Что такое декларация пожарной безопасности
Декларация пожарной безопасности — документ, которым собственник или иной законный владелец объекта защиты заявляет о выполнении требований пожарной безопасности. Требования к ней установлены статьёй 64 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Важно не путать её с сертификатом или декларацией пожарной безопасности на продукцию: декларация по статье 64 составляется на здание, сооружение или производственный объект, а не на товар.
Место декларации в системе оценки соответствия
Закон № 123-ФЗ перечисляет формы оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности: аккредитация, независимая оценка пожарного риска, федеральный государственный пожарный надзор, декларирование пожарной безопасности, исследования (испытания), подтверждение соответствия объектов защиты (продукции), приёмка и ввод в эксплуатацию, производственный контроль, экспертиза (статья 144).
Декларирование пожарной безопасности — самостоятельная форма оценки соответствия. Для продукции применяется другая форма — подтверждение соответствия (добровольная сертификация, декларирование соответствия, обязательная сертификация).
Для каких объектов
| Объект | Декларация |
|---|---|
| Здания, сооружения, производственные объекты, для которых предусмотрена экспертиза проектной документации (кроме классов Ф1.3 и Ф1.4) | Обязательна (часть 1) |
| Здания (части зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 | Обязательна (часть 1) |
| Объекты без обязательной экспертизы проектной документации (кроме Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2) | Может быть составлена добровольно (часть 2) |
Что включает декларация
- оценку пожарного риска — если проводится расчёт риска;
- оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара — может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности;
- для добровольной декларации — в том числе сведения о системе противопожарной защиты объекта;
- перечень статей, частей и пунктов технических регламентов и нормативных документов по пожарной безопасности, требования которых установлены и выполнены для объекта.
Уточнённая декларация
Уточнённую декларацию представляют при изменении класса функциональной пожарной опасности объекта либо после капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения — в течение года со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или завершения соответствующих работ (часть 3 статьи 64).
Как составляется перечень требований
Если для объекта установлены требования технических регламентов и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается перечень статей, частей и пунктов этих документов, требования которых установлены и выполнены для объекта (часть 4 статьи 64). Это центральная часть декларации: перечень должен соответствовать фактическому объекту, его классу, системам противопожарной защиты и проектным решениям.
Для добровольной декларации на объекты без экспертизы проекта закон прямо требует включать сведения о системе противопожарной защиты объекта.
Электронная подпись представителя
С 1 марта 2026 года декларация представляется только через Единый портал госуслуг в электронной форме. Если от имени собственника или владельца действует физическое лицо по доверенности, декларация может быть подписана его усиленной квалифицированной подписью или усиленной неквалифицированной подписью, сертификат ключа которой создан и используется в инфраструктуре взаимодействия информационных систем госуслуг, — при условии применения прошедших оценку соответствия средств защиты информации (часть 7 статьи 64).
Декларация на объект и документы на продукцию
| Документ | Объект | Основание |
|---|---|---|
| Декларация пожарной безопасности | Здание, сооружение, производственный объект | Статья 64 Закона № 123-ФЗ |
| Сертификат пожарной безопасности | Продукция: материалы, изделия, пожарная техника | Закон № 123-ФЗ (статьи 144–150); ТР ЕАЭС 043/2017 — для средств пожарной безопасности и пожаротушения |
| Декларация соответствия требованиям пожарной безопасности | Продукция, для которой предусмотрено декларирование | Схемы декларирования Закона № 123-ФЗ |
Зачем составлять добровольную декларацию
Для объектов, проект которых не проходит экспертизу, декларация не обязательна, но закон позволяет собственнику или владельцу составить её добровольно (часть 2 статьи 64). Добровольная декларация содержит сведения о системе противопожарной защиты объекта и фиксирует, какие требования пожарной безопасности установлены и выполнены. Это помогает систематизировать документы по пожарной безопасности объекта.
