Когда нужна декларация
Зерно, выпускаемое в обращение и поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит декларированию соответствия (часть 1 статьи 7). Каждую партию поставляемого зерна сопровождают товаросопроводительные документы со сведениями о декларации (часть 2 статьи 3). Зерно, направляемое на хранение и (или) обработку в стране-производителе, подтверждению соответствия не подлежит и перевозится с товаросопроводительными документами без сведений о декларации. Семенное зерно и продукты переработки зерна (мука, крупа, масло) регламент не регулирует (статья 1) — для них действуют другие регламенты.
Безопасность злаков для пищевых целей (приложение 2)
| Показатель | Не более, мг/кг |
|---|---|
| Свинец | 0,5 |
| Мышьяк | 0,2 |
| Кадмий | 0,1 |
| Ртуть | 0,03 |
| Афлатоксин B1 | 0,005 |
| Дезоксиниваленол | 0,7 — пшеница; 1,0 — ячмень |
| Т-2 токсин | 0,1 |
| Зеараленон | 1,0 — пшеница, ячмень, кукуруза |
| Охратоксин A | 0,005 — пшеница, ячмень, рожь, овёс, рис |
| Бенз(а)пирен | 0,001 |
| Загрязнённость мёртвыми насекомыми-вредителями | 15 экз./кг; заражённость вредителями не допускается |
| Цезий-137 / стронций-90 | 60 / 11 Бк/кг |
Вредные примеси (приложение 3), %
| Культура | Нормы |
|---|---|
| Пшеница | Спорынья — 0,05; вязель разноцветный — 0,1; гелиотроп — 0,1; головневые зёрна — 10,0; фузариозные — 1,0; горчак, софора, термопсис, триходесма — не допускаются |
| Рожь, тритикале | Спорынья — 0,05; гелиотроп — 0,1; софора и термопсис — 0,1; фузариозные — 1,0; розовоокрашенные — 3,0; горчак, вязель, триходесма — не допускаются |
| Ячмень | Спорынья и головня — 0,1; горчак, софора, термопсис, плевел опьяняющий, вязель, гелиотроп, триходесма — не допускаются |
| Овёс | Софора и вязель — 0,02; горчак, термопсис, спорынья, головня, гелиотроп, триходесма — не допускаются |
Отличительные признаки (приложение 1)
| Культура | Признаки |
|---|---|
| Мягкая пшеница | Овальное короткое зерно, от красно-коричневого до светло-жёлтого, хорошо различима бородка, глубокая бороздка; длина 4,6–7,0 мм |
| Твёрдая пшеница | Продолговатое гранистое зерно, светло- или тёмно-янтарное, стекловидный эндосперм, бородка едва различима; длина 4,8–8,0 мм |
| Рожь | Длинное тонкое серовато-зелёное зерно с заострённым зародышевым концом; длина 5,0–10,0 мм |
| Ячмень | Плёнчатое зерно, сросшееся с чешуями, эллиптическое с заострёнными концами; длина 7,0–14,6 мм |
| Овёс | Плёнчатое, не сросшееся с чешуями, опушённое зерно; длина 8,0–16,6 мм |
Фузариоз, спорынья, головня
Фузариозное зерно поражено грибами рода фузариум при созревании: щуплое, легковесное, морщинистое, белесоватое, иногда с оранжево-розовыми пятнами. Спорынья — зерно, поражённое грибом Claviceps purpurea, в виде удлинённых тёмно-фиолетовых образований в колосе. Головневое зерно загрязнено спорами головни; розовоокрашенное — блестящее, с розовой пигментацией оболочек у зародыша (статья 2). Фузариоз связан с риском дезоксиниваленола, поэтому при высокой доле фузариозных зёрен лаборатория особенно внимательна к микотоксинам.
Схемы декларирования зерна
| Схема | Объект | Испытания | Срок декларации |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийное зерно; заявитель — изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя | В лаборатории по выбору заявителя, в том числе неаккредитованной | Не более 3 лет |
| 2д | Партия; заявителем может быть и продавец | В лаборатории по выбору заявителя | По выбору заявителя |
| 3д | Серийное зерно | В аккредитованной лаборатории из Единого реестра | Не более 3 лет |
| 4д | Партия; заявителем может быть и продавец | В аккредитованной лаборатории | По выбору заявителя |
| 6д | Серийное зерно при сертифицированной системе менеджмента | В аккредитованной лаборатории | Не более 5 лет |
Пестициды и удобрения
Помимо пестицидов, прямо названных в приложениях 2 и 4, остаточные количества других пестицидов определяют на основании информации об их применении, которую изготовитель (поставщик) предоставляет при выпуске зерна в обращение; их содержание не должно превышать уровней приложения 6 (часть 3 статьи 4). Зерно с превышением допустимых уровней действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в государстве-члене, к обращению не допускается (часть 4). Удобрения, используемые при выращивании, должны соответствовать законодательству Союза, а до вступления в силу соответствующих регламентов — законодательству государства-члена (часть 5). Поэтому сведения о применённых средствах защиты растений стоит собирать ещё в поле.
