1. Обязательная сертификация и декларирование по национальным требованиям
Большая часть продукции, которая раньше сертифицировалась в национальной системе, сейчас регулируется техническими регламентами ЕАЭС. Национальная обязательная сертификация и декларирование сохранились для продукции, на которую нет регламента ЕАЭС, но которая включена в единые перечни, утверждённые постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Перечни регулярно меняются, поэтому проверять продукцию нужно по действующей редакции.
Подробнее — на странице «Сертификация и декларирование по национальной системе».
Что такое перечни ПП № 2425
Постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 утвердило два перечня: продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подлежащей декларированию соответствия. Оно вступило в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года; часть разделов вступила в силу с 1 сентября 2023 года. По каждой позиции указаны наименование продукции, коды ТН ВЭД ЕАЭС, стандарты с требованиями и стандарты с методами испытаний.
Перечни закрытые: обязательный национальный документ нужен только для продукции, наименование которой совпадает с позицией перечня. В перечень сертификации входят, например, напорные трубы из термопластов, латунные шаровые краны, композитная арматура, цемент, радиаторы, тротуарная плитка, металлочерепица; в перечень декларирования — канализационные трубы, утеплители, сухие смеси, окна, обои, фанера и ДСП, посуда для взрослых, смесители.
Сноска 2 и смена стандартов
Для позиций перечня декларирования со сноской 2 декларация принимается только при наличии протокола лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации. Это окна, обои, лакокрасочные материалы для розницы, большинство видов посуды, смесители, ДСП и другие позиции.
Постановлением № 642 от 14.05.2025 с 1 сентября 2025 года по большинству разделов перечней изменены стандарты. Документы, выданные до этих изменений на продукцию с изменившимися стандартами, действовали до окончания своего срока, но не позднее 1 сентября 2026 года. Значит, «сертификат ГОСТ Р» поставщика, оформленный до осени 2025 года, сегодня может уже не действовать, даже если срок на бланке не истёк.
2. Добровольная сертификация на соответствие ГОСТ Р
Если обязательных требований к продукции нет, её можно сертифицировать добровольно — на соответствие национальному стандарту, техническим условиям или требованиям заказчика. Такой сертификат выдаёт орган зарегистрированной системы добровольной сертификации; систем много, и название «ГОСТ Р» на бланке само по себе не говорит, в какой системе он выдан.
Добровольный сертификат не заменяет обязательный документ, если тот требуется. Подробнее — на странице «Добровольная сертификация».
Как устроены системы добровольной сертификации
Статья 21 Федерального закона № 184-ФЗ устанавливает, что добровольное подтверждение соответствия проводится по инициативе заявителя на условиях договора с органом по сертификации — на соответствие документам по стандартизации, требованиям системы добровольной сертификации или условиям договоров. Систему может создать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также несколько таких лиц. Создатели системы сами определяют объекты сертификации, правила работ, порядок оплаты и знак соответствия.
Систему можно зарегистрировать в Росстандарте: регистрация проводится в течение пяти дней с момента представления документов, отказ возможен только по основаниям, прямо названным в законе, и обжалуется в суде. Росстандарт ведёт единый реестр зарегистрированных систем. В сертификате указывается, что подтверждение проведено в рамках системы добровольной сертификации, если выдача сертификатов предусмотрена её правилами.
Как читать добровольный сертификат
- название системы добровольной сертификации и её регистрационный номер в реестре Росстандарта;
- орган по сертификации, выдавший документ, и его реквизиты в системе;
- продукция: наименование, модели, изготовитель и адрес производства;
- документ, на соответствие которому проведена сертификация, — конкретный ГОСТ, ТУ или стандарт организации;
- протоколы испытаний, на основании которых выдан сертификат;
- срок действия, установленный правилами системы.
Если в документе нет ссылки на конкретный стандарт и протоколы, он подтверждает немного: покупатель не поймёт, какие характеристики проверены.
3. Документы по техническим регламентам ЕАЭС
Если продукция подпадает под технический регламент, нужен сертификат или декларация по ТР ТС или ТР ЕАЭС, а продукция маркируется знаком ЕАС. Такие документы иногда по привычке тоже называют «ГОСТ», хотя оформлены они по регламентам Союза.
