Коротко о регламенте
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Обозначение | ТР ТС 008/2011 |
| Наименование | О безопасности игрушек |
| Кем принят | Решение Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 798 |
| Вступил в силу | 01.07.2012 |
| Где применяется | Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия — на всей территории ЕАЭС |
| Знак после подтверждения | Единый знак обращения ЕАС |
Что считается игрушкой
Игрушка — изделие или материал, предназначенные для игр ребёнка в возрасте до 14 лет. Сюда относятся мягкие, механические, электрические и электронные игрушки, конструкторы, куклы, игровые наборы, настольные игры для детей и другие изделия для игры.
Приложение 1 к регламенту перечисляет изделия, которые игрушками не считаются, даже если похожи на них, — например, ёлочные украшения, спортивный инвентарь, коллекционные модели, не предназначенные для детей. На такие изделия регламент об игрушках не распространяется.
Подпадает или нет: примеры
| Товар | Применяется ли регламент | Почему |
|---|---|---|
| Плюшевый медведь | Да | Мягкая игрушка для детей |
| Радиоуправляемая машинка | Да | Электрическая игрушка |
| Конструктор для детей от 6 лет | Да | Изделие для игры детей |
| Ёлочная игрушка | Нет | Указана в приложении 1 как не являющаяся игрушкой |
| Коллекционная модель автомобиля для взрослых | Нет | Не предназначена для игр детей |
Только сертификация
Подтверждение соответствия игрушек проводится только в форме сертификации; декларирование не предусмотрено. Сертификат выдаёт аккредитованный орган по сертификации на основании испытаний; для серийного выпуска — с оценкой производства и инспекционным контролем, для партии — по испытаниям образцов из неё.
Решением Совета ЕЭК от 26.01.2024 № 5 схемы и процедуры сертификации игрушек приведены к типовым схемам ЕАЭС; изменения действуют с 27.07.2024.
Как проходит сертификация по ТР ТС 008/2011
- Идентификация Определяем, подпадает ли продукция под регламент и под какую позицию перечня. Результат: форма подтверждения и схема
- Заявка Подаём заявку в аккредитованный орган по сертификации с технической документацией. Результат: решение по заявке
- Испытания Отбираются образцы, аккредитованная лаборатория проводит испытания по стандартам к регламенту. Результат: протоколы
- Оценка производства Для серийного выпуска орган анализирует состояние производства. Результат: акт анализа
- Сертификат Орган выдаёт сертификат и вносит его в реестр; для серии назначается инспекционный контроль. Результат: сертификат и маркировка ЕАС
Что проверяется
- механические и физико-механические свойства: мелкие детали, острые кромки, прочность швов и креплений;
- химическая безопасность: миграция вредных веществ из материалов и покрытий;
- санитарно-гигиенические и токсикологические показатели;
- горючесть материалов;
- электробезопасность — для электрических игрушек;
- уровень звука — для звуковых игрушек.
Маркировка
- наименование игрушки;
- изготовитель, страна, импортёр;
- минимальный возраст ребёнка, для которого предназначена игрушка;
- предупреждения — например, о мелких деталях для детей до 3 лет;
- основные материалы и способ ухода — если необходимо;
- дата изготовления и срок службы или годности — если установлены;
- единый знак обращения ЕАС.
Стандарты к регламенту
К ТР ТС 008/2011 утверждены перечни стандартов: в одном — стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований регламента, в другом — стандарты с правилами и методами испытаний. Перечни периодически обновляются, поэтому программу испытаний составляем по действующей редакции. Для игрушек применяются стандарты на механические и физические свойства, воспламеняемость, миграцию химических элементов и электрическую безопасность.
Что понадобится заявителю
- описание игрушек, модели и возрастная группа;
- сведения о материалах, красителях и покрытиях;
- макеты маркировки и упаковки;
- для серийного выпуска — сведения о производстве;
- для импорта — контракт, инвойс, сведения об изготовителе.
Что нужно делать после получения документа
- маркировать продукцию знаком ЕАС и обеспечить сведения, требуемые регламентом;
- хранить комплект доказательных материалов в течение срока, установленного регламентом;
- следить за изменениями продукции: изменение конструкции, состава или изготовителя может потребовать нового документа;
- при серийной сертификации — проходить инспекционный контроль;
- соблюдать возрастную маркировку и предупреждения, указанные при сертификации.
Игрушка или товар для детей
Граница между ТР ТС 008/2011 и ТР ТС 007/2011 проходит по назначению. Если изделие предназначено для игры — это игрушка, даже если у него есть и другие функции. Если основное назначение другое — уход, питание, одежда, учёба, — изделие оценивается по ТР ТС 007/2011. Например, детская посуда с рисунками остаётся посудой, а игрушечная посуда для игры в куклы — игрушкой.
