Как сейчас проверяют бизнес
Государственный контроль осуществляется по Федеральному закону № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». С 2022 года действует мораторий на плановые проверки, введённый постановлением Правительства № 336 от 10.03.2022; изменения, внесённые постановлением № 1955 от 28.12.2024, частично вступили в силу с 1 сентября 2026 года. Плановые проверки проводят в основном на объектах высокого риска.
Вместо проверок активно используются профилактические мероприятия, в том числе профилактический визит. По итогам профилактического визита инспектор не выдаёт предписание и не привлекает к ответственности (часть 8 статьи 52 Закона № 248-ФЗ), но при выявлении серьёзных нарушений может быть назначено внеплановое контрольное мероприятие.
Что проверяют чаще всего
| Тема | Документы |
|---|---|
| Производственный контроль | программа, протоколы, журналы |
| Продукция | декларации, СГР, сроки годности, маркировка |
| Персонал | медицинские книжки, гигиеническое обучение |
| Безопасность пищевых продуктов | процедуры ХАССП, журналы |
| Права потребителей | информация, ценники, чеки |
Важно
Внеплановую проверку могут назначить по жалобе потребителя, сведениям о причинении вреда или по итогам профилактического визита. Готовность документов в любой момент важнее, чем подготовка к конкретной дате.
Внутренний аудит перед проверкой
Проводим проверку по тем же требованиям, что и надзор: санитарные правила для вида деятельности, требования технических регламентов к продукции и процессам, законодательство о защите прав потребителей. По итогам составляем перечень нарушений по степени риска и план их устранения.
Особое внимание уделяем программе производственного контроля: она должна соответствовать фактической деятельности, а лабораторные исследования — проводиться в предусмотренные сроки.
Мнение эксперта
По нашему опыту, на проверках общепита и пищевых производств чаще всего находят просроченные медицинские книжки, отсутствие лабораторных исследований по программе производственного контроля и неполные журналы ХАССП (наша оценка).
Во время проверки
Инспектор действует на основании решения о проведении контрольного мероприятия, сведения о котором вносятся в единый реестр контрольных мероприятий. Проверяемый вправе знакомиться с решением, давать пояснения и представлять документы. Нарушения, выявленные на проверке, отражаются в акте, а предписание устанавливает сроки их устранения.
Совет эксперта
Держите в одной папке программу производственного контроля, протоколы исследований, медицинские книжки и документы на продукцию — инспектор начнёт с них.
Виды продукции и особенности
Общепит
Для кафе и ресторанов проверяют санитарное состояние, медкнижки, ХАССП, сроки хранения и маркировку полуфабрикатов.
Пищевые производства
Производства проверяют на программу производственного контроля, лабораторные исследования и документы на сырьё.
Торговля
Магазины проверяют на сроки годности, условия хранения, документы на товары и информацию для покупателей.
Салоны и бытовые услуги
Салоны красоты проверяют на обработку инструментов, документы на косметику и медицинские книжки мастеров.
Выбор документа
Отчёт внутреннего аудита и план устранения нарушений.
Что вы получаете
Отчёт внутреннего аудита по требованиям Роспотребнадзора, актуальная программа производственного контроля, перечень нарушений с планом устранения и готовая папка документов для инспектора.
Коротко о главном
Держите документы под рукой.
Подробнее об оформлении
Хранение и обновление документов
Обновляйте программу производственного контроля при изменении деятельности.
Медицинские осмотры
Работники пищевых производств, общепита, торговли продуктами и ряда услуг проходят обязательные медицинские осмотры и гигиеническое обучение. Сведения фиксируют в личных медицинских книжках.
Лабораторные исследования
Программа производственного контроля предусматривает исследования продукции, воды, смывов и параметров среды. Их проводят в аккредитованных лабораториях с периодичностью, указанной в программе.
Сроки годности и хранение
Инспектор проверяет сроки годности продукции, условия хранения и наличие маркировки. Просроченная продукция и продукция без маркировки — частые нарушения.
Информация для потребителей
Проверяют наличие информации об исполнителе, ценах, правилах продажи или оказания услуг. В общепите — меню с выходом и ценами, в торговле — ценники и сведения о товарах.
