Какие регламенты применяются к банковскому оборудованию
Банковское и кассовое оборудование почти всегда работает от сети 220–230 В, поэтому на него распространяется ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»: статья 1 охватывает оборудование с номинальным напряжением от 50 до 1000 В переменного тока. В приложении к регламенту — перечне продукции, подлежащей сертификации, — пункт 2 называет «аппараты кассовые, в том числе работающие совместно с вычислительной машиной». Значит, на кассовые аппараты и POS-системы по безопасности оформляется сертификат.
ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» содержит в пункте 2 приложения 3 ту же строку — кассовые аппараты подлежат сертификации и по ЭМС. Третий регламент — ТР ЕАЭС 037/2016 об ограничении опасных веществ. Пункт 9 приложения 1 к нему прямо перечисляет «кассовые аппараты, билетопечатающие машины, считыватели идентификационных карт, банкоматы, информационные киоски»; по нему принимают декларацию.
Документы на банковское и кассовое оборудование
| Оборудование | Документы |
|---|---|
| Кассовые аппараты, POS-системы, кассы самообслуживания | сертификаты ТР ТС 004 и 020; декларация ТР ЕАЭС 037 |
| Банкоматы, платёжные и информационные киоски | декларации ТР ТС 004 и 020 (вне перечней сертификации); декларация 037 |
| Считыватели карт, платёжные терминалы | ТР ТС 020 — декларация; 037 — декларация; ТР ТС 004 — при питании от сети |
| Счётчики, сортировщики, упаковщики банкнот | декларации ТР ТС 004 и 020; 037 — как офисное оборудование (наша оценка) |
| Детекторы валют от сети | декларации ТР ТС 004 и 020; 037 — по нашей оценке |
| Сейфы, кассовые боксы без электроники | вне ТР ЕАЭС — добровольная сертификация |
Счётчики и сортировщики банкнот, детекторы
В перечнях сертификации ТР ТС 004/2011 и 020/2011 счётчики банкнот, сортировщики и детекторы валют не названы. Поэтому при питании от сети по безопасности и ЭМС на них принимают декларации о соответствии. В ТР ЕАЭС 037/2016 этих устройств тоже нет поимённо, но пункт 4 приложения 1 охватывает «копировальные машины и иное электрическое офисное (конторское) оборудование». Счётчики и детекторы мы относим к этой группе и оформляем декларацию 037 — наша оценка.
Портативный детектор на батарейках работает ниже 50 В: ТР ТС 004/2011 на него не распространяется. Если внутри только ультрафиолетовая лампа и выключатель, без активной электроники, детектор может считаться пассивным в отношении ЭМС по пункту 3 приложения 1 к ТР ТС 020/2011. Детекторы с магнитным и инфракрасным контролем, дисплеем и процессором — уже активные устройства, на них нужна декларация ТР ТС 020/2011 — наша оценка по конструкции.
Банкоматы, терминалы и киоски
Банкоматы, платёжные терминалы самообслуживания и информационные киоски — сложные изделия: внутри компьютер, монитор, принтер чеков, модуль приёма и выдачи наличных, кардридер, иногда модем. Для обращения на рынке оценивают изделие целиком, а не набор комплектующих. Поскольку в перечнях сертификации ТР ТС 004/2011 и 020/2011 банкоматы не названы, по безопасности и ЭМС принимают декларации — наша оценка; по ТР ЕАЭС 037/2016 — декларацию, так как банкоматы и киоски прямо указаны в пункте 9 приложения 1.
Модули, которые изготовитель поставляет только для встраивания в банкоматы и вендинговые автоматы, — купюроприёмники, диспенсеры, принтеры чеков — подпадают под исключение подпунктов «г» и «д» пункта 2 статьи 1 ТР ТС 004/2011, если потребителю они недоступны иначе как в составе оборудования. Если модуль продаётся отдельно в розницу или для самостоятельной установки, документы оформляют и на него — наша оценка.
Что проверяют при испытаниях
По безопасности оборудование информационных технологий испытывают по стандартам на оборудование ИТ: защита от поражения током, нагрев, механическая прочность корпуса, огнестойкость материалов, защита от доступа к опасным частям при обслуживании. Для банкоматов и киосков дополнительно проверяют устойчивость конструкции и защиту в местах загрузки кассет.
По ЭМС измеряют помехи в сети питания и излучаемые помехи, устойчивость к электростатическим разрядам на клавиатуре, экране и кардридере, к провалам напряжения и импульсам. Для ТР ЕАЭС 037/2016 исследуют материалы плат, проводов и корпусов. Приложение 2 к ТР ЕАЭС 037/2016 ограничивает содержание в однородных материалах: свинец, ртуть, шестивалентный хром, полибромированные дифенилы и дифенилэфиры — не более 0,1 % по массе, кадмий — не более 0,01 %. Декларацию принимают по схемам 1д, 3д, 6д для серийной продукции или 2д, 4д для партии.
ККТ: техрегламенты и закон о кассах
Сертификат ТР ТС 004/2011 и 020/2011 на кассовый аппарат подтверждает электробезопасность и ЭМС. Для применения контрольно-кассовой техники в расчётах в России действует отдельный порядок по закону о ККТ (54-ФЗ): модель должна быть включена в реестр ФНС, работать с фискальным накопителем. Это самостоятельная процедура, сертификат ЕАЭС её не заменяет, а реестр ФНС не заменяет документы по техрегламентам.
Устройства с радиомодулями — Wi-Fi, GSM, NFC в платёжных терминалах — оценивают по ЭМС с учётом радиочастей; для средств связи и шифровальных средств могут действовать национальные требования, их проверяем отдельно — наша оценка.