Формулировки на упаковке и в карточке товара — «игрушка», «для игры», возраст — влияют на то, как изделие будет оценено при проверке. Поэтому описание назначения стоит согласовать до оформления документов.
Разбор ситуации: импорт конструкторов
Импортёр ввозит пластиковые конструкторы для детей от 6 лет и наборы для малышей от 1,5 года с крупными деталями. Обе группы — игрушки, но требования различаются: для детей до 3 лет недопустимы мелкие детали, а материалы и маркировка оцениваются строже. Поэтому сертификаты удобно оформлять отдельно для каждой возрастной группы.
Если поставки регулярные, выгоднее сертификат на серийный выпуск; для разовой партии — сертификат на партию по испытаниям образцов из неё.
Как подготовиться
- определите возрастную группу для каждой игрушки;
- соберите сведения о материалах, красках, батареях;
- подготовьте макеты маркировки с возрастом и предупреждениями;
- для серийного выпуска — запросите у изготовителя согласие на анализ производства;
- проверьте, не относится ли изделие к исключениям из приложения 1.
От чего зависят стоимость и срок
- Вид игрушек Электрические, мягкие, пластиковые игрушки испытываются по разным показателям.
- Возрастная группа Для детей до 3 лет — дополнительные испытания на мелкие детали и материалы.
- Серия или партия Для серии — анализ производства и инспекционный контроль.
- Количество моделей Группировка по видам и материалам сокращает испытания.
Чем мы помогаем
- проверяем, является ли изделие игрушкой и к какой возрастной группе относится;
- группируем ассортимент для сертификации;
- организуем отбор образцов, испытания и работу с органом по сертификации;
- проверяем маркировку и предупреждения до печати упаковки.
Частые ошибки
- декларация вместо сертификата;
- игрушка выдана за сувенир или декор без сертификата;
- возраст «0+» при наличии мелких деталей;
- мягкие и электронные игрушки объединены без учёта разных испытаний.
Документы по видам игрушек
- Мягкие игрушки — наполнитель, швы, глазки
- Конструкторы и магнитные игрушки — мелкие детали и магниты
- Электрические игрушки — 24 В, звук, зарядные устройства
- Игрушки для детей до 3 лет — погремушки и самые строгие требования
- Куклы — аксессуары, интерактивные куклы
- Настольные игры и пазлы — печать, фишки, пазлы до 500 деталей
- Наборы для творчества и опытов — химические наборы, слаймы, косметика
- Батуты, горки, качели для дома — игрушки для активного отдыха
- Игрушки для воды — надувные круги и матрасы
- Каталки, электромобили, беговелы — игрушки для езды
Вопросы и ответы
Нужно ли указывать на игрушке страну изготовления?
Наименование и место нахождения изготовителя, импортёра или продавца и контакты указываются всегда. Страну изготовления указывают, если производство расположено не в той стране, где находится изготовитель (пункт 5.3 статьи 4 ТР ТС 008/2011).
Подходит ли сертификат на игрушки для продажи в Казахстане?
Сертификат по ТР ТС 008/2011, внесённый в единый реестр, действует на всей территории ЕАЭС, включая Казахстан.
Можно ли оформить декларацию на игрушку?
Нет. ТР ТС 008/2011 предусматривает для игрушек только сертификацию: декларация на игрушку не является основанием для её выпуска в обращение, и такой товар не пройдёт проверку площадки или надзорного органа.
Считается ли игрушкой настольная игра для взрослых?
Если игра не предназначена для детей до 14 лет и позиционируется для взрослых, регламент об игрушках к ней не применяется. Решает назначение и маркировка.
Нужен ли отдельный сертификат на игрушку с батарейками?
Электрическая игрушка сертифицируется по ТР ТС 008/2011 с учётом требований к электрическим игрушкам. Зарядные устройства в комплекте оцениваются отдельно.
Сколько действует сертификат на игрушки?
Сертификат на серийный выпуск действует ограниченный срок и сопровождается инспекционным контролем, сертификат на партию распространяется только на неё. Срок указан в документе.
Нужен ли сертификат на игрушки ручной работы?
Если игрушки выпускаются в обращение для продажи, требования регламента к ним применяются. Порядок подтверждения для небольших партий определяем по ситуации.
Нужен ли сертификат на детские карнавальные костюмы?
Костюмы для игры детей могут относиться к игрушкам; ключевой показатель для них — горючесть материалов. Форму подтверждения определяем по описанию изделия.
Можно ли продавать игрушки по сертификату с истёкшим сроком?
Нет. Для выпуска в обращение нужен действующий документ; игрушки, ввезённые в период действия сертификата на партию, продаются по нему, если сертификат распространяется на эту партию.
Коротко о ТР ТС 008/2011
Игрушки — изделия для игр детей до 14 лет — подлежат только сертификации. Возраст и предупреждения в маркировке должны соответствовать конструкции игрушки.