Откуда берутся требования
Технический регламент ЕАЭС о безопасности строительных материалов и изделий находится в разработке и на дату подготовки этой страницы не принят. Поэтому для стройматериалов в России применяются несколько источников требований:
национальные перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию (постановление Правительства РФ № 2425), — для включённых в них видов; требования пожарной безопасности по Федеральному закону № 123-ФЗ — к пожарно-техническим характеристикам материалов; ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» — для дорожно-строительных материалов. Для остальных материалов обязательного документа может не быть, но его часто требуют проект, заказчик или экспертиза — тогда оформляют добровольный сертификат.
Как определяется документ
| Ситуация или разновидность товара | Возможная процедура | Условие применения | Какие сведения нужны для уточнения |
|---|---|---|---|
| Материалы, включённые в национальный перечень | Сертификат или декларация по национальной системе | Материал есть в действующей редакции перечня | Вид материала, документ, по которому он выпускается |
| Отделочные и облицовочные материалы, применяемые с требованиями к пожарной опасности | Подтверждение пожарно-технических характеристик | Требования 123-ФЗ к области применения | Состав, толщина, область применения (например, пути эвакуации) |
| Дорожно-строительные материалы и изделия | Декларация по ТР ТС 014/2011 (материалы приложения 1) или сертификат (изделия приложения 2) | Материал или изделие применяется на автомобильных дорогах общего пользования | Вид материала или изделия, назначение |
| Материалы без обязательных требований | Добровольный сертификат или отказное письмо | Документ запрашивает заказчик или проект | Стандарт или ТУ, требования заказчика |
Дорожно-строительные материалы
Материалы и изделия, применяемые при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог, подпадают под ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог». Песок, щебень, гравий, минеральный порошок, дорожный цемент, битумы, мастики и материалы для разметки из приложения 1 декларируются; дорожные знаки, светофоры, ограждения, бортовые камни, водопропускные трубы, дорожные плиты и другие изделия из приложения 2 сертифицируются. Если материал применяется и в дорожном, и в общем строительстве, оценивается его конкретное назначение.
Добровольная сертификация стройматериалов
Для материалов без обязательных требований заказчики, проектировщики и торговые сети часто просят добровольный сертификат: он подтверждает соответствие ГОСТ или техническим условиям и показывает, что характеристики проверены испытаниями. Это особенно полезно при участии в тендерах и при поставках на крупные объекты, где документы проверяет технический надзор заказчика.
Пожарно-технические характеристики
Для строительных и отделочных материалов 123-ФЗ устанавливает классификацию по пожарной опасности: горючесть, воспламеняемость, распространение пламени по поверхности, дымообразующая способность и токсичность продуктов горения. Требования к конкретным характеристикам зависят от места применения — например, для путей эвакуации, общественных зданий или технических помещений они строже. Характеристики определяются испытаниями по стандартизированным методам.
Подробнее о подтверждении — на странице «Подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности».
Как подтверждают пожарные характеристики стройматериалов
| Материал | Форма и схемы по статье 146 123-ФЗ |
|---|---|
| Строительные материалы для отделки путей эвакуации наружу или в безопасную зону | Только сертификация: 2с, 3с, 4с или 6с |
| Строительные материалы, не применяемые для отделки путей эвакуации | Декларирование по схемам 2д, 3д или 5д по выбору изготовителя (продавца) или сертификация |
| Строительные материалы с предельными (наиболее опасными) значениями показателей | Допускается декларация по схеме 1д; показатели приводят в технической документации |
| Кабели и провода с требованиями пожарной безопасности | Только сертификация: 2с, 3с, 4с или 6с |
Какие документы встречаются у стройматериалов
| Документ | Когда применяется | Кто выдаёт или принимает |
|---|---|---|
| Сертификат или декларация по национальной системе | Материал включён в национальный перечень | Орган по сертификации или заявитель |
| Документ о пожарной безопасности | Нужны подтверждённые пожарно-технические характеристики | Орган по сертификации или заявитель |
| Декларация или сертификат по ТР ТС 014/2011 | Дорожно-строительные материалы (декларация) и дорожные изделия (сертификат) | Заявитель или орган по сертификации |
| Добровольный сертификат | Обязательных требований нет, но документ требует заказчик или проект | Орган системы добровольной сертификации |
Как проходит работа
- Анализ материала Определяем вид материала, область применения и применимые требования. Результат: перечень требований
- Программа испытаний Определяем характеристики и методы, в том числе пожарные. Результат: расчёт и договор
- Испытания Аккредитованная лаборатория испытывает образцы. Результат: протоколы
- Оформление Оформляем сертификат или декларацию, проверяем запись в реестре. Результат: документ для заказчика и надзора
Частые ошибки
- Ориентир на старые перечни. Требования к стройматериалам менялись; вывод по устаревшей редакции может быть неверным.
