Как подтверждается соответствие
Табачная продукция перед выпуском в обращение подлежит декларированию соответствия техническому регламенту ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию» (пункт 34). Оценка соответствия проводится также в форме государственного контроля (надзора) (пункт 33). После декларирования продукция маркируется знаком ЕАС.
Табачная продукция по регламенту — табачное изделие, упакованное в потребительскую упаковку; выпуском в обращение считается поставка или ввоз для распространения, в том числе отгрузка со склада изготовителя (пункт 4).
Участники рынка (пункт 4)
| Участник | Роль |
|---|---|
| Изготовитель | Юридическое лицо или ИП, в том числе иностранный, производящий продукцию от своего имени и отвечающий за её соответствие |
| Уполномоченное изготовителем лицо | Действует от имени изготовителя по договору при оценке соответствия и выпуске в обращение |
| Импортёр | Резидент, заключивший внешнеторговый договор на ввоз и реализующий продукцию |
| Контролирующая организация | Контролирует производственный процесс, сырьё и качество у изготовителя |
Схемы декларирования
| Продукция | Серийный выпуск | Партия | Срок декларации |
|---|---|---|---|
| Сигареты | 3д или 6д | 4д | 3д — до 3 лет; 6д — до 5 лет; партия — без срока |
| Иные виды табачной продукции | 1д | 2д | 1д — до 3 лет; партия — без срока |
Идентификация вида изделия
Идентификацию проводят изготовитель, импортёр, орган надзора и иные заинтересованные лица. Наименование вида изделия на упаковке, листе-вкладыше или в документах — договоре поставки, товаросопроводительных документах, декларации — сравнивают с определениями регламента, а внешний вид изделия — с признаками из определения (пункты 5–7). Признаки табачной продукции — компонентный состав, то есть наличие табачного листа или других частей табачного растения, его характеристики и способ применения.
От вида изделия зависит схема: для сигарет — только схемы с участием аккредитованной лаборатории, для иных видов — схемы 1д и 2д на собственных доказательствах. Ошибка в виде изделия ведёт к неверной схеме и делает декларацию уязвимой.
Документы для декларирования (пункт 40)
- образец потребительской упаковки (при наличии);
- лист-вкладыш (при наличии);
- протоколы испытаний — для сигарет;
- договор поставки и товаросопроводительные документы — для схем 2д и 4д;
- сертификат системы менеджмента качества — для схемы 6д;
- иные документы по выбору заявителя.
Изготовитель может принять декларацию на каждое наименование или одну — на заявленный ассортимент одного вида; импортёр — в рамках одного договора поставки (пункт 41).
Обязательная информация на упаковке (пункт 19)
- наименование вида изделия и наименование продукции;
- лицо в государстве — члене Союза, принимающее претензии потребителей, с адресом;
- изготовитель, уполномоченное лицо, импортёр и (или) контролирующая организация;
- сведения о фильтре — для изделий с фильтром;
- количество штук или масса нетто;
- предупреждение о вреде потребления;
- знак ЕАС;
- информация о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.
На упаковку также наносятся специальные (акцизные, учётно-контрольные) марки (пункт 18).
Предупреждения и надписи
| Требование | Норма |
|---|---|
| Площадь предупреждения | Не менее 50 % лицевой и обратной основных сторон |
| Надпись о ядах | «Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества» — не менее 17 % боковой стороны |
| Язык | Русский и государственный язык страны продажи при наличии требований |
| Нанесение | Чётко, несмываемо, не на прозрачной плёнке и внешнем обёрточном материале |
Как наносить информацию (пункты 23–26)
- чёткими, разборчивыми, несмываемыми, устойчивыми к климатическим факторам буквами;
- так, чтобы надписи, кроме наименования, не нарушались при открывании упаковки;
- не на прозрачной оберточной плёнке и не на внешнем оберточном материале; марки могут частично перекрывать информацию, кроме лицевой стороны;
- на русском языке и на государственном языке страны продажи при наличии таких требований; текст товарного знака — на языке его регистрации.
При изменении сведений об изготовителе, уполномоченном лице, импортёре или контролирующей организации изменения на упаковку вносятся в течение 180 календарных дней (подпункт «г» пункта 19).
Что запрещено на упаковке (пункты 21–22)
- «лёгкие», «мягкие», «с низким содержанием смол», «экстра», «ультра» и аналогичные слова, в том числе на иностранных языках;
- слова и изображения, связывающие табак с пищевыми продуктами или лекарствами;
- количественные показатели смолы, никотина и монооксида углерода;
- утверждения о меньшей вредности.
Допускается указание на ментол, а для сигар, сигарилл, кальянного, тонкорезаного и трубочного табака — на характер аромата.
Листы-вкладыши
Листы-вкладыши внутри упаковки, прикреплённые снаружи или приложенные к ней, не допускаются, кроме случаев, когда на упаковку невозможно нанести информацию, и поштучной продажи сигар и сигарилл (пункт 15).
Ежегодный отчёт о составе
Изготовитель, контролирующая организация и (или) импортёр ежегодно, не позднее последнего дня первого квартала года, следующего за отчётным, представляют в уполномоченный орган в сфере здравоохранения отчёт о составе реализованных табачных изделий и выделяемых ими веществах по форме ЕЭК (пункт 16). Если проводились токсикологические исследования ингредиентов, это указывается в отчёте, а результаты по запросу представляются в течение 30 дней (пункт 17).
Что входит в нашу работу
- идентифицируем вид изделия по определениям регламента;
- выбираем схему декларирования;
- организуем испытания, если они требуются;
- проверяем макет упаковки и предупреждения;
- готовим и регистрируем декларацию;
- консультируем по ежегодному отчёту о составе изделий.
Что понадобится от вас
- вид и наименование изделия;
- макет потребительской упаковки;
- сведения об изготовителе, импортёре, лице для претензий;
- договор поставки — для партии;
- сертификат СМК — для схемы 6д.
Как проходит работа
- Идентификация Определяем вид изделия и схему. Результат: Маршрут
- Упаковка Проверяем информацию и предупреждения. Результат: Макет
- Доказательства Испытания и документы. Результат: Комплект
- Декларация Регистрация декларации. Результат: Знак ЕАС
Частые ошибки
- неверно определён вид изделия и схема;
- на пачке слова о меньшей вредности;
- предупреждение меньше 50 % стороны;
- вкладыш вместо информации на упаковке;
- устаревшие сведения об изготовителе.
Надзор и последствия нарушений
Знак ЕАС на упаковке означает соответствие всем применимым регламентам Союза (пункт 47). Уполномоченные органы обязаны ограничивать и запрещать выпуск в обращение несоответствующей продукции и изымать её, уведомляя другие государства — члены о причинах и доказательствах (пункт 48). Поэтому ошибка в маркировке может обернуться изъятием продукции не в одной стране, а на всём рынке Союза.
Пример
Импортёр ввозит партию кальянного табака и сигарет одного производителя по одному контракту. Кальянный табак декларируется по схеме 2д на основании собственных доказательств, сигареты — по схеме 4д с испытаниями в аккредитованной лаборатории. Импортёр может принять одну декларацию на заявленный ассортимент одного вида в рамках договора поставки — то есть отдельно на кальянный табак и на сигареты. Перед выпуском проверяем упаковку: предупреждения на 50 % основных сторон, надпись о системных ядах на боковой стороне, сведения об импортёре и лице, принимающем претензии, отсутствие слов «лёгкие» и изображений фруктов.
Полезно прочитать
Вопросы и ответы
По каким схемам декларируются сигареты?
Серийные — по схемам 3д или 6д, партии — по схеме 4д; все они предусматривают участие аккредитованной лаборатории.
Сколько действует декларация на табак?
По схемам 1д и 3д — не более 3 лет, по схеме 6д — не более 5 лет, на партию срок не устанавливается.
Можно ли указать на пачке вкус?
Указание на ментол допускается, а для сигар, сигарилл, кальянного, тонкорезаного и трубочного табака — на характер аромата.
Нужно ли подавать отчёт о составе табачных изделий?
Да, ежегодно, не позднее последнего дня первого квартала следующего года, — его подают изготовитель, контролирующая организация и (или) импортёр.
Сколько времени дают на смену сведений об импортёре на пачке?
180 календарных дней; в этот период допускается выпуск продукции с прежней информацией на упаковке (подпункт «г» пункта 19 ТР ТС 035/2014).
Можно ли использовать лист-вкладыш вместо информации на пачке?
Только если на упаковку невозможно нанести информацию или сигары и сигариллы продаются поштучно; в остальных случаях вкладыши не допускаются (пункт 15).
Можно ли перекрыть информацию на пачке акцизной маркой?
Частично — да, кроме лицевой стороны упаковки; информацию нельзя печатать на прозрачной оберточной плёнке (пункт 25 ТР ТС 035/2014).
Как начать
Пришлите вид изделия и макет упаковки. Мы определим схему и назовём срок и стоимость.