Какая система и какой документ
Продукция этой группы включена в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утверждённый постановлением Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021. Это национальная система: технического регламента ЕАЭС на строительные материалы на дату подготовки страницы нет, поэтому документ оформляется по российским правилам, а требования берутся из национальных и межгосударственных стандартов, перечисленных в перечне по каждой позиции. Декларация для таких позиций не допускается — нужен сертификат соответствия, выданный аккредитованным органом по сертификации.
Постановление № 2425 действует до 1 сентября 2028 года. Форма документа определяется не кодом ТН ВЭД сам по себе, а совпадением продукции с наименованием позиции перечня и стандартом, по которому она выпускается.
Позиция перечня
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Раздел и позиция | 8.1 единого перечня обязательной сертификации |
| Наименование | Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый, цементы огнеупорные, цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров |
| Коды ТН ВЭД | из 2523, 3816 00 000 0 |
| Правила сертификации | ГОСТ Р 56836-2023 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов» |
Стандарты с требованиями
Требования берутся из стандарта на конкретный вид цемента:
- ГОСТ 31108-2020 — цементы общестроительные;
- ГОСТ 965-89 — портландцементы белые; ГОСТ 15825-80 — портландцемент цветной;
- ГОСТ 1581-2019 — портландцементы тампонажные;
- ГОСТ 22266-2013 — цементы сульфатостойкие;
- ГОСТ 969-2019 — цементы глиноземистые и высокоглиноземистые;
- ГОСТ Р 56727-2015 — цементы напрягающие; ГОСТ 11052-74 — гипсоглиноземистый расширяющийся;
- ГОСТ 25328-82 — цемент для строительных растворов;
- ГОСТ 34850-2022 — портландцементный клинкер товарный;
- ГОСТ 33174-2014 и ГОСТ Р 55224-2020 — цементы для дорог и транспортного строительства;
- ГОСТ 34902-2022 — портландцемент для хризотилцементных изделий.
Что испытывают
Методы испытаний указаны в перечне:
- тонкость помола, нормальную густоту, сроки схватывания и равномерность изменения объёма — ГОСТ 310.2, 310.3;
- предел прочности при изгибе и сжатии — ГОСТ 310.4 и ГОСТ 30744 (полифракционный песок);
- химический состав — ГОСТ 5382-2019; содержание минеральных добавок — ГОСТ Р 51795-2019;
- тепловыделение и водоотделение — ГОСТ 310.5, 310.6; ложное схватывание — ГОСТ Р 56588;
- удельную эффективную активность естественных радионуклидов — ГОСТ 30108-94;
- для тампонажных цементов — ГОСТ 34532-2019, для огнеупорных — огнеупорность по ГОСТ 4069-2020.
Переходные сроки: документы, выданные до изменений 2025 года
Постановлением № 642 от 14.05.2025 с 1 сентября 2025 года изменены стандарты, устанавливающие требования и методы испытаний, по большинству разделов обоих перечней. Сертификаты и декларации на такую продукцию, выданные до вступления в силу этих изменений, считаются действительными до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2026 года; до этой же даты допускались производство и выпуск в обращение по прежним требованиям. Сейчас эта дата прошла, поэтому документ, оформленный по старой редакции стандартов, стоит проверить: если он основан на прежних требованиях, его нужно переоформить.
Маркировка и сведения о документе
- знак обращения на рынке — продукция, прошедшая обязательное подтверждение соответствия, маркируется им;
- сведения о сертификате или декларации — номер и срок действия — в сопроводительной документации;
- маркировка по стандарту на продукцию: наименование, условное обозначение, изготовитель, дата или номер партии;
- документ должен быть внесён в единый реестр сертификатов и деклараций — покупатели проверяют его там.
Что подготовить
- наименование продукции и стандарт или технические условия, по которым она выпускается;
- сведения об изготовителе и производственной площадке;
- код ТН ВЭД и описание назначения;
- имеющиеся протоколы испытаний и паспорта качества;
- для импорта — контракт, инвойс и сведения о партии.
- для цементного завода — сведения о производстве и системе контроля качества.
Как проходит сертификация
- Идентификация Сопоставляем продукцию с позицией перечня и стандартом. Результат: программа
- Заявка Подаём заявку в аккредитованный орган по сертификации. Результат: решение
- Отбор образцов Орган отбирает образцы продукции. Результат: акт отбора
- Испытания Аккредитованная лаборатория по методам из перечня. Результат: протоколы
- Сертификат Выдача, внесение в реестр, инспекционный контроль для серийной продукции. Результат: сертификат
Разбор ситуации: цементный завод
Завод выпускает ЦЕМ I 42,5Н и ЦЕМ II по ГОСТ 31108-2020 и сульфатостойкий цемент по ГОСТ 22266-2013. Сертификацию проводят по правилам ГОСТ Р 56836-2023 на каждый вид и класс цемента, испытания — по методам из перечня, включая радиологию. После выдачи сертификата орган проводит инспекционный контроль.