Дезинфекция и дератизация
Договоры и акты на дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию входят в число документов, которые проверяет инспектор на объектах питания и торговли.
Отходы
Порядок сбора и вывоза пищевых и других отходов, договоры с перевозчиками и условия хранения отходов на объекте также проверяют при контроле.
Сроки работы
Внутренний аудит объекта занимает один–два дня, подготовка программы производственного контроля — несколько дней (наша оценка).
Обжалование
Решения и действия контрольного органа обжалуют в досудебном порядке через портал госуслуг, а затем при необходимости в суде.
Проверка по жалобе
При жалобе потребителя Роспотребнадзор может провести контрольное мероприятие по конкретному факту. Важно быстро собрать документы по партии продукции или услуге, на которую жалуются.
Предостережение
Вместо проверки орган может направить предостережение о недопустимости нарушения. На него отвечают возражением или сообщением о принятых мерах в установленный срок.
Санитарно-эпидемиологические заключения
Для отдельных видов деятельности нужны санитарно-эпидемиологические заключения на помещения и условия. Их наличие и актуальность проверяют вместе с другими документами.
Подготовка персонала к беседе
Сотрудники должны знать, где хранятся документы и кто отвечает за процессы. Растерянность персонала на проверке часто приводит к лишним вопросам инспектора.
Сроки устранения нарушений
В предписании указывают сроки устранения нарушений. Если срок недостаточен, его можно попросить продлить, обосновав причины; исполнение предписания контролируют.
Разовая консультация
Если проверка уже назначена, проводим экспресс-аудит ключевых документов за один день и помогаем подготовить пояснения инспектору по найденным вопросам.
Что входит в работу
- внутренний аудит по требованиям надзора;
- проверка программы производственного контроля;
- документы на продукцию и персонал;
- план устранения нарушений;
- консультации на время проверки.
Как работаем
- Профиль объекта Вид деятельности, категория риска. Результат: перечень требований
- Аудит Санитарные правила, регламенты, права потребителей. Результат: список нарушений
- Производственный контроль Программа и исследования. Результат: актуальная программа
- Устранение План по степени риска. Результат: исправленные нарушения
- Проверка Пояснения, документы, акт. Результат: минимальные последствия
Что нужно от вас
- вид деятельности и адреса;
- программа производственного контроля;
- медицинские книжки персонала;
- документы на продукцию;
- предыдущие акты проверок.
Частые ошибки
- программа ПК не соответствует деятельности;
- просроченные медкнижки;
- нет исследований по программе;
- документы на продукцию не найдены;
- журналы ХАССП не ведутся.
Связаться с нами
Опишите вид деятельности, адреса и имеющиеся документы. В течение рабочего дня ответим, как подготовиться к проверке и с чего начать.
Полезно прочитать
Вопросы и ответы
Действует ли мораторий на проверки Роспотребнадзора?
Да, мораторий на плановые проверки по постановлению № 336 действует; плановые проверки проводят в основном на объектах высокого риска.
Может ли инспектор выдать предписание по итогам профилактического визита?
Нет, по части 8 статьи 52 Закона № 248-ФЗ предписание по итогам профилактического визита не выдаётся.
Когда проводят внеплановые проверки?
По жалобам потребителей, сведениям о вреде, поручениям и по итогам профилактических мероприятий при серьёзных нарушениях.
Какие документы проверяют в первую очередь?
Обычно инспектор начинает с программы производственного контроля, протоколов исследований, медицинских книжек и документов на продукцию.
Можно ли обжаловать результаты проверки?
Да, решения контрольного органа обжалуют в досудебном порядке, а затем в суде.
Нужна ли программа производственного контроля малому бизнесу?
Да, производственный контроль обязан организовать каждый, кто осуществляет деятельность, влияющую на санитарное благополучие.
Нужно ли пускать инспектора на профилактический визит?
Обязательный профилактический визит проводится по решению органа; от отдельных видов визита можно отказаться в установленном порядке.
Можно ли подготовиться к внеплановой проверке?
Да, если документы и процессы поддерживаются в порядке постоянно, а не только перед датой проверки.