Что подтверждает сертификат
ГОСТ Р ИСО 14001-2016 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» идентичен ISO 14001:2015 и введён в действие с 1 марта 2017 года взамен версии 2007 года. Стандарт устанавливает требования к системе, с помощью которой организация управляет своими экологическими аспектами, выполняет принятые обязательства и улучшает экологическую результативность.
Сертификат подтверждает, что такая система внедрена и работает. Это добровольный документ: его требуют крупные заказчики, иностранные партнёры, участники цепочек поставок с экологическими требованиями. Сертификат не заменяет разрешений и отчётности, предусмотренных природоохранным законодательством, — наоборот, система должна обеспечивать их выполнение.
Из чего состоит система
| Раздел стандарта | Что нужно сделать |
|---|---|
| 4. Среда организации | Внешние и внутренние факторы, заинтересованные стороны, область применения системы |
| 5. Лидерство | Экологическая политика, ответственность и полномочия |
| 6. Планирование | Риски и возможности, экологические аспекты, принятые обязательства, экологические цели |
| 7. Средства обеспечения | Ресурсы, компетентность, осведомлённость, обмен информацией, документированная информация |
| 8. Деятельность | Управление операциями, готовность к аварийным ситуациям |
| 9. Оценка результатов | Мониторинг и измерения, оценка соответствия обязательствам, внутренний аудит, анализ руководством |
| 10. Улучшение | Несоответствия, корректирующие действия, постоянное улучшение |
Экологические аспекты и принятые обязательства
Ключ к системе — экологические аспекты: элементы деятельности, продукции и услуг, которые взаимодействуют с окружающей средой. Это выбросы, сбросы, образование отходов, потребление ресурсов и энергии, шум, риск разливов. Организация определяет их с учётом жизненного цикла и выделяет значимые, которые затем управляются через цели, операционный контроль и мониторинг.
Принятые обязательства — требования законодательства и иные требования, которые организация обязана или решила выполнять: разрешения, нормативы, договорные условия, отраслевые программы. Стандарт требует периодически оценивать их выполнение и сохранять свидетельства такой оценки.
Управление операциями и аварийная готовность
Для значимых аспектов организация устанавливает критерии выполнения процессов и управляет ими: например, порядок обращения с отходами, контроль работы очистных сооружений, требования к подрядчикам на площадке. Стандарт требует учитывать перспективу жизненного цикла — от закупок до утилизации продукции — и доносить экологические требования до поставщиков и подрядчиков.
Отдельно планируется готовность к аварийным ситуациям: разливам, пожарам, авариям оборудования с выбросами. Организация определяет возможные ситуации, готовит ответные действия, периодически их проверяет и пересматривает после происшествий и учений. Документированная информация поддерживается в объёме, необходимом для уверенности, что процессы выполняются как запланировано.
Мониторинг и оценка соответствия обязательствам
Организация определяет, что контролировать и измерять, какими методами, с какой периодичностью и с какими критериями оценивать результаты; средства измерений должны быть поверены или откалиброваны. Отдельный процесс — оценка выполнения принятых обязательств: с какой частотой проверять соответствие разрешениям и нормативам, какие действия предпринимать при отклонениях, как сохранять свидетельства. Именно этот раздел аудиторы проверяют особенно внимательно.
Как проходит сертификационный аудит
Сертификацию проводит орган по сертификации систем менеджмента. Он проверяет документированную информацию и затем работу системы на площадках: интервью с руководством и персоналом, осмотр процессов, записи мониторинга и оценки обязательств. Несоответствия устраняются до решения о сертификации; в период действия сертификата проводятся периодические надзорные аудиты. Перед аудитом важно иметь хотя бы один полный цикл внутреннего аудита и анализа руководством.
Что даёт система, кроме сертификата
Реестр аспектов и обязательств показывает, где у предприятия экологические риски и какие требования могут быть нарушены. Цели и мониторинг помогают сокращать отходы, ресурсо- и энергопотребление, а аварийная готовность снижает вероятность инцидентов, которые оборачиваются штрафами и простоями.
