ТР ТС 028/2012 «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе»

Коротко о регламенте

На что распространяется

Регламент охватывает взрывчатые вещества промышленного назначения и изделия на их основе: промышленные ВВ для горных и строительных работ, средства инициирования — детонаторы, детонирующие шнуры, огнепроводные шнуры, — прострелочно-взрывную аппаратуру для нефтегазовых скважин и другие изделия, применяемые в промышленности.

Регламент не распространяется на боеприпасы и ВВ военного назначения, пиротехнические изделия (для них действует ТР ТС 006/2011) и некоторые другие категории, указанные в регламенте. Изменения вносились Решениями Совета ЕЭК № 11 от 17.03.2017 и № 123 от 23.12.2020.

Подпадает или нет: примеры

Форма подтверждения — сертификация

Взрывчатые вещества и изделия на их основе подлежат сертификации в органе, аккредитованном на ТР ТС 028/2012, с испытаниями в специализированных лабораториях. Для серийного производства проводится анализ состояния производства и инспекционный контроль.

Помимо подтверждения соответствия, обращение с ВВ регулируется национальным законодательством о промышленной безопасности: допуск к применению, лицензирование, правила хранения и перевозки опасных грузов.

Основные требования

• стабильность и химическая стойкость в течение гарантийного срока;
• чувствительность к механическим и тепловым воздействиям в допустимых пределах;
• надёжность инициирования и безопасность обращения;
• требования к упаковке и таре для перевозки и хранения;
• требования к утилизации и уничтожению.

Маркировка

• наименование изделия и изготовителя;
• номер партии, дата изготовления, гарантийный срок;
• знаки опасности и классификация опасного груза;
• указания по применению и мерам безопасности;
• единый знак обращения ЕАС.

Стандарты к регламенту

К ТР ТС 028/2012 утверждены перечни стандартов: стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований, и стандарты с правилами и методами исследований, испытаний и измерений. Перечни обновляются решениями Коллегии ЕЭК, поэтому программу испытаний составляем по действующей редакции. Это стандарты на промышленные ВВ, средства инициирования и методы их испытаний — на чувствительность, стабильность, работоспособность.

Как проходит сертификация

1. Идентификация Вид продукции и требования. Результат: программа
2. Документация ТУ, руководство по применению. Результат: комплект
3. Испытания Специализированная лаборатория. Результат: протоколы
4. Анализ производства Для серийного выпуска. Результат: акт
5. Сертификат Регистрация в реестре. Результат: сертификат

Сроки и порядок работ

Испытания взрывчатых веществ проводят специализированные лаборатории с полигонами, поэтому сроки зависят от их загрузки и от логистики образцов: перевозка ВВ подчиняется правилам для опасных грузов. Для серийного производства добавляется анализ производства. Работы стоит начинать заранее, особенно при выводе на рынок новой рецептуры или изделия.

Как подготовиться

• подготовьте технические условия и руководство по применению;
• определите классификацию опасного груза;
• обеспечьте выполнение требований промышленной безопасности;
• согласуйте отбор образцов и их перевозку в лабораторию;
• заложите время на испытания.

Разбор ситуации: производитель эмульсионных ВВ

Предприятие изготавливает эмульсионные ВВ на месте применения для карьеров. Продукция сертифицируется по ТР ТС 028/2012, а производство и применение подчиняются требованиям промышленной безопасности. Испытания подтверждают работоспособность и стабильность состава; при изменении рецептуры проводится оценка влияния на сертификат.

Второй пример: импорт средств инициирования

Компания ввозит неэлектрические системы инициирования. До ввоза нужен сертификат по ТР ТС 028/2012, а перевозка и хранение организуются по правилам для опасных грузов. Инструкции по применению должны быть на русском языке.

Связь с другими регламентами

Пиротехника — ТР ТС 006/2011, оборудование для взрывоопасных сред — ТР ТС 012/2011. Требования к хранению, перевозке и применению ВВ также устанавливает национальное законодательство о промышленной безопасности.

Как не ошибиться с регламентом

Изделия на основе пиротехнических составов для развлечения — ТР ТС 006/2011, промышленные ВВ и средства инициирования — ТР ТС 028/2012, оборудование для работы во взрывоопасных средах — ТР ТС 012/2011. Ошибка в выборе регламента означает, что документ недействителен для продукции.

От чего зависят стоимость и срок

• Вид изделия Средства инициирования и аппаратура — сложные испытания.
• Лаборатории Ограниченное число специализированных лабораторий.
• Логистика образцов Перевозка опасных грузов.
• Схема Серийный выпуск или партия.

Частые ошибки

• продукция оформлена по ТР ТС 006/2011;
• нет руководства по применению на русском языке;
• изменения рецептуры без оценки;
• не учтены требования промышленной безопасности.

После получения сертификата

• маркировать продукцию знаком ЕАС и обеспечивать обязательные сведения;
• хранить доказательные материалы в течение срока, установленного регламентом;
• оценивать изменения конструкции, состава или изготовителя — они могут потребовать нового документа;
• проходить инспекционный контроль;

Какие документы хранить

• документ о соответствии и сведения о его регистрации в едином реестре;
• протоколы испытаний;
• ТУ и руководства;
• материалы инспекционного контроля.

Что проверяют надзор и покупатели

Органы промышленной безопасности контролируют применение и хранение ВВ, а также наличие документов о соответствии. Покупатели — горнодобывающие и нефтесервисные компании — требуют сертификат и руководство по применению. Применение несертифицированной продукции недопустимо.

Если продукция меняется

Изменение рецептуры, сырья, конструкции изделия или технологии требует анализа влияния на безопасность и, как правило, дополнительных испытаний. Без такой оценки изменённая продукция не может выпускаться по прежнему сертификату.

Чем мы помогаем

• определяем применимость регламента;
• готовим ТУ и руководства;
• организуем сертификацию;
• консультируем по смежным требованиям.

Что прислать для расчёта

• наименование и назначение изделия;
• технические условия и руководство;
• серийное производство или партия;
• сведения об имеющихся испытаниях.

Чек-лист перед поставкой

• сертификат получен;
• маркировка и знаки опасности нанесены;
• руководство на русском языке;
• перевозка организована по правилам опасных грузов.

Связанные страницы

• Сертификат ЕАЭС — порядок сертификации и роль органа по сертификации
• Технические условия — документ, по которому выпускается продукция
• Испытания продукции — как организовать испытания в аккредитованной лаборатории
• ТР ТС 006/2011 — пиротехнические изделия
• ТР ТС 012/2011 — оборудование для взрывоопасных сред

Вопросы и ответы