Как подготовиться к разработке
До начала работ полезно собрать документы, подтверждающие класс функциональной пожарной опасности помещений, проектные решения по системам противопожарной защиты и сведения об их обслуживании. Если на объекте проводились реконструкция, капитальный ремонт или техническое перевооружение, понадобятся документы о вводе в эксплуатацию или завершении работ: от их даты отсчитывается год на представление уточнённой декларации.
Подача и ответственность
Собственник или иной законный владелец представляет декларацию через Единый портал государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; представитель по доверенности может использовать и усиленную неквалифицированную подпись в установленной инфраструктуре (часть 7 статьи 64 в редакции, действующей с 1 марта 2026 года).
Форма и порядок регистрации декларации утверждаются МЧС России. Лицо, представившее декларацию, несёт ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений (часть 5).
Что входит в нашу работу
- определяем, обязательна ли декларация для вашего объекта, по классу функциональной пожарной опасности и наличию экспертизы проекта;
- изучаем проектную и техническую документацию, сведения о системах противопожарной защиты;
- составляем перечень применимых требований технических регламентов и нормативных документов и сведения об их выполнении;
- при необходимости организуем расчёт пожарного риска специалистами;
- оформляем декларацию по действующей форме и готовим её к подаче через Госуслуги;
- при реконструкции или смене класса — готовим уточнённую декларацию.
Что понадобится от вас
- правоустанавливающие документы на объект или договор аренды;
- сведения о классе функциональной пожарной опасности и назначении помещений;
- проектная документация и заключение экспертизы (если проводилась);
- сведения о системах пожарной сигнализации, оповещения, пожаротушения, противодымной защиты;
- документы о проведённых ремонтах и реконструкции.
Как проходит работа
- Анализ объекта Определяем, обязательна ли декларация и какой её вид нужен. Результат: Решение о составе работ
- Сбор сведений Изучаем документацию и системы противопожарной защиты. Результат: Исходные данные
- Перечень требований Составляем перечень выполненных требований регламентов и нормативных документов. Результат: Основа декларации
- Оформление Готовим декларацию, при необходимости — с оценкой пожарного риска. Результат: Декларация для подачи
- Подача Консультируем по подаче через Госуслуги с электронной подписью владельца. Результат: Декларация представлена
Частые ошибки
- путаница декларации на объект с документами пожарной безопасности на продукцию;
- не представлена уточнённая декларация после реконструкции;
- в перечне требований указаны неприменимые к объекту нормы;
- расчёт пожарного риска не соответствует фактическому объекту;
- декларация подписана неуполномоченным лицом.
Вопросы и ответы
Для каких объектов декларация обязательна?
Для объектов, проект которых проходит экспертизу (кроме Ф1.3 и Ф1.4), и для зданий класса Ф1.1.
Можно ли составить декларацию добровольно?
Да, для объектов без обязательной экспертизы проекта, кроме классов Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1 и Ф4.2.
Как подать декларацию?
Через Госуслуги в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью владельца.
Когда нужна уточнённая декларация?
При изменении класса функциональной пожарной опасности, после капремонта, реконструкции или техперевооружения — в течение года.
Кто отвечает за сведения в декларации?
Лицо, представившее декларацию, несёт ответственность за полноту и достоверность сведений — часть 5 статьи 64.
Обязателен ли расчёт пожарного риска?
Оценка пожарного риска включается в декларацию, если расчёт риска проводится, — пункт 1 части 1 статьи 64.
Что указывают в перечне требований?
Статьи, части и пункты регламентов и нормативных документов, требования которых установлены и выполнены для объекта.
Чем декларация на объект отличается от пожарного сертификата?
Декларация составляется на здание или сооружение, а сертификат пожарной безопасности оформляется на продукцию.
Как начать
Опишите объект: назначение, класс функциональной пожарной опасности, площадь, проводилась ли экспертиза проекта, были ли реконструкция или капремонт. Мы определим, нужна ли декларация, и назовём состав, срок и стоимость работ.