ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»

Коротко о регламенте

На что распространяется

Регламент охватывает упаковку и укупорочные средства из полимерных материалов, бумаги и картона, стекла, металла, дерева, текстильных материалов, керамики и комбинированных материалов — как для пищевой, так и для непищевой продукции. Это бутылки, банки, плёнки, пакеты, коробки, контейнеры, крышки, пробки и другие изделия.

Регламент не распространяется на упаковку для отдельных видов продукции, требования к которой установлены иными документами, — например, для лекарственных средств, медицинских изделий и опасных грузов.

Подпадает или нет: примеры

Форма и схемы подтверждения

Соответствие подтверждается декларированием. Решением Совета ЕЭК от 06.09.2024 № 61 введены типовые схемы, действующие с 05.03.2025:

Как проходит декларирование по ТР ТС 005/2011

1. Идентификация Определяем применимость регламента и схему декларирования. Результат: перечень требований
2. Доказательства Собираем техническую документацию и организуем испытания в лаборатории. Результат: протоколы и комплект документов
3. Принятие декларации Заявитель принимает декларацию и подписывает сведения электронной подписью. Результат: проект декларации
4. Регистрация Декларация регистрируется в реестре в установленном порядке. Результат: регистрационный номер
5. Хранение Заявитель хранит доказательные материалы в течение установленного срока. Результат: готовность к проверке

Что проверяется

• санитарно-гигиенические показатели — миграция веществ из материала в модельные среды;
• органолептика — отсутствие посторонних запахов и привкусов, передаваемых продукции;
• физико-механические показатели — прочность, герметичность, стойкость к условиям использования;
• для металлической упаковки — стойкость покрытий; для стекла — термическая и механическая стойкость.

Маркировка упаковки

• цифровое или буквенное обозначение материала;
• символ, указывающий на предназначение для пищевой продукции, если упаковка для неё;
• символ возможности утилизации — если применяется;
• сведения об изготовителе и дата изготовления;
• единый знак обращения ЕАС — в установленных случаях.

Стандарты к регламенту

К ТР ТС 005/2011 утверждены перечни стандартов: в одном — стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований регламента, в другом — стандарты с правилами и методами испытаний. Перечни периодически обновляются, поэтому программу испытаний составляем по действующей редакции. Для полимерной упаковки ключевыми являются методы определения миграции веществ в модельные среды, для стекла и металла — методы испытаний на стойкость.

Что понадобится заявителю

• описание упаковки, материалы, многослойные структуры;
• назначение — для какой продукции и в каких условиях используется;
• документ, по которому выпускается упаковка;
• документы на сырьё и материалы;
• протоколы испытаний — для схем с испытаниями в аккредитованной лаборатории.

Изменения регламента

Помимо введения схем в 2024–2025 годах, в 2026 году на общественном обсуждении находился проект изменений, касающийся ограничений для отдельных видов полимерной упаковки для пищевой продукции. Пока проект не принят, его требования не действуют, но производителям упаковки для напитков стоит учитывать его при планировании.

Что нужно делать после получения документа

• маркировать продукцию знаком ЕАС и обеспечить сведения, требуемые регламентом;
• хранить комплект доказательных материалов в течение срока, установленного регламентом;
• следить за изменениями продукции: изменение конструкции, состава или изготовителя может потребовать нового документа;
• при серийной сертификации — проходить инспекционный контроль;

ТР ТС 005/2011 и требования к самой продукции

Регламент на упаковку не заменяет требования к продукции, которая в неё упакована. Пищевой продукт оценивается по регламентам на пищевую продукцию, косметика — по регламенту на косметику, а упаковка — по ТР ТС 005/2011. При этом в декларации на пищевую продукцию указывают сведения об упаковке, и предприятию важно, чтобы у поставщика упаковки был действующий документ.

Одноразовая посуда и изделия, контактирующие с пищей, но не являющиеся упаковкой, оцениваются по требованиям к продукции, контактирующей с пищевыми продуктами. Граница определяется назначением изделия.

Разбор ситуации: производитель ПЭТ-преформ и бутылок

Производитель выпускает бутылки для воды и соков, а также флаконы для бытовой химии. Бутылки для воды и соков контактируют с пищей — для них применяются схемы 3д, 4д или 6д с испытаниями в аккредитованной лаборатории. Флаконы для бытовой химии — прочая упаковка, для которой допустимы схемы 1д и 2д. Документы удобно разделить по назначению: так испытания для пищевой упаковки не распространяются на непищевую и наоборот.

Если производитель планирует выпуск цветных бутылок для напитков, стоит следить за проектом изменений регламента 2026 года, касающимся ограничений для отдельных видов полимерной упаковки.

Как подготовиться

• определите назначение каждого вида упаковки: для какой продукции и при каких условиях;
• соберите сведения о материалах и рецептурах полимерных композиций;
• запросите у поставщиков сырья документы о безопасности материалов;
• подготовьте макеты маркировки с обозначением материала;
• решите, нужна ли декларация на серийный выпуск или на партию.

От чего зависят стоимость и срок

• Назначение упаковки Для пищевой упаковки испытания обязательны в аккредитованной лаборатории.
• Материалы Многослойные и комбинированные материалы требуют оценки каждого слоя.
• Ассортимент Разные материалы и назначение — отдельные документы.
• Условия использования Горячее наполнение, повторное использование, длительный контакт расширяют программу испытаний.

Чем мы помогаем

• определяем схему декларирования с учётом изменений 2025 года;
• составляем программу испытаний по назначению упаковки;
• организуем испытания в аккредитованной лаборатории;
• готовим сведения для регистрации декларации;
• проверяем документы поставщиков упаковки для пищевых предприятий.

Частые ошибки

• схема 1д для упаковки, контактирующей с пищей, после 05.03.2025;
• не указаны условия использования — горячие продукты, многократная мойка;
• одна декларация на упаковку из разных материалов;
• пищевое предприятие не проверило документ поставщика упаковки.

Документы по видам упаковки

• Полимерная упаковка — пакеты, контейнеры, плёнки
• Стеклянная тара — бутылки, банки, флаконы
• Картон и бумага — коробки, стаканы, крафт
• Металл и укупорка — банки, крышки, пробки

Вопросы и ответы