Коротко о регламенте
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Обозначение | ТР ТС 035/2014 |
| Наименование | Технический регламент на табачную продукцию |
| Кем принят | Решение Совета ЕЭК от 12.11.2014 № 107 |
| Вступил в силу | 15.05.2016 |
| Где применяется | Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия — на всей территории ЕАЭС |
| Знак после подтверждения | Единый знак обращения ЕАС |
На что распространяется
Регламент охватывает табачную продукцию, выпускаемую в обращение в ЕАЭС: сигареты, папиросы, сигары, сигариллы, табак для кальяна, трубочный, курительный и другие виды табачных изделий. Регламент разработан с учётом положений Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.
Регламент не распространяется на табачное сырьё и некоторые другие категории, перечисленные в нём. Переходные положения утверждены Решением Коллегии ЕЭК от 12.05.2015 № 53. Требования к никотинсодержащей продукции без табака и устройствам для её потребления устанавливаются национальным законодательством и отдельными актами.
Подпадает или нет: примеры
| Товар | Применяется ли регламент | Почему |
|---|---|---|
| Сигареты с фильтром | Да | Курительное табачное изделие |
| Табак для кальяна | Да | Табачная продукция |
| Сигары | Да | Табачная продукция |
| Жидкость для электронных сигарет без табака | Нет | Не табачная продукция — национальные требования |
| Табачное сырьё для фабрики | Нет | Исключено из области регламента |
Форма подтверждения — декларирование
Табачная продукция подлежит декларированию соответствия. Заявитель — изготовитель, импортёр или уполномоченное лицо — принимает декларацию на основании испытаний в аккредитованной лаборатории по содержанию смолы, никотина и монооксида углерода и других показателей, установленных регламентом.
Кроме подтверждения соответствия, обращение табачной продукции регулируется национальным законодательством: требования к маркировке средствами идентификации, акцизам, ограничения продажи и рекламы.
Основные требования
- максимальное содержание смолы, никотина и монооксида углерода в дыме сигарет;
- требования к ингредиентам и запрещённым добавкам;
- требования к упаковке и количеству изделий в пачке;
- обязательные предупреждения о вреде курения с рисунками;
- запрет информации, создающей ложное впечатление о меньшей вредности продукции.
Маркировка
- наименование вида продукции и торговая марка;
- содержание никотина, смолы и монооксида углерода — для сигарет;
- основное и дополнительные предупреждения о вреде курения по установленным правилам;
- изготовитель, импортёр, дата изготовления;
- единый знак обращения ЕАС.
Стандарты к регламенту
К ТР ТС 035/2014 утверждены перечни стандартов: стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований, и стандарты с правилами и методами исследований, испытаний и измерений. Перечни обновляются решениями Коллегии ЕЭК, поэтому программу испытаний составляем по действующей редакции. Это стандарты на методы определения смолы, никотина, монооксида углерода и других показателей табачной продукции.
Как проходит декларирование
- Идентификация Вид продукции и требования. Результат: программа
- Испытания Аккредитованная лаборатория. Результат: протоколы
- Упаковка Проверка предупреждений и информации. Результат: утверждённые макеты
- Декларация Принятие и регистрация. Результат: декларация в реестре
Сроки и порядок работ
Декларирование табачной продукции занимает от нескольких недель: основное время — испытания дыма и проверка упаковки. Если макеты упаковки требуют изменения предупреждений, на переработку и печать нужен дополнительный запас времени. Для импортёров сроки также зависят от получения образцов и национальных процедур маркировки.
Как подготовиться
- составьте перечень марок и видов продукции;
- проверьте макеты упаковки и предупреждения;
- соберите сведения о составе и ингредиентах;
- учтите национальные требования к маркировке средствами идентификации;
- подготовьте образцы для испытаний.
Разбор ситуации: импортёр табака для кальяна
Компания ввозит табак для кальяна нескольких вкусов. Каждый вид проходит испытания, декларация оформляется по ТР ТС 035/2014. Особое внимание — упаковке: предупреждения о вреде должны занимать установленную площадь, а надписи не должны вводить в заблуждение. Дополнительно соблюдаются национальные требования к маркировке и обороту.
Второй пример: фабрика выпускает новую марку сигарет
Перед запуском марки проверяем содержание смолы, никотина и монооксида углерода, ингредиенты и упаковку. Слова вроде «лёгкие» или «мягкие», создающие впечатление меньшего вреда, использовать нельзя. Декларация принимается до выпуска продукции в обращение.
Связь с другими регламентами
Упаковка табачной продукции оценивается в рамках ТР ТС 035/2014 в части информации; требования к материалам упаковки — ТР ТС 005/2011. Электронные устройства для нагревания табака как электрооборудование — ТР ТС 004/2011 и 020/2011.
