Коротко о регламенте
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Обозначение | ТР ТС 034/2013 |
| Наименование | О безопасности мяса и мясной продукции |
| Кем принят | Решение Совета ЕЭК от 09.10.2013 № 68 |
| Вступил в силу | 01.05.2014 |
| Где применяется | Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия — на всей территории ЕАЭС |
| Знак после подтверждения | Единый знак обращения ЕАС |
На что распространяется
Регламент охватывает продукты убоя — мясо в тушах, полутушах, отрубах, субпродукты, жир-сырец, кровь, кость — и мясную продукцию: колбасные изделия, полуфабрикаты, консервы, кулинарные изделия, продукты из мяса, мясные бульоны, сухие продукты. Речь идёт о мясе убойных животных; мясо птицы с 01.01.2023 регулируется ТР ЕАЭС 051/2021.
Регламент не распространяется на продукцию, произведённую гражданами в домашних условиях и в личных подсобных хозяйствах не для реализации, на специализированную продукцию на мясной основе в части, регулируемой ТР ТС 027/2012, и на корма для животных. Пищевая рыбная продукция регулируется ТР ЕАЭС 040/2016.
Отдельные положения вступали в силу позже основной части: требования о контроле остатков ветеринарных препаратов в продуктах убоя и об использовании придуманных названий мясной продукции применяются с 01.06.2020.
Подпадает или нет: примеры
| Товар | Применяется ли регламент | Почему |
|---|---|---|
| Варёная колбаса | Да | Мясная продукция |
| Охлаждённые свиные отруба | Да | Продукты убоя |
| Пельмени с мясной начинкой | Да | Мясосодержащий полуфабрикат |
| Мясные консервы для детей раннего возраста | Да, госрегистрация | Продукция для детского питания |
| Корм для собак с мясом | Нет | Корма регулируются отдельно |
Формы оценки соответствия
| Продукция | Форма |
|---|---|
| Непереработанные продукты убоя | Ветеринарно-санитарная экспертиза |
| Мясная продукция — колбасы, полуфабрикаты, консервы | Декларирование соответствия |
| Мясная продукция для детского питания | Государственная регистрация |
| Продукция нового вида | Государственная регистрация |
| Производственные объекты | Государственная регистрация объектов по производству продуктов убоя и мясной продукции |
Группы мясной продукции по содержанию мясных ингредиентов
Принадлежность к группе должна отражаться в наименовании продукции.
| Группа | Массовая доля мясных ингредиентов |
|---|---|
| Мясная | более 60 % |
| Мясосодержащая | от 5 до 60 % включительно |
Стандарты к регламенту
К ТР ТС 034/2013 утверждены перечни стандартов: стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований, и стандарты с правилами и методами исследований, испытаний и измерений, в том числе правилами отбора образцов. Перечни обновляются решениями Коллегии ЕЭК, поэтому программу испытаний составляем по действующей редакции. Это стандарты на отдельные виды мясной продукции — колбасы, полуфабрикаты, консервы — и на методы определения показателей безопасности и идентификации.
Основные требования
- микробиологические показатели, содержание токсичных элементов, антибиотиков, пестицидов, радионуклидов;
- остатки ветеринарных препаратов и стимуляторов роста;
- требования к использованию нитрита натрия и нитритно-посолочных смесей;
- требования к убою, переработке, хранению и перевозке, в том числе температурные режимы;
- прослеживаемость: каждая партия сырья сопровождается ветеринарными документами;
- разработка и применение процедур на основе принципов ХАССП.
Маркировка
- наименование, отражающее группу продукции — мясной или мясосодержащий продукт, для консервов — также мясорастительный или растительно-мясной;
- категория продукции;
- вид и термическое состояние мяса — охлаждённое, замороженное;
- состав, пищевая ценность, условия хранения, срок годности;
- изготовитель, импортёр, единый знак обращения ЕАС.
Связь с другими регламентами
ТР ТС 034/2013 — специальный регламент: он применяется вместе с общими требованиями ТР ТС 021/2011 к безопасности пищевой продукции и ТР ТС 022/2011 к её маркировке. Упаковка мясной продукции должна соответствовать ТР ТС 005/2011, а пищевые добавки и нитритно-посолочные смеси — ТР ТС 029/2012. Мясная продукция для детского питания и специализированного назначения дополнительно регулируется ТР ТС 027/2012 и проходит государственную регистрацию.
Как проходит декларирование
- Идентификация Определяем группу, категорию и вид продукции по рецептуре. Результат: наименование и требования
- Документы Проверяем технологию, рецептуры, ветеринарное сопровождение сырья, ХАССП. Результат: комплект документов
- Исследования Показатели безопасности и идентификации в аккредитованной лаборатории. Результат: протоколы
- Маркировка Проверка наименования, группы и категории на этикетке. Результат: исправленный макет
- Декларация Принятие и регистрация декларации. Результат: декларация в реестре
Как подготовиться
- рассчитайте долю мясных ингредиентов и мышечной ткани по каждой рецептуре;
- проверьте наименования на соответствие группе и категории;
- обеспечьте ветеринарные документы на всё сырьё;
- разработайте процедуры ХАССП и программу производственного контроля;
- подготовьте технические условия или выберите стандарт для каждого продукта.
Чем мы помогаем
- определяем группу и категорию продукции и проверяем этикетку;
- разрабатываем технические условия и технологические инструкции;
- внедряем процедуры ХАССП;
- организуем исследования и оформляем декларации.
Разбор ситуации: колбасный цех запускает новую линейку
Цех выпускает варёные колбасы и сосиски, а теперь добавляет продукцию с соевым белком. Для каждого наименования определяем долю мясных ингредиентов: продукция с соевым белком при доле мясных ингредиентов 60 % и менее переходит из группы мясной в мясосодержащую, и наименование на этикетке должно это отражать. Декларации оформляются по ТР ТС 034/2013 с учётом ТР ТС 021/2011 и 022/2011; сырьё сопровождается ветеринарными документами, а в цехе действуют процедуры ХАССП.
Второй пример: импорт мясных консервов
Импортёр ввозит тушёнку из страны вне ЕАЭС. Изготовитель должен быть включён в реестр предприятий, которым разрешён ввоз продукции, а партии — сопровождаться ветеринарными сертификатами. Консервы декларируются по ТР ТС 034/2013; при проверке этикетки особое внимание уделяем группе продукции и категории, массовой доле мяса и условиям хранения.
От чего зависят стоимость и срок
- Количество наименований Каждый продукт — свои исследования.
- Вид продукции Консервы и сырокопчёные изделия — больше показателей.
- Форма оценки Детская и новая продукция — госрегистрация.
- Готовность производства Наличие ХАССП и ветеринарного сопровождения.
Частые ошибки
- мясосодержащий продукт назван мясным;
- не указана группа или категория продукции;
- придуманное название вводит в заблуждение относительно состава;
- нет ветеринарных документов на сырьё или процедур ХАССП.
После получения документа
- маркировать продукцию знаком ЕАС и обеспечивать обязательные сведения;
- хранить доказательные материалы в течение срока, установленного регламентом;
- оценивать изменения конструкции, состава или изготовителя — они могут потребовать нового документа;
- обеспечивать ветеринарное сопровождение сырья и продукции;
- поддерживать процедуры ХАССП и производственный контроль.
Какие документы хранить
- документ о соответствии и сведения о его регистрации в едином реестре;
- протоколы исследований;
- рецептуры и технологические инструкции;
- ветеринарные сопроводительные документы;
- документы системы ХАССП.
Что проверяет надзор
Контролируют наличие деклараций и ветеринарных документов, соответствие наименования и группы фактическому составу, показатели безопасности, температурные режимы хранения и перевозки, а также процедуры ХАССП. Фальсификация — например, замена мяса растительными белками без отражения в наименовании — одно из типичных нарушений.
Чек-лист перед выходом на рынок
- группа и категория продукции определены по рецептуре;
- наименование соответствует группе;
- декларация или свидетельство о госрегистрации получены;
- ветеринарное сопровождение сырья обеспечено;
- процедуры ХАССП внедрены.
Связанные страницы
- Декларация о соответствии — порядок декларирования и обязанности заявителя
- Внедрение ХАССП — обязательные процедуры безопасности на производстве
- Документы для пищевой продукции — какие регламенты и документы применяются к продуктам
- ТР ТС 021/2011 — общий регламент на пищевую продукцию
- ТР ТС 022/2011 — маркировка пищевой продукции
- Сопровождение получения СГР — государственная регистрация продукции
Вопросы и ответы
Нужна ли декларация на охлаждённое мясо?
Непереработанные продукты убоя проходят ветеринарно-санитарную экспертизу; декларирование по ТР ТС 034/2013 применяется к мясной продукции переработки.
Можно ли называть продукт с соей колбасой?
Можно, если наименование отражает группу продукции — например, мясосодержащий продукт — и не вводит в заблуждение.
Что такое категория мясной продукции?
Показатель, отражающий массовую долю мышечной ткани в рецептуре; он указывается в маркировке.
Нужна ли регистрация производственного объекта?
Объекты по производству продуктов убоя и мясной продукции подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
Распространяется ли регламент на мясо птицы?
Нет. С 01.01.2023 мясо птицы и продукция его переработки регулируются отдельным регламентом — ТР ЕАЭС 051/2021; прежние документы по ТР ТС 034/2013 на мясо птицы действовали не позднее 30.06.2024.
Нужно ли внедрять ХАССП в небольшом цехе?
Да, процедуры на основе принципов ХАССП обязательны для изготовителей независимо от масштаба, но их объём соразмерен производству.
Нужна ли отдельная декларация на нитритно-посолочную смесь?
Да, если смесь выпускается в обращение как продукт: она оценивается по ТР ТС 029/2012 как пищевая добавка или смесь добавок.
Коротко о ТР ТС 034/2013
Мясная продукция декларируется, продукты убоя проходят ветеринарно-санитарную экспертизу, детская и новая продукция — госрегистрацию. Наименование должно отражать группу продукции, а производство — опираться на ХАССП и ветеринарное сопровождение сырья.