Второй пример: импорт цемента
Импортёр ввозит партию портландцемента. Позиция 8.1 требует сертификата, и без него продукция не может быть выпущена в обращение в России. Для партии орган отбирает образцы из ввезённой продукции; стандарт, которому должен соответствовать цемент, определяют по его виду и маркировке.
Как проверить документ поставщика
Перед закупкой или приёмкой на объект найдите сертификат или декларацию в едином реестре по номеру. Сверьте наименование продукции с позицией перечня, изготовителя и производственную площадку, стандарт, на соответствие которому подтверждена продукция, и срок действия. Отдельно проверьте дату выдачи: если документ оформлен до 1 сентября 2025 года по прежней редакции стандартов, после 1 сентября 2026 года он уже не действует. Документ на похожую продукцию другого изготовителя не подходит — он распространяется только на продукцию, указанную в нём.
Фасовка цемента в мешки
Цемент часто продают в мешках под торговой маркой фасовщика. Требования стандартов и сертификат относятся к цементу как продукции; если фасовщик выпускает цемент в обращение под своим наименованием, нужно проверить, распространяется ли сертификат изготовителя цемента на эту продукцию, или оформить свой. Решение принимают с органом по сертификации по правилам сертификации цементов ГОСТ Р 56836-2023.
Третий пример: тампонажный цемент для скважин
Поставщик нефтесервисных материалов ввозит тампонажный портландцемент. Это тоже позиция 8.1: требования — ГОСТ 1581-2019, испытания — по ГОСТ 34532-2019 «Цементы тампонажные. Методы испытаний». Отраслевое назначение не выводит цемент из перечня обязательной сертификации.
Тендеры, стройки и маркетплейсы
Застройщики, технический надзор и госзаказчики проверяют документ на цемент по реестру и сверяют наименование, стандарт и изготовителя с поставкой. Строительные гипермаркеты и маркетплейсы запрашивают сертификат или декларацию при размещении товара, если позиция есть в перечне; для продукции вне перечней — добровольный сертификат или отказное письмо.
От чего зависят стоимость и срок
- Количество видов и классов Каждый — свои испытания.
- Серия или партия Инспекционный контроль для серийного выпуска.
- Радиология и химия Обязательные исследования.
- Место отбора Завод или склад импортёра.
Частые ошибки
- декларация вместо сертификата;
- сертификат по старой редакции стандарта после 01.09.2026;
- в сертификате не тот класс прочности;
- фасованный цемент другого изготовителя под своим именем без проверки документа.
Связанные страницы
- Строительные материалы — обзор требований ко всей группе
- Сертификация по национальной системе — перечни ПП № 2425
- Испытания продукции — аккредитованные лаборатории
- Сухие смеси и бетон — декларирование по разделу 15
- Документы для маркетплейсов — проверка документов
Вопросы и ответы
Можно ли оформить декларацию на цемент?
Нет, цемент включён в перечень обязательной сертификации (раздел 8 ПП № 2425), поэтому нужен сертификат соответствия.
Нужен ли сертификат на клинкер?
Да, позиция 8.1 охватывает цементы готовые или в форме клинкеров; требования к товарному клинкеру — ГОСТ 34850-2022.
Сертификат на цемент — по ТР ЕАЭС?
Нет, регламента ЕАЭС на строительные материалы на дату подготовки страницы нет; сертификация проводится по национальной системе.
Проверяется ли радиоактивность цемента?
Да, в перечне указан ГОСТ 30108-94 — определение удельной эффективной активности естественных радионуклидов.
Что такое ГОСТ Р 56836-2023?
Стандарт с правилами сертификации цементов; перечень № 2425 ссылается на него по разделу 8.
Нужен ли сертификат на сухую смесь с цементом?
Сухие строительные смеси — отдельная позиция 15.1 перечня декларирования; для них оформляют декларацию, а не сертификат на цемент.
Сертифицируется ли каждый класс прочности отдельно?
Сертификат выдают на конкретные виды и классы цемента, подтверждённые испытаниями; новые классы требуют оценки и испытаний.
Коротко
Цемент и клинкер — обязательная сертификация по разделу 8 ПП № 2425 по правилам ГОСТ Р 56836-2023; испытания включают прочность, сроки схватывания, химию и радионуклиды.