Как не ошибиться с регламентом
Продукция, содержащая табак, — ТР ТС 035/2014. Никотинсодержащая продукция без табака и устройства для её потребления не являются табачной продукцией по регламенту; к ним применяются национальные требования и, для электронных устройств, регламенты на электрооборудование.
От чего зависят стоимость и срок
- Количество марок Каждая марка испытывается.
- Вид продукции Сигареты — испытания дыма.
- Упаковка Переработка макетов.
- Схема Серийная продукция или партия.
Частые ошибки
- предупреждения о вреде не соответствуют требованиям;
- надписи, создающие впечатление меньшей вредности;
- декларация не охватывает все марки;
- национальные требования к маркировке не учтены.
После получения декларации
- маркировать продукцию знаком ЕАС и обеспечивать обязательные сведения;
- хранить доказательные материалы в течение срока, установленного регламентом;
- оценивать изменения конструкции, состава или изготовителя — они могут потребовать нового документа;
Какие документы хранить
- документ о соответствии и сведения о его регистрации в едином реестре;
- протоколы испытаний;
- макеты упаковки;
- сведения об ингредиентах.
Что проверяют надзор и покупатели
Надзор проверяет наличие декларации, соответствие упаковки и предупреждений, содержание смолы и никотина, а также соблюдение национальных требований к маркировке и продаже. Торговые сети запрашивают декларации и проверяют маркировку при приёмке.
Если продукция меняется
Изменение рецептуры, ингредиентов, фильтра или упаковки требует проверки: новые показатели дыма — новые испытания, новый макет — проверка предупреждений. Декларация распространяется только на продукцию, указанную в ней.
Чем мы помогаем
- проверяем упаковку и предупреждения;
- организуем испытания;
- оформляем декларации;
- консультируем по смежным требованиям.
Что прислать для расчёта
- перечень марок и видов продукции;
- макеты упаковки;
- сведения о составе;
- производство или импорт.
Чек-лист перед продажей
- декларация охватывает все марки;
- показатели подтверждены;
- предупреждения соответствуют требованиям;
- национальная маркировка выполнена.
Связанные страницы
- Декларация о соответствии — порядок декларирования и обязанности заявителя
- Испытания продукции — как организовать испытания в аккредитованной лаборатории
- ТР ТС 005/2011 — безопасность упаковки
- Как проверить документ — проверка сертификатов и деклараций по реестру
- Документы для маркетплейсов — проверка документов
Вопросы и ответы
Нужна ли декларация на сигары ручной работы?
Да, сигары — табачная продукция по ТР ТС 035/2014 независимо от способа изготовления.
Распространяется ли регламент на электронные сигареты?
Устройства и жидкости без табака не являются табачной продукцией по регламенту; к ним применяются национальные требования и другие регламенты.
Можно ли писать на пачке «лайт»?
Нет, надписи и обозначения, создающие впечатление меньшей вредности табачной продукции, запрещены регламентом.
Нужен ли документ на табачные стики для нагревания?
Стики содержат табак и относятся к табачной продукции; форму оценки определяем по регламенту.
Кто может быть заявителем?
Изготовитель, импортёр или уполномоченное изготовителем лицо, зарегистрированные в стране ЕАЭС как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
Сколько действует декларация?
Срок устанавливает заявитель в пределах, предусмотренных схемой декларирования; для партии декларация распространяется только на неё.
Нужно ли испытывать каждый вкус табака для кальяна?
Как правило, да: разные ароматизаторы и рецептуры дают разные показатели, и декларация должна охватывать каждое наименование.
Распространяется ли регламент на жевательный табак?
Некурительные табачные изделия упоминаются в решении о принятии регламента; их обращение ограничено, и применимость проверяем по действующим актам.
Нужна ли декларация на табак, ввозимый для личного потребления?
Нет, если продукция не выпускается в обращение; действуют таможенные нормы ввоза для личного пользования.
Нужны ли предупреждения на упаковке сигар?
Да, требования к предупреждениям о вреде распространяются на табачную продукцию, включая сигары, с учётом особенностей упаковки, установленных регламентом.
Можно ли продавать сигареты поштучно?
Требования к упаковке и количеству изделий установлены регламентом и национальными правилами торговли; поштучная продажа сигарет не допускается.
Коротко о ТР ТС 035/2014
Табачная продукция декларируется на основании испытаний; упаковка должна содержать установленные предупреждения о вреде и не вводить в заблуждение. Дополнительно действуют национальные требования к маркировке и обороту.