- Пожарные характеристики «по аналогии». Класс пожарной опасности определяется испытаниями конкретного материала, а не похожего.
- Добровольный сертификат вместо обязательного. Если материал входит в национальный перечень, добровольный документ его не заменяет.
- Не учтена область применения. Материал, допустимый для жилых помещений, может не подходить для путей эвакуации.
От чего зависят стоимость и срок
- Вид материала От него зависят применимые требования и испытания.
- Пожарные испытания Требуют специализированных лабораторий и подготовки образцов.
- Количество видов и толщин Разные составы и толщины могут испытываться отдельно.
Подробно по видам материалов
- Цемент — сертификат
- Тротуарная плитка и бетонные трубы — сертификат
- Сухие смеси, растворы, бетон — декларация
- Утеплители — декларация
- Стекло и стеклопакеты — сертификат и декларация
- Окна и балконные двери — декларация
- Трубы и фитинги — сертификат и декларация
- Эмали, олифы, грунтовки — декларация
- Обои — декларация
- Радиаторы, краны, смесители — сертификат и декларация
Ещё по видам материалов
- Металлочерепица — сертификат
- Композитная арматура — сертификат
- Фанера и ДСП — декларация
- Материалы вне перечней — кирпич, плитка, ГКЛ
Следите за изменениями
Национальные перечни менялись в 2026 году, а принятие регламента ЕАЭС на стройматериалы изменит порядок подтверждения. Проверяем требования по действующей редакции на дату обращения.
Протоколы и переходные сроки по ПП № 2425
Многие строительные позиции перечня декларирования ПП № 2425 отмечены сноской 2: декларация на них принимается только при наличии протокола лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации, — это, например, окна, обои, лакокрасочные материалы для розницы, ДСП. С 1 сентября 2025 года по большинству разделов перечней сменились стандарты; документы, оформленные по прежним стандартам, действовали не позднее 1 сентября 2026 года. Поэтому сертификаты и декларации поставщиков, выданные до сентября 2025 года, перед закупкой стоит проверить особенно внимательно.
Про коды ТН ВЭД и ОКПД2
Код помогает сузить круг требований и нужен для таможенного оформления, но не определяет форму подтверждения сам по себе. Решение принимают по назначению, составу и характеристикам товара, сопоставляя их с областью применения регламентов и перечнями продукции.
Что подготовить для первичной оценки
- вид материала и область применения;
- состав и характеристики, документ, по которому выпускается материал;
- требования проекта или заказчика, если есть;
- имеющиеся протоколы, в том числе пожарных испытаний.
Вопросы и ответы
Что запросить у изготовителя стройматериалов при закупке?
Документ о соответствии, если материал входит в обязательные перечни, протоколы пожарных испытаний для отделочных материалов и документ, по которому материал выпускается. Проверьте документы по реестру до закупки партии.
Нужен ли сертификат на сухие строительные смеси?
Зависит от вида смеси и её включения в национальный перечень в действующей редакции. Проверим по описанию продукции и, если обязательных требований нет, подскажем вариант для заказчика.
Почему заказчик требует пожарный сертификат на отделку?
Для ряда помещений, например путей эвакуации, 123-ФЗ устанавливает требования к пожарной опасности отделочных материалов. Заказчик или экспертиза проекта проверяют, подтверждены ли эти характеристики.
Подходит ли сертификат изготовителя для поставки?
Если он распространяется на ваш материал и действует, его можно передать заказчику. Проверим документ по реестру и по области применения.
Изменится ли порядок, когда примут регламент ЕАЭС?
Да. После вступления в силу технического регламента ЕАЭС о строительных материалах подтверждение будет проводиться по нему, с переходным периодом для ранее выданных документов. Следим за его статусом и подскажем, когда это коснётся вашей продукции.
Нужен ли документ на материал, который я продаю на маркетплейсе?
Если материал входит в национальный перечень — да. Если нет, площадка может запросить отказное письмо или добровольный сертификат по правилам своей категории.
С чего начать
Опишите материал, его состав и область применения, приложите документ, по которому он выпускается, и требования заказчика или проекта, если они есть. Мы определим, какие требования применимы — национальный перечень, пожарная безопасность, дорожный регламент или добровольная сертификация, — и рассчитаем испытания и оформление.