Техническая документация и переоформление
Техническая документация для декларации может включать протоколы испытаний заявителя и (или) аккредитованных лабораторий, документы о безопасности зерна по законодательству Союза и государств-членов, сертификаты систем менеджмента и иные документы (часть 11 статьи 7). Декларацию оформляют по единой форме и регистрируют по уведомительному принципу; переоформляют при изменении требований регламента, состава технической документации или технологии производства и хранения, если это может повлиять на соответствие (части 12–13). Документы предоставляют органам надзора по их требованию (часть 14).
Надзор и защитительная оговорка
Государственный контроль за зерном и процессами его производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации ведётся по национальному законодательству (часть 15 статьи 7). Государства-члены обязаны ограничивать или запрещать выпуск в обращение и изымать с рынка несоответствующее зерно, уведомляя Комиссию и другие государства с указанием причин; при несогласии проводятся консультации для выработки взаимоприемлемого решения (статья 9). Для экспортёров и трейдеров это означает, что спорная партия может быть остановлена в любой стране Союза.
Идентификация
Зерно идентифицируют по товаросопроводительным документам, маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков культуры и отличительным признакам приложения 1 — форме, цвету, бороздке, бородке и размерам зерновки. Если этого недостаточно, применяют аналитический метод — проверку физико-химических показателей по стандартам перечня к регламенту (часть 3 статьи 1).
ГМО
Зерно может содержать только линии ГМО, зарегистрированные по законодательству государства-члена; в зерне с ГМО допускается не более 0,9 % незарегистрированных линий (примечания к приложениям 2 и 4). Если содержание ГМО более 0,9 %, в товаросопроводительных документах указывают «генетически модифицированное зерно», «зерно, полученное с использованием генно-модифицированных организмов» или «зерно содержит компоненты генно-модифицированных организмов» с уникальным идентификатором трансформационного события (часть 16 статьи 4).
Как оформить декларацию на зерно
- Определить назначение Пищевые или кормовые цели, хранение или обработка в стране-производителе. Результат: Понятно, нужна ли декларация и какие приложения применять.
- Сформировать партию Зерно одного вида, однородное по качеству, со сведениями о годе урожая и месте происхождения. Результат: Партия готова к отбору проб.
- Провести испытания Токсичные элементы, микотоксины, пестициды, радионуклиды, вредители, вредные примеси. Результат: Получены протоколы.
- Принять декларацию Схема 1д–4д или 6д, регистрация по уведомительному принципу. Результат: Декларация в реестре.
- Оформить документы Товаросопроводительные документы со сведениями о декларации, знак ЕАС на упаковке или в документах. Результат: Зерно готово к обращению.
Пример
Агрохолдинг продаёт мукомольному заводу 3 000 т продовольственной пшеницы урожая этого года. Декларация на партию по схеме 4д; в протоколах — дезоксиниваленол не более 0,7 мг/кг, фузариозные зёрна не более 1,0 %, спорынья не более 0,05 %; в товаросопроводительных документах — сведения о декларации.
Второй пример
Фермер везёт ячмень на элеватор своей области для сушки и хранения. Подтверждение соответствия не требуется: зерно направляется на хранение и обработку в стране-производителе, документы оформляют без сведений о декларации.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
- подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
- организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
- сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
- подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.
Частые ошибки
- для ячменя применена норма дезоксиниваленола для пшеницы;
- не проверены фузариозные зёрна;
- пшеница с живыми вредителями;
- нет сведений о декларации в документах на партию;
- семенное зерно задекларировано по ТР ТС 015/2011.
Связанные страницы
- Декларация на зерно — ТР ТС 015/2011
- ТР ТС 015/2011 — обзор регламента
- Пищевая продукция — документы по группе
- Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга
Источник
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (Решение Комиссии Таможенного союза № 874 от 09.12.2011, актуальная редакция), статьи 1–9, приложения 1–5.
Вопросы и ответы
Нужна ли декларация на пшеницу?
Да, зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит декларированию соответствия по ТР ТС 015/2011.
Сколько дезоксиниваленола допускается в пшенице?
Для пшеницы на пищевые цели — не более 0,7 мг/кг, для ячменя — не более 1,0 мг/кг.
Сколько спорыньи допускается в ржи?
Не более 0,05 % для ржи и тритикале по приложению 3 регламента о безопасности зерна.
Допускаются ли живые вредители в зерне?
Нет, заражённость вредителями не допускается; мёртвых насекомых — не более 15 экземпляров на кг.
Нужна ли декларация на зерно для сушки на элеваторе?
Нет, зерно, направляемое на хранение или обработку в стране-производителе, подтверждению соответствия не подлежит.
Сколько действует декларация 3д на зерно?
Для серийно выпускаемого зерна — не более 3 лет, по схеме 6д — не более 5 лет.
Нужно ли сообщать, какие пестициды применялись?
Да, остаточные количества непоименованных пестицидов определяют по информации об их применении, которую даёт изготовитель.
Коротко
Пшеницу, рожь, тритикале, ячмень и овёс на пищевые цели декларируют по схемам 1д–4д или 6д; ключевые показатели — микотоксины (DON 0,7 мг/кг для пшеницы), спорынья, фузариоз и ядовитые сорняