Какой документ нужен
| Продукция | Форма |
|---|---|
| Питьевое молоко, кисломолочные продукты, творог, сыры, сливочное масло, мороженое | Декларирование (1д, 2д, 3д) |
| Сырое молоко, сырые сливки | Ветеринарно-санитарная экспертиза |
| Молочная продукция для детского питания | Государственная регистрация |
| Объекты приёмки и переработки сырого молока | Государственная регистрация производственного объекта |
Как назвать продукт
| Группа | Что это |
|---|---|
| Молочный продукт | Из молока и его составных частей без немолочного жира и немолочного белка |
| Молочный составной продукт | С немолочными компонентами — например, фруктами, — но без жиров немолочного происхождения как самостоятельного ингредиента |
| Молокосодержащий продукт | С немолочными компонентами, добавляемыми не для замены составных частей молока, при установленной доле сухих веществ молока |
| Молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира | Замещение не более 50 % жировой фазы исключительно заменителем молочного жира |
Сырьё и ветеринарное сопровождение
Сырое молоко и сырые сливки как непереработанная продукция животного происхождения проходят ветеринарно-санитарную экспертизу, а не декларирование. Объекты, где принимают сырое молоко и перерабатывают его, подлежат государственной регистрации. Каждая партия сырья сопровождается ветеринарными документами — без них сырьё нельзя использовать.
Схемы декларирования и срок
ТР ТС 021/2011 предусматривает три схемы: 1д — для серийной продукции на основании собственных доказательств с производственным контролем; 2д — для партии, испытания образцов из партии; 3д — для серийной продукции с производственным контролем и испытаниями в аккредитованной лаборатории. Декларация регистрируется по уведомительному принципу, срок её действия устанавливает заявитель, если регламент на отдельный вид продукции не устанавливает иное. При изменении обязательных требований доказательственные материалы обновляют, а новая декларация не требуется.
Процедуры ХАССП на производстве
Изготовитель молочной продукции обязан разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП: выбрать процессы, критичные для безопасности, определить критические контрольные точки и их пределы, организовать мониторинг, корректирующие действия, прослеживаемость и документирование. Надзор проверяет не только декларацию, но и наличие и работу этих процедур.
Маркировка
Часть 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011 и специальные регламенты:
- наименование продукции и состав в порядке убывания массовой доли, с выделением аллергенов;
- количество, дата изготовления, срок годности, условия хранения;
- изготовитель и его место нахождения, импортёр — для ввезённой продукции;
- рекомендации или ограничения по использованию, если они нужны;
- пищевая ценность;
- сведения о компонентах, полученных с применением ГМО, если они есть;
- единый знак обращения ЕАС.
- массовая доля жира;
- для продуктов с ЗМЖ — наименование и указание на заменитель молочного жира.
Что подготовить
- перечень продукции с рецептурами;
- технические условия, стандарт или технологическая инструкция, по которым выпускается продукция;
- макеты этикеток;
- сведения о сырье и поставщиках;
- документы системы ХАССП и программа производственного контроля;
- ветеринарные документы на сырьё.
Как проходит декларирование
- Идентификация Определяем вид продукции и применимые регламенты. Результат: перечень требований
- Документы ТУ, рецептуры, ХАССП, производственный контроль. Результат: техническая документация
- Исследования Показатели безопасности и идентификации. Результат: протоколы
- Этикетка Проверка наименования, состава, пищевой ценности. Результат: макет
- Декларация Принятие и регистрация. Результат: декларация в реестре
Разбор ситуации: сыроварня
Сыроварня выпускает твёрдый сыр, творог и «сырный продукт». Сыр и творог — молочные продукты. Если в «сырном продукте» часть молочного жира заменена растительным, это молокосодержащий продукт с ЗМЖ, и наименование должно это отражать — называть его сыром нельзя. Декларации оформляются по ТР ТС 033/2013 и 021/2011 по схеме 1д или 3д.
Второй пример: фермерское хозяйство
Ферма продаёт пастеризованное молоко и кефир через магазины. Это переработанная продукция — декларация; объект приёмки и переработки сырого молока должен быть зарегистрирован, а на производстве должны действовать процедуры ХАССП. Продажа сырого молока — по ветеринарным правилам.
Третий пример: импорт сыров из Сербии
Импортёр ввозит партию твёрдых сыров. Декларация по схеме 2д на партию, заявитель — импортёр; исследования подтверждают показатели безопасности и массовую долю жира. Изготовитель должен соответствовать ветеринарным требованиям к ввозу, а этикетка — содержать наименование по ТР ТС 033/2013 на русском языке.
