Разработка ГОСТа

Национальный стандарт и его основа

Национальный стандарт — документ по стандартизации, разработанный участником работ по стандартизации, в отношении которого проведена экспертиза в техническом комитете по стандартизации или проектном техническом комитете (статья 2 Федерального закона № 162-ФЗ). Национальные и предварительные национальные стандарты разрабатываются на основе результатов научных исследований, испытаний и измерений, положений международных и региональных стандартов, стандартов иностранных государств, стандартов организаций и технических условий с новыми и прогрессивными требованиями, а также практического опыта применения новых видов продукции и технологий (статья 17).

Порядок разработки (ст. 24 162-ФЗ)

Основания для отклонения

Предложение технического комитета об отклонении проекта принимается простым большинством голосов, в частности при нарушении порядка разработки, поступлении обоснованной мотивированной жалобы заинтересованного лица, несоответствии проекта законодательству, целям, задачам и принципам стандартизации или предполагаемой области применения; при равенстве голосов принятым считается предложение об отклонении. Решение об отклонении может быть обжаловано в суд только после досудебного обжалования.

Предварительный национальный стандарт

Предварительный национальный стандарт — способ ускоренного внедрения результатов исследований, гармонизации с международными стандартами и апробации требований к новым видам продукции. Срок публичного обсуждения проекта — не менее 60 дней, а утверждается такой стандарт на срок не более трёх лет (статья 25). По итогам применения его можно перевести в национальный стандарт.

Обязательность применения

Документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе, если иное не установлено законодательством. Национальный стандарт становится обязательным для изготовителя в случае публичного заявления о соответствии продукции этому стандарту, в том числе при указании обозначения стандарта в маркировке или эксплуатационной документации (статья 26). Поэтому разработчик стандарта на свою продукцию берёт на себя обязательство соблюдать его, если ссылается на него в маркировке.

Стандарт организации и ТУ вместо ГОСТа

Если стандарт нужен только одной компании, проще разработать стандарт организации или технические условия. Стандарты организаций разрабатываются организациями самостоятельно, ТУ — изготовителем или исполнителем; порядок их разработки, утверждения и учёта организация устанавливает сама (статья 21). Проект СТО или ТУ можно направить в технический комитет для экспертизы.

Технический комитет

Экспертизу проекта проводит технический комитет по стандартизации, за которым закреплены объекты стандартизации, или проектный технический комитет. Экспертиза оценивает соответствие проекта целям и принципам стандартизации, терминологии законодательства, основополагающим стандартам и учитывает замечания, поступившие на всех этапах обсуждения.

Замечания заинтересованных лиц

Разработчик обязан обеспечить доступность проекта для ознакомления, по требованию предоставить копию, вести перечень замечаний с результатами их рассмотрения и по запросу Росстандарта или ТК представлять полученные замечания в течение семи дней. Уведомление о завершении публичного обсуждения размещается Росстандартом не позднее семи дней после его окончания.

Гармонизация с международными стандартами

При разработке национальных стандартов международные стандарты используются в качестве основы, за исключением случаев, когда это признано невозможным, например из-за несоответствия их требований климатическим и географическим особенностям (часть 3 статьи 15). Гармонизированный стандарт упрощает выход продукции на зарубежные рынки, а предварительный национальный стандарт позволяет апробировать требования до их окончательного закрепления.

Когда нужен ГОСТ Р

Национальный стандарт нужен, когда требования к продукции должны применяться всеми участниками рынка: для новых видов продукции, методов испытаний, терминологии. Если стандарт планируется включить в перечни к техническим регламентам или в ПП № 2425, его разработка — отдельная задача с участием технического комитета и Росстандарта — наша оценка.

Рекомендации по стандартизации и классификаторы

Кроме национальных стандартов, в национальную систему стандартизации входят рекомендации по стандартизации — для предварительной проверки на практике положений организационного и методического характера; они не могут противоречить национальным стандартам (статья 18). Общероссийские классификаторы разрабатываются в порядке, установленном Правительством РФ (статья 20).

Отклонение и повторная экспертиза

Если Росстандарт отклонил проект, решение с документами разработчика размещается на официальном сайте. После устранения причин отклонения возможна повторная экспертиза и новое предложение технического комитета; решение об отклонении обжалуется в суд только после досудебного обжалования (статья 24).

Ссылки на стандарты в законодательстве

Нормативные правовые акты могут содержать ссылки на официально опубликованные национальные стандарты (статья 27); такие стандарты становятся частью регулирования.

Что вы получаете

Готовый документ или комплект — декларация, сертификат, протоколы испытаний аккредитованной лаборатории, проект стандарта или перечень документов, — а также рекомендации, какие изменения продукции или документации потребуют повторной работы.

Практический совет

Начните с анализа действующих стандартов и технических комитетов по вашему объекту: возможно, нужен не новый ГОСТ, а изменение существующего.

Связаться с нами

Опишите продукцию или задачу, пришлите имеющиеся документы и укажите, где продаётся продукция: розница, маркетплейсы, стройки, тендеры, экспорт в страны ЕАЭС. В течение рабочего дня ответим, какой документ нужен, что подготовить и сколько займёт работа.

Хранение и обновление документов

Храните материалы обсуждения, перечни замечаний и решения ТК. После утверждения следите за актуализацией стандарта.

Что входит в работу

• анализ объекта стандартизации;
• подготовка проекта стандарта;
• уведомление и публичное обсуждение;
• работа с замечаниями и ТК;
• сопровождение до утверждения.

Как работаем

1. Анализ Объект, аналоги. Результат: концепция
2. Проект Текст стандарта. Результат: первая редакция
3. Обсуждение Не менее 60 дней. Результат: перечень замечаний
4. Экспертиза Технический комитет. Результат: предложение
5. Утверждение Росстандарт. Результат: стандарт

Что нужно от вас

• описание объекта стандартизации;
• технические условия и стандарты организации;
• результаты испытаний и исследований;
• аналоги и международные стандарты;
• сведения о разработчике.

Частые ошибки

• нет уведомления о разработке;
• обсуждение короче 60 дней;
• не составлен перечень замечаний;
• проект противоречит законодательству;
• выбран не тот технический комитет.

Полезно прочитать

• Разработка стандарта организации
• Разработка технических условий
• Нормативно-техническая документация

Вопросы и ответы