Строительство, приёмка, эксплуатация, консервация и ликвидация магистральных трубопроводов

Контроль после строительства (пункт 38)

• для нефтепроводов от DN 150 и газопроводов от DN 300 — также при восстановлении несущей способности с заменой труб;
• контроль геометрии участков от 1000 м — пропуском внутритрубного инспекционного прибора, короче — приборно-инструментальными методами;
• внутритрубное диагностирование участков от 10 000 м, короче — если обосновано проектом;
• внутритрубное диагностирование подводных переходов через водоёмы шириной в межень более 10 м и глубиной свыше 1,5 м либо шириной от 25 м;
• контроль изоляционного покрытия.

Вновь смонтированный трубопровод и заменяемый при ремонте участок испытываются на прочность и проверяются на герметичность (пункт 39).

Приёмка (пункты 53–57)

Приёмке подлежат объекты, завершённые строительством или реконструкцией, в полном объёме или очередями, с оформлением акта приёмки. Приёмка проводится на основе исполнительной документации, комплексного опробования, диагностирования и испытаний. Дефекты строительно-монтажных работ, выявленные при приёмке и в гарантийный срок, устраняет организация, выполнявшая строительство. Приёмка и ввод с неустранёнными несоответствиями проекту или без завершения предусмотренных работ запрещены.

Знак ЕАС на акте

Трубопровод, прошедший приёмку, маркируется знаком ЕАС: знак наносится на левую верхнюю часть первого листа акта приёмки трубопровода (объекта) (пункт 59). Это особенность регламента: знак ставится не на изделие, а на документ о приёмке.

Эксплуатация (пункты 7, 40, 45, 58)

• наличие эксплуатационной документации, которую формирует эксплуатирующая организация на основе проекта и документации поставщиков оборудования;
• соблюдение эксплуатационных параметров;
• контроль технического состояния, диагностика, контроль утечек и опасной концентрации газа;
• мероприятия по предотвращению и ликвидации аварий;
• требования по ЧС и охране окружающей среды;
• соблюдение показателей энергоэффективности;
• эксплуатационный контроль проводят эксплуатирующие организации;
• проектная, исполнительная, эксплуатационная документация и материалы расследования аварий хранятся весь срок эксплуатации.

Консервация и ликвидация

При консервации предусматриваются защита от коррозии, предотвращение разрушения и утечек консерванта, охрана среды, исключение взрывоопасных концентраций, гидратов и замерзания консерванта, контроль весь срок консервации и ввод после расконсервации (пункт 46). При ликвидации — рекультивация, утилизация отходов, защита зданий в зоне влияния и предотвращение загрязнения недр и вод (пункт 47). Оценка соответствия — строительный контроль и авторский надзор.

Сфера регламента

Объект регулирования — магистральные трубопроводы с ответвлениями номинальным диаметром до DN 1400 включительно с избыточным давлением от 1,2 до 14 МПа для жидких и свыше 1,2 до 25 МПа для газообразных углеводородов (пункт 2). Регламент не применяется к сетям газораспределения и газопотребления, автономного газоснабжения и АГНКС, морским, промысловым и межпромысловым трубопроводам, трубопроводам ШФЛУ и СУГ и технологическим трубопроводам добычи и переработки (пункт 4).

Формы оценки соответствия (пункт 50)

Цели и вступление в силу

ТР ЕАЭС 049/2020 принят Решением Совета ЕЭК № 121 от 23.12.2020 и действует с 1 июля 2021 года. Он устанавливает требования к магистральным трубопроводам при проектировании, включая изыскания, строительстве и реконструкции, эксплуатации, включая приёмку, ввод и консервацию, утилизации и ликвидации, а также правила оценки соответствия (пункт 1) — для защиты жизни и здоровья, имущества, окружающей среды, животных и растений, предупреждения обмана потребителей, энергоэффективности и ресурсосбережения (пункт 3).

Основные понятия

Магистральный трубопровод — единый производственно-технологический комплекс для транспортирования жидких или газообразных углеводородов от пунктов приёма до пунктов сдачи потребителям или перевалки на другой транспорт. Охранная зона — территория или акватория с особыми условиями использования, прилегающая к объектам трубопровода, где ограничиваются или запрещаются отдельные виды деятельности. Эксплуатирующая организация — юридическое лицо, эксплуатирующее трубопровод на законном основании и отвечающее за безопасность эксплуатации (раздел II).

Ввод в эксплуатацию

Трубопроводы и их объекты, вводимые в эксплуатацию на территориях государств-членов, должны соответствовать этому и другим применимым регламентам Союза (пункт 6). При вводе обеспечивается наличие эксплуатационной документации, которую формирует эксплуатирующая организация на основании проекта и документации, поставляемой с техническими устройствами и оборудованием (пункт 7). Порядок ввода устанавливает законодательство государств-членов (пункт 8).

Стандарты и метрология

Соответствие обеспечивается выполнением требований регламента непосредственно либо стандартов из перечня, применяемых добровольно; методы испытаний и измерений, включая отбор образцов, — по стандартам перечня (пункты 48–49). При оценке соответствия применяются средства и методики измерений, соответствующие законодательству государства-члена об обеспечении единства измерений и актам органов Союза (пункт 52).

Гарантийный срок и ответственность

Дефекты строительно-монтажных работ, выявленные при приёмке и в течение гарантийного срока эксплуатации, устраняет строительно-монтажная организация, выполнявшая строительство (пункт 56). Поэтому в договорах строительства важно фиксировать гарантийный срок, а при приёмке — полноту исполнительной документации и результаты диагностирования.

Охрана среды при строительстве

При строительстве и реконструкции объектов принимаются меры по охране окружающей среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и обращению с отходами по законодательству государств-членов (пункт 37), а также сохраняются пути миграции и места обитания диких животных (пункт 23). Без завершения предусмотренных проектом работ приёмка и ввод в эксплуатацию запрещены (пункт 57).

Пример

Построен участок газопровода DN 1000 длиной 25 км. Нужны пропуск внутритрубного инспекционного прибора для контроля геометрии, внутритрубная диагностика, контроль изоляции, испытания на прочность и герметичность, затем приёмка с актом.

Второй пример

При ремонте заменили 300 м нефтепровода DN 500. Заменённый участок испытывают на прочность и герметичность, геометрию контролируют приборно-инструментальными методами.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• ввод с неустранёнными замечаниями;
• нет внутритрубной диагностики подводного перехода;
• уничтожены материалы расследования аварий;
• консервация без контроля состояния;
• знак ЕАС ищут на трубах вместо акта.

Связанные страницы

• Магистральные трубопроводы — ТР ЕАЭС 049/2020
• ТР ЕАЭС 049/2020 — обзор регламента

Вопросы и ответы