Торговые сети и маркетплейсы
Сети и маркетплейсы проверяют, что декларация на молочную продукцию действует, внесена в реестр, оформлена на этого изготовителя и охватывает продукт из карточки. Для продукции животного происхождения дополнительно смотрят ветеринарное сопровождение. Частая причина отказа — несоответствие наименования на этикетке требованиям специального регламента или пищевая ценность, не совпадающая с протоколами.
Ввоз из-за рубежа
При импорте сыров и молочной продукции заявителем по схеме 2д выступает импортёр, декларация оформляется на партию по результатам испытаний образцов из неё. Для регулярных поставок от одного изготовителя возможна схема для серийной продукции через уполномоченное изготовителем лицо. Маркировка переводится на русский язык до выпуска в обращение; для продукции животного происхождения учитываются ветеринарные требования к ввозу.
От чего зависят стоимость и срок
- Количество наименований Каждый продукт — исследования.
- Вид продукции Сыры, мороженое, кисломолочка — разные показатели.
- Форма Детская продукция — госрегистрация.
- Готовность производства ХАССП и регистрация объекта.
Частые ошибки
- молокосодержащий продукт назван молочным;
- нет указания на ЗМЖ;
- нет ветеринарных документов на сырьё;
- детская продукция задекларирована.
Что проверяет лаборатория
- микробиологические показатели, в том числе патогенные микроорганизмы;
- токсичные элементы, антибиотики, пестициды, микотоксины, радионуклиды;
- идентификационные показатели — массовая доля жира, белка, сухих веществ молока;
- жирнокислотный состав — для выявления немолочных жиров.
Производственный контроль
Схемы 1д и 3д предполагают, что изготовитель молочной продукции обеспечивает производственный контроль: по утверждённой программе проверяет сырьё, критические точки процесса, готовую продукцию и санитарное состояние производства, а результаты документирует. Программа производственного контроля и записи по ней — часть доказательственной базы: при проверке надзор смотрит, как изготовитель подтверждает, что каждая партия соответствует задекларированной.
Сырьё и прослеживаемость
Для молочной продукции изготовитель получает от поставщиков сырья документы о соответствии и хранит их вместе с протоколами. Прослеживаемость должна позволять связать партию готовой продукции с партиями сырья и упаковки — это требуется регламентом и нужно, чтобы при претензии быстро изолировать проблемные партии. Сырьё без документов в производство не допускается.
Если меняется рецептура или изготовитель
При изменении обязательных требований регламента доказательственные материалы обновляют, а новая декларация не требуется. Если же меняется сам продукт — рецептура, сырьё, влияющее на показатели безопасности, или изготовитель, — оценивают, охватывает ли его действующая декларация: как правило, нужны новые исследования и новая декларация. Смена дизайна этикетки без изменения сведений документ не затрагивает.
Связанные страницы
- Пищевая продукция — обзор требований ко всей группе
- ТР ТС 033/2013 — молоко и молочная продукция
- ТР ТС 021/2011 — общий регламент о безопасности пищевой продукции
- Внедрение ХАССП — обязательные процедуры на производстве
- Декларация о соответствии — порядок декларирования
Вопросы и ответы
Нужна ли регистрация объекта для сыроварни, которая покупает пастеризованное молоко?
Регистрации подлежат объекты приёма и переработки сырого молока, сырых сливок и сырого обезжиренного молока; если сыроварня перерабатывает только уже переработанное сырьё, это оценивают по конкретному процессу.
Нужно ли указывать жирность на сыре?
Да, массовая доля жира — обязательный элемент маркировки молочной продукции; для сыров — в пересчёте на сухое вещество по правилам регламента.
Можно ли назвать сырный продукт сыром?
Нет. Если часть молочного жира заменена заменителем, это молокосодержащий продукт с ЗМЖ, и наименование должно это отражать.
Сколько заменителя жира можно использовать?
В молокосодержащем продукте с ЗМЖ — не более 50 % жировой фазы; больше — это уже не продукт переработки молока по регламенту.
Нужна ли декларация на сырое молоко?
Нет. Сырое молоко — непереработанная продукция животного происхождения, поэтому оно проходит ветеринарно-санитарную экспертизу, а не декларирование.
Сколько действует декларация?
Срок действия декларации устанавливает заявитель, если технический регламент на отдельный вид продукции не устанавливает иное; при изменении обязательных требований обновляют доказательственные материалы.
Мороженое — молочная продукция?
Да, мороженое регулируется ТР ТС 033/2013; мороженое с ЗМЖ имеет отдельное наименование.
Детский творожок — декларация?
Нет, молочная продукция для детского питания — специализированная продукция и проходит государственную регистрацию.
Коротко
Молочная продукция декларируется по ТР ТС 033/2013, сырое молоко — ветеринарная экспертиза, детская — госрегистрация; наименование должно отражать группу продукта.