Сертификация продукции ГО и ЧС: схемы, документы, маркировка по ТР ЕАЭС 050/2021

Сертификация (пункты 69–74)

Комплект документов заявителя (пункт 71)

• техническая документация и документ, по которому изготовлена продукция (при наличии);
• список применённых стандартов перечня;
• описание технических решений и оценки рисков, если стандарты не применялись;
• сертификат системы менеджмента — для 2с;
• протоколы испытаний (при наличии);
• договор с изготовителем — для уполномоченного лица по 1с;
• контракт и товаросопроводительные документы — для 3с и 4с;
• регистрационный номер заявителя;
• иные документы по выбору заявителя.

Заявка подаётся в один аккредитованный орган из единого реестра; для 3с и 4с указываются идентифицирующие признаки партии.

Действия органа (пункт 72)

• анализ заявки и решение с условиями сертификации;
• идентификация и отбор образцов;
• испытания в аккредитованной лаборатории;
• анализ производства — для 1с;
• решение и оформление сертификата по единой форме, внесение в реестр;
• периодическая оценка 1 раз в год — испытания и (или) анализ производства для 1с, испытания и анализ оценки СМК для 2с;
• при отрицательных результатах — приостановка или отмена сертификата.

Хранение документов

Орган и заявитель формируют комплект доказательств: документы заявки, акты идентификации и отбора, протоколы, результаты анализа производства, сертификат (пункт 75). Заявитель хранит его не менее 5 лет после прекращения действия сертификата на серию или после окончания реализации партии; орган — не менее 5 лет после окончания срока сертификата (пункты 76–77). Заявитель заранее извещает орган об изменениях технологии, влияющих на соответствие (пункт 71 «в»).

Маркировка (пункты 63–65)

• наименование, тип (вид), марка, модель;
• назначение и основные параметры;
• страна-изготовитель;
• адрес изготовителя, телефон и (или) электронная почта;
• товарный знак (при наличии);
• дата изготовления (месяц, год);
• срок службы (годности);
• состав сырья, гарантийные обязательства, номер партии — при необходимости.

Маркировка на русском языке и, при требованиях законодательства, на государственном; если нанести на продукцию нельзя — на упаковку и в техническую документацию; изготовитель сам решает, возможно ли нанесение на изделие.

Знак ЕАС и идентификация

Знак ЕАС наносится перед выпуском в обращение на каждую единицу продукции на весь срок службы; при невозможности — на упаковку и в техническую документацию (пункты 78–81). Идентификацию проводят изготовитель, продавец, импортёр, органы надзора и органы по сертификации: убеждаются, что продукция не исключена пунктом 3 и относится к группе из приложения, и сверяют характеристики с документацией (пункты 5–7).

Сфера регламента

Регламент распространяется на продукцию для гражданской обороны и защиты от ЧС по перечню приложения: технические средства защитных сооружений ГО, средства управления, связи и оповещения, аварийно-спасательные средства и технические средства мониторинга ЧС (пункт 2). Он не распространяется на продукцию для обнаружения и защиты от биологических объектов, радиоактивных материалов и токсичных химикатов военного назначения и средств борьбы с беспорядками, а также на средства индивидуальной защиты по ТР ТС 019/2011 (пункт 3).

Цели и вступление в силу

ТР ЕАЭС 050/2021 принят Решением Совета ЕЭК № 100 от 05.10.2021 и действует с 1 июня 2023 года. Он разработан для защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, животных и растений и предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение, и устанавливает требования к продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера, выпускаемой в обращение в Союзе (пункт 1). Если на продукцию распространяются другие регламенты Союза, она должна соответствовать всем им.

Идентификация

Идентификацию проводят изготовитель или уполномоченное лицо, продавец, импортёр, органы государственного контроля и органы по сертификации — чтобы установить принадлежность продукции к регламенту и предупредить обман потребителей (пункт 5). Идентифицирующий убеждается, что продукция не исключена пунктом 3 и относится к группе приложения, и устанавливает тождественность характеристик технической документации: наименование, тип, назначение, параметры, товарный знак, изготовителя и страну (пункты 6–7).

Обращение на рынке

Продукция с неподтверждённым соответствием не маркируется знаком ЕАС и не выпускается в обращение. Выпуск допускается при соответствии этому и другим применимым регламентам Союза и прохождении оценки соответствия (пункт 8). Перед выпуском в обращение продукция подлежит оценке соответствия на основе типовых схем с особенностями регламента (пункты 68–69).

Стандарты и измерения

Соответствие обеспечивается выполнением требований регламента непосредственно либо стандартов перечня, применяемых добровольно; методы испытаний и правила отбора образцов — по стандартам перечня (пункты 66–67). Технические устройства, относящиеся к средствам измерений или устройствам с измерительными функциями, подлежат государственному регулированию в области обеспечения единства измерений (пункт 66).

Маркировка и знак ЕАС

На продукцию и упаковку наносят наименование, тип, марку и модель, назначение и основные параметры, страну-изготовителя, адрес и контакты изготовителя, товарный знак, дату изготовления и срок службы, при необходимости — состав сырья, гарантийные обязательства и номер партии; маркировка выполняется на русском языке (пункты 63–64). Знак ЕАС наносится перед выпуском в обращение на каждую единицу продукции, а при невозможности — на упаковку и в техническую документацию (пункты 78–81).

Если стандарты не применялись

Если стандарты перечня отсутствуют или не применялись, заявитель прикладывает описание принятых технических решений и результатов оценки рисков, подтверждающих выполнение требований (пункт 71). Сертификацию систем менеджмента для схемы 2с проводит орган по сертификации систем менеджмента, аккредитованный в государстве-члене (пункт 73).

Пример

Импортёр поставляет единичный аварийно-спасательный робот. Сертификация по схеме 4с: заявка с контрактом и товаросопроводительными документами, испытания образца, сертификат без ограничения срока.

Второй пример

Изготовитель средств оповещения с сертифицированной СМК выбирает схему 2с; ежегодно орган проводит испытания образцов и анализирует результаты оценки СМК.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• попытка оформить декларацию;
• импортёр заявляет серийную продукцию по 1с без статуса уполномоченного лица;
• нет описания оценки рисков при неприменении стандартов;
• маркировка без срока службы;
• не сообщено об изменении технологии.

Связанные страницы

• Продукция ГО и ЧС — ТР ЕАЭС 050/2021
• ТР ЕАЭС 050/2021 — обзор регламента
• Сертификат соответствия ТР ТС/ЕАЭС — услуга

Вопросы и ответы