Интеграция с другими системами
ISO 14001, ISO 9001 и ISO 45001 построены по единой структуре разделов. Это позволяет вести одну политику, общий порядок управления документами, единую программу внутренних аудитов и один анализ руководством, а различия держать только там, где они по существу есть: экологические аспекты, требования к качеству продукции, опасности для работников.
Сроки подготовки
Подготовка к сертификации обычно занимает несколько месяцев: нужно не только разработать документы, но и накопить записи о работе системы — мониторинг, оценку обязательств, внутренний аудит и анализ руководством.
Документированная информация, которую требует стандарт
- область применения системы, доступная заинтересованным сторонам;
- экологическая политика;
- риски и возможности, экологические аспекты с критериями значимости;
- принятые обязательства;
- экологические цели;
- свидетельства компетентности и обмена информацией;
- документы, необходимые для уверенности, что процессы выполняются как запланировано, включая готовность к аварийным ситуациям;
- результаты мониторинга, измерений и оценки соответствия;
- программа и результаты внутренних аудитов, результаты анализа руководством;
- несоответствия и корректирующие действия.
Стандарт не требует руководства или процедур определённой формы: объём документов организация определяет сама.
Что входит в работу
- диагностика текущей природоохранной деятельности;
- определение области применения и экологических аспектов;
- реестр принятых обязательств;
- политика, цели и программы их достижения;
- процедуры управления операциями и аварийной готовности;
- обучение персонала и внутренних аудиторов;
- внутренний аудит, анализ руководством, сопровождение сертификационного аудита.
Как проходит подготовка
- Диагностика Изучаем площадки, процессы, разрешения и отчётность. Результат: отчёт о готовности
- Аспекты Определяем аспекты и значимые воздействия. Результат: реестр аспектов
- Документы Разрабатываем политику, цели, обязательства, процедуры. Результат: документированная информация
- Внедрение Обучаем персонал, запускаем мониторинг. Результат: записи о работе системы
- Аудит Внутренний аудит и анализ руководством перед органом. Результат: готовность к сертификации
Что нужно от вас
- перечень площадок и видов деятельности;
- разрешительная природоохранная документация и отчётность;
- сведения об отходах, выбросах, сбросах, ресурсопотреблении;
- организационная структура и ответственные;
- действующие документы системы качества, если есть.
Пример: завод с действующей ISO 9001
Предприятие уже сертифицировано по ISO 9001 и получило от зарубежного покупателя требование подтвердить экологический менеджмент. Стандарты имеют общую структуру разделов, поэтому управление документированной информацией, внутренние аудиты и анализ руководством объединили в интегрированную систему. Новыми стали реестр экологических аспектов, реестр обязательств и процедура аварийной готовности.
Частые ошибки
- аспекты определены формально, без связи с реальными процессами;
- нет оценки выполнения принятых обязательств;
- цели не измеримы и не связаны со значимыми аспектами;
- система существует отдельно от производственного контроля и отчётности;
- внутренний аудит проведён без подготовленных аудиторов.
Полезно прочитать
Вопросы и ответы
Обязателен ли сертификат ISO 14001?
Нет, это добровольная сертификация; её требуют заказчики, партнёры и участники цепочек поставок.
Какая версия стандарта действует?
ГОСТ Р ИСО 14001-2016, идентичный ISO 14001:2015, введён в действие с 1 марта 2017 года.
Нужно ли руководство по экологическому менеджменту?
ГОСТ Р ИСО 14001-2016 его не требует; обязательна только документированная информация, прямо перечисленная в разделах стандарта.
Можно ли совместить ISO 14001 и ISO 9001?
Да, у стандартов общая структура разделов, поэтому часто строят интегрированную систему с общими аудитами и анализом руководством.
Что такое экологический аспект?
Элемент деятельности, продукции или услуг организации, который взаимодействует или может взаимодействовать с окружающей средой.
Заменяет ли сертификат экологическую отчётность?
Нет, разрешения и отчётность по природоохранному законодательству оформляются отдельно; система лишь помогает их своевременно выполнять.