Что регулируют стандарты
ГОСТ Р ИСО 28000-2019 устанавливает требования к системе менеджмента безопасности цепи поставок. Он утверждён приказом Росстандарта № 1432-ст от 23 декабря 2019 года, введён с 1 июля 2020 года и идентичен ISO 28000:2007. Международный стандарт с тех пор пересмотрен — действует ISO 28000:2022 со структурой, общей с другими стандартами систем менеджмента.
ГОСТ Р ИСО 28001-2019 описывает наилучшие практики: как оценить безопасность цепи поставок, составить план безопасности и проверять партнёров. ГОСТ Р ИСО 28004-4-2018 — руководство по внедрению ISO 28000 для организаций, которые ставят целью соответствие ISO 28001.
Стандарты серии 28000
| Документ | Назначение |
|---|---|
| ГОСТ Р ИСО 28000-2019 | требования к системе, сертификация |
| ГОСТ Р ИСО 28001-2019 | оценка и план безопасности |
| ГОСТ Р ИСО 28004-4-2018 | внедрение с целью ISO 28001 |
| ISO 28000:2022 | действующая международная редакция |
| Статус в России | добровольный |
Важно
Сертификат ISO 28000 добровольный и сам по себе не даёт таможенных преимуществ: статус уполномоченного экономического оператора присваивают по отдельным условиям таможенного законодательства. По нашей оценке, работающая система безопасности помогает выполнить часть этих условий, но не заменяет их.
Оценка угроз и план безопасности
Основа системы — оценка угроз для грузов, информации, персонала и объектов: кражи, подмены, незаконные вложения, порча, утечки данных. Для каждой угрозы определяют сценарии, вероятность и последствия, затем выбирают меры защиты: контроль доступа, пломбирование, проверку контрагентов, сопровождение, мониторинг.
Результат оформляют планом безопасности с ответственными, сроками и показателями. План пересматривают при изменении маршрутов, партнёров и после инцидентов.
Мнение эксперта
По нашему опыту, слабое место большинства цепей поставок — не склад, а передача груза между участниками: перевозчиками, экспедиторами, складами временного хранения. Мы советуем начинать оценку угроз с точек передачи и требований к партнёрам (наша оценка).
Кому подходит стандарт
Систему внедряют логистические операторы, склады, экспедиторы, перевозчики, порты и терминалы, а также производители и экспортёры, чьи покупатели требуют подтверждать безопасность поставок. Область применения может охватывать всю цепь или её часть, за которую отвечает организация.
Совет эксперта
Если у вас уже есть ISO 9001 или ISO 45001, объединяйте системы: политику, аудиты и анализ руководством можно вести общими, а ISO 28000 добавит оценку угроз и меры безопасности.
Виды продукции и особенности
Логистические операторы
Операторы 3PL подтверждают систему, чтобы работать с международными грузовладельцами.
Склады и терминалы
Склады, порты и терминалы внедряют стандарт для управления доступом и сохранностью грузов.
Экспортёры
Экспортёры показывают покупателям, что груз защищён от подмены и незаконных вложений.
Перевозчики
Автомобильные и железнодорожные перевозчики применяют стандарт к маршрутам и стоянкам.
План внедрения
- Карта цепи
- Оценка угроз
- План безопасности
- Учения
- Аудит
Выбор документа
Добровольный сертификат по ГОСТ Р ИСО 28000-2019.
Что вы получаете
Готовый документ — сертификат или декларация, внесённые в реестр, — протоколы испытаний аккредитованной лаборатории, обоснование безопасности или техническая документация, проверенные маркировка и руководство, а также рекомендации, какие изменения конструкции, рецептуры или изготовителя потребуют новых испытаний и обновления документов.
Коротко о главном
Проверьте точки передачи груза.
Подробнее об оформлении
Хранение и обновление документов
Пересматривайте оценку угроз при смене маршрутов и партнёров.
Контекст и область применения
Организация определяет, какую часть цепи поставок она контролирует: склад, перевозку, экспедирование, производство. Область применения указывают в сертификате, и покупатели проверяют, что она охватывает нужные им процессы.
Контроль доступа
Меры безопасности включают пропускной режим, разграничение зон, видеонаблюдение и учёт посетителей. Для зон хранения ценных и опасных грузов устанавливают отдельные правила.
Пломбирование и учёт
Пломбы, их учёт и проверка целостности при передаче груза — простая и действенная мера. Номера пломб фиксируют в документах на каждом этапе перевозки.
Проверка партнёров
Перевозчиков, экспедиторов и склады проверяют до начала работы и периодически: деловую репутацию, меры безопасности, страхование. Требования включают в договоры.
Безопасность информации
Сведения о маршрутах, грузах и сроках — тоже объект защиты. Система определяет, кто имеет к ним доступ и как они передаются партнёрам.