Импорт банковского оборудования
Счётчики банкнот, банкоматы и кассовые терминалы в основном производят в Китае, Корее и Японии, а продают под марками дистрибьюторов. Серийный сертификат на кассовый аппарат по схеме 1с получает изготовитель или уполномоченное им лицо в ЕАЭС: орган по сертификации проводит анализ состояния производства на заводе, а затем ежегодный инспекционный контроль. Импортёр без договора с заводом может сертифицировать только партию по схеме 3с.
Банк России публикует анкеты оборудования для обработки банкнот, и в них есть раздел о документах соответствия. Банки и инкассаторские компании при закупке проверяют, что документы по ТР ТС 004/2011, 020/2011 и ТР ЕАЭС 037/2016 действуют на дату поставки. Следите за сроками: просроченная декларация в анкете — частая причина отказа в тендере.
Терминалы самообслуживания для торговли
Кассы самообслуживания в магазинах — это кассовые аппараты, работающие совместно с вычислительной машиной: на них, как и на обычную POS-систему, нужен сертификат по ТР ТС 004/2011 и 020/2011. Весы, сканеры штрихкода и принтеры чеков в составе кассы оцениваются вместе с ней, если поставляются как единое изделие.
Если интегратор собирает кассу из готовых компонентов разных изготовителей, изделием, выпускаемым в обращение, становится собранная касса, а интегратор — её изготовителем. Документы на комплектующие при этом не заменяют документа на готовое изделие — наша оценка.
Оборудование для инкассации и кассовых центров
Упаковщики банкнот, вакуумные упаковочные машины для кассовых центров, сейфы с электронными замками и смарт-сейфы с приёмом наличных оценивают по составу: электронный замок с питанием от сети и платой управления — объект ТР ТС 004/2011 и 020/2011; механический сейф без электроники под техрегламенты ЕАЭС не подпадает, и для него применяют добровольную сертификацию по классу устойчивости к взлому — наша оценка.
Что вы получаете
Оформленные документы — сертификаты, декларации, свидетельство о госрегистрации или письмо-обоснование — и письменный вывод со ссылками на пункты регламентов и перечней: почему выбран именно этот документ, какие показатели проверены и какие нормы применены. Подскажем, что держать для торговых сетей, маркетплейсов, таможни и проверяющих и когда документы нужно обновлять при смене конструкции, рецептуры, сырья или изготовителя.
Практический совет
Составьте таблицу ассортимента: оборудование, питание, наличие радиомодулей, назначение. Для каждой строки отметьте, какой документ нужен по каждому регламенту, — так проще увидеть пробелы перед тендером или поставкой в банк.
Связаться с нами
Опишите задачу в форме на странице или напишите в мессенджер: продукцию, состав или конструкцию, назначение и где вы её продаёте. В течение рабочего дня ответим, какой документ нужен, какие испытания потребуются и что подготовить, а при необходимости запросим фото, рецептуры, руководства, спецификации и документы изготовителя.
Хранение и обновление документов
Храните сертификаты, декларации, протоколы и отчёты инспекционного контроля. При смене платы управления, блока питания или изготовителя документы пересматривают; сертификат по схеме 1с действует до пяти лет при положительных результатах ежегодного инспекционного контроля.
Что входит в работу
- разбор ассортимента по видам оборудования и питанию;
- выбор документа по каждому регламенту для каждой позиции;
- испытания по безопасности, ЭМС и опасным веществам;
- оформление сертификатов и деклараций;
- проверка маркировки, паспортов и руководств.
Как работаем
- Анализ Виды, модели, питание. Результат: перечень
- Документы Сертификат или декларация. Результат: план
- Испытания Безопасность, ЭМС, 037. Результат: протоколы
- Оформление Реестр ЕАЭС. Результат: документы
- Маркировка Шильд, руководство. Результат: проверка
Что нужно от вас
- перечень моделей и их назначение;
- руководства по эксплуатации и паспорта;
- схемы питания и спецификации модулей;
- сведения об изготовителе и заводе;
- фото шильдов.
Частые ошибки
- на кассовый аппарат оформлена декларация вместо сертификата;
- забыта декларация ТР ЕАЭС 037 на банкомат или кардридер;
- документы получены на модули вместо изделия целиком;
- сертификат ЕАЭС считают заменой реестра ККТ;
- модель в документе не совпадает с шильдом.
Полезно прочитать
Вопросы и ответы
Нужен ли сертификат на кассовый аппарат?
Да, кассовые аппараты названы в перечнях сертификации ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011, плюс декларация 037.
Какой документ нужен на банкомат?
Декларации по ТР ТС 004 и 020, по нашей оценке, и декларация ТР ЕАЭС 037: банкоматы названы в её перечне.
Нужен ли документ на счётчик банкнот?
Да, при питании от сети декларации по ТР ТС 004/2011 и 020/2011, по нашей оценке также 037.
Заменяет ли сертификат ЕАЭС реестр ККТ?
Нет, включение в реестр ФНС по закону о ККТ — отдельная процедура со своими требованиями.
Нужны ли документы на купюроприёмник для банкомата?
Если модуль поставляется только для встраивания, он может подпадать под исключение составных частей ТР ТС 004.
Сколько действует сертификат на кассовое оборудование?
Серийный сертификат по схеме 1с — до пяти лет с ежегодным инспекционным контролем у изготовителя.
Нужен ли документ на детектор валют на батарейках?
ТР ТС 004 к нему не применяется; если внутри есть активная электроника, нужна декларация ТР ТС 020/2011.
Можно ли включить несколько моделей счётчиков в один документ?
Да, если модели одной платформы и отличаются функциями программы, а не электроникой и питанием.
Кто получает сертификат на кассовый аппарат?
Изготовитель или уполномоченное им лицо по схеме 1с, импортёр без договора с заводом — на партию по схеме 3с.