Почему путаница с «ГОСТ Р» вообще возникает
Долгое время основная часть продукции в России сертифицировалась в национальной системе, и название «сертификат ГОСТ Р» стало синонимом любого документа о соответствии. С введением технических регламентов Таможенного союза, а затем ЕАЭС, большинство групп товаров перешло на документы Союза со знаком ЕАС. Национальные обязательные документы сохранились для продукции, которую регламенты не охватывают, а добровольные системы продолжили работать параллельно. В результате одним словом сегодня называют три разных по смыслу документа.
Три документа в сравнении
| Обязательный национальный | Добровольный | Документ ЕАЭС | |
|---|---|---|---|
| Основание | Национальные перечни (постановление № 2425) | Желание заявителя или требование покупателя | Технический регламент ЕАЭС |
| Знак на продукции | Знак национальной системы — в установленных случаях | Знак системы добровольной сертификации | ЕАС |
| Где проверить | Реестры Росаккредитации | Реестр системы | Реестры Росаккредитации и единый реестр ЕАЭС |
| Можно ли продавать без него | Нет, если продукция в перечне | Да, если обязательных требований нет | Нет, если продукция подпадает под регламент |
Как понять, что нужно вам
- Проверьте, распространяется ли на продукцию технический регламент ЕАЭС. Если да — документ оформляется по регламенту.
- Если нет — проверьте национальные перечни обязательной сертификации и декларирования.
- Если обязательных требований нет — решите, нужен ли добровольный сертификат или отказное письмо для покупателя.
Какие сведения подготовить, чтобы определить документ, — на странице «Подбор документов по продукции»: для каждой группы товаров перечислено, что нужно для первичной оценки.
Как проверить «сертификат ГОСТ Р»
Обязательные сертификаты и декларации проверяют в реестрах Росаккредитации. Добровольные — в реестре системы добровольной сертификации, в которой они выданы. Если поставщик предлагает «сертификат ГОСТ Р» на продукцию, которая подпадает под регламент ЕАЭС, такой документ не заменит сертификат или декларацию по регламенту. Подробнее — «Как проверить документ».
Частые ошибки
- добровольный «сертификат ГОСТ Р» на продукцию, подпадающую под регламент ЕАЭС, — например, на игрушки, одежду, косметику или электроприборы;
- отказное письмо или добровольный сертификат на продукцию из перечней ПП № 2425;
- национальный документ по стандартам, действовавшим до 1 сентября 2025 года, после 1 сентября 2026 года;
- знак ЕАС на продукции, подтверждённой только по национальной системе;
- документ на продукцию другого изготовителя или другой площадки.
Примеры
Компания продаёт пластиковые окна и обои. Окна из ПВХ и обои — позиции перечня декларирования со сноской 2: нужны декларации по национальной системе с протоколами аккредитованной лаборатории. Регламентов ЕАЭС на эти товары нет, поэтому знак ЕАС на них не ставится.
Строительная компания закупает кирпич. Кирпич в перечнях ПП № 2425 не назван и под регламенты ЕАЭС не подпадает, поэтому обязательного документа нет. Для технического надзора заказчика компания запрашивает у поставщика добровольный сертификат на соответствие ГОСТ и протоколы испытаний.
Вопросы и ответы
Поставщик предлагает «сертификат ГОСТ Р» на детские игрушки. Это подходит?
Нет. Игрушки подлежат обязательной сертификации по ТР ТС 008/2011, и национальный или добровольный документ его не заменит.
Можно ли получить добровольный сертификат ГОСТ Р, если у меня уже есть декларация ЕАЭС?
Можно, если покупатель хочет подтверждения соответствия конкретному стандарту на качество. Это дополнение к обязательному документу, а не его замена.
Действуют ли старые сертификаты ГОСТ Р?
Зависит от их вида и срока. Обязательные документы, выданные по прежним редакциям перечней, действовали в пределах переходных сроков, часть из них уже утратила силу. Проверьте статус документа в реестре.
До какого года действует ПП № 2425?
Постановление действует до 1 сентября 2028 года, но его перечни регулярно меняются, поэтому позицию проверяют по действующей редакции.
Кто может создать систему добровольной сертификации?
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо несколько таких лиц; регистрация системы в Росстандарте добровольная и занимает пять дней.
Можно ли ставить знак ЕАС по национальному сертификату?
Нет, знак ЕАС наносят только на продукцию, прошедшую оценку соответствия по техническим регламентам Союза.