Персонал
Сотрудников, имеющих доступ к грузам и информации, обучают требованиям безопасности. Для отдельных должностей проводят проверку при приёме на работу в пределах, разрешённых законом.
Инциденты и реагирование
Система описывает, как действовать при краже, повреждении, подозрительном грузе: кого оповестить, как сохранить свидетельства, как восстановить поставки. Инциденты анализируют и обновляют оценку угроз.
Учения и проверки
Планы реагирования проверяют учениями и проверками. Их результаты и выводы фиксируют в записях системы.
Связь с охраной труда
Меры безопасности грузов пересекаются с охраной труда и пожарной безопасностью. Интегрированная система позволяет не дублировать документы.
Сроки и стоимость
Подготовка к сертификации ISO 28000 обычно занимает от трёх до шести месяцев. Стоимость зависит от числа площадок, маршрутов и партнёров; мы называем её после диагностики.
Редакция стандарта
Национальный стандарт идентичен редакции 2007 года, а международная редакция 2022 года приведена к общей структуре стандартов систем менеджмента. При выборе органа уточните, по какой редакции проводится сертификация.
Как проходит сертификационный аудит
Орган по сертификации проводит аудит в два этапа: сначала проверяет документы и готовность системы, затем — работу процессов на площадке. После выдачи сертификата ежегодно проходят надзорные аудиты, а через три года — ресертификация.
Анализ со стороны руководства
Руководство регулярно анализирует результаты системы: аудиты, показатели, жалобы, риски и возможности. Решения по итогам анализа фиксируют в записях, и аудитор органа их обязательно проверяет.
Несоответствия и корректирующие действия
Несоответствия, найденные на аудитах и в работе, анализируют до коренных причин и устраняют корректирующими действиями. Аудитор проверяет не только выполнение действий, но и их результативность.
Выбор органа по сертификации
Сертификат систем менеджмента выдают органы, работающие в системах добровольной сертификации или признанные в международных схемах. Перед заключением договора проверьте, примут ли сертификат этого органа ваши заказчики.
Сопровождение после сертификации
Мы помогаем поддерживать систему: готовим к надзорным аудитам, проводим внутренние аудиты и обновляем документы при изменении процессов, требований заказчиков и стандартов.
Что входит в работу
- диагностика цепи поставок;
- оценка угроз и уязвимостей;
- план безопасности и требования к партнёрам;
- внутренний аудит;
- сопровождение сертификации.
Как работаем
- Диагностика Процессы, площадки, риски. Результат: отчёт
- Документы Политика, процедуры, записи. Результат: комплект
- Внедрение Обучение, запуск процессов. Результат: записи
- Аудит Внутренний аудит и анализ. Результат: готовность
- Сертификация Аудит органа. Результат: сертификат
Что нужно от вас
- схема цепи поставок;
- перечень площадок и маршрутов;
- договоры с перевозчиками и складами;
- сведения об инцидентах;
- действующие инструкции по охране.
Частые ошибки
- оценка угроз формальная;
- партнёры не проверяются;
- план не пересматривают;
- нет учений и проверок;
- ожидают таможенных льгот от сертификата.
Связаться с нами
Пришлите перечень моделей или марок, рецептуры, ТУ или руководство по эксплуатации, имеющиеся сертификаты и протоколы изготовителя, укажите, кому продаёте: производствам, подрядчикам, на тендеры, в розницу или на маркетплейсах. В течение рабочего дня ответим, какой документ нужен, что подготовить и сколько займёт работа.
Полезно прочитать
Вопросы и ответы
Обязателен ли сертификат ISO 28000?
Нет, сертификат добровольный; его требуют отдельные покупатели, международные партнёры и заказчики логистических услуг.
Какой стандарт действует в России?
ГОСТ Р ИСО 28000-2019, введённый с 1 июля 2020 года и идентичный ISO 28000:2007.
Чем ISO 28001 отличается от ISO 28000?
ISO 28000 задаёт требования к системе, а ISO 28001 описывает практики оценки безопасности и составления плана.
Даёт ли ISO 28000 статус уполномоченного экономического оператора?
Нет, статус присваивают по условиям таможенного законодательства; сертификат помогает, но не заменяет их.
Кому нужен ISO 28000?
Логистическим операторам, складам, перевозчикам, терминалам, экспортёрам и производителям с требованиями покупателей к безопасности поставок.
Можно ли совместить ISO 28000 с ISO 9001?
Да, системы интегрируют: общие политика, аудиты и анализ руководством, отдельные процессы безопасности.
Нужен ли ISO 28000 небольшому складу?
Не обязателен; небольшим складам его выбирают, если крупный клиент требует подтверждать безопасность хранения грузов.