ошибки

• применение продукции без документов по смежным регламентам;
• проектные решения без учёта стандартов из перечня;
• отсутствие контроля сварных соединений;
• путаница между магистральными и распределительными трубопроводами.

Постоянные обязанности

• поддерживать трубопровод в состоянии, соответствующем требованиям;
• проводить диагностику и контроль;
• хранить проектную и исполнительную документацию.

Какие документы хранить

• проектную документацию и заключение экспертизы;
• исполнительную документацию;
• документы на продукцию;
• результаты контроля и диагностики.

Что проверяют надзор и покупатели

Государственный надзор контролирует соблюдение требований при строительстве и эксплуатации, заказчики — соответствие продукции проекту и регламентам. Поставщики оборудования проходят входной контроль, при котором проверяются документы о соответствии и паспорта.

При реконструкции и ремонте

Реконструкция и капитальный ремонт выполняются по проектной документации с учётом требований регламента; изменение параметров трубопровода требует оценки влияния на безопасность.

Чем мы помогаем

• проверяем документы на продукцию для трубопроводов;
• организуем сертификацию оборудования по смежным регламентам;
• разрабатываем паспорта и руководства;
• консультируем поставщиков по требованиям заказчиков.

Что прислать для расчёта

• описание оборудования и параметры;
• технические требования заказчика;
• действующие документы;
• паспорта и руководства.

Чек-лист для поставщика

• документы по ТР ТС 032/2013, 010/2011, 004/2011 — по применимости;
• паспорт и руководство на русском языке;
• соответствие проекту подтверждено;
• документы на материалы собраны.

Связанные страницы

• Сертификат ЕАЭС — порядок сертификации и роль органа по сертификации
• Обоснование безопасности — обязательный документ для оборудования
• Паспорт изделия — паспорт с характеристиками и гарантиями
• ТР ТС 032/2013 — оборудование под давлением
• ТР ТС 010/2011 — машины и оборудование

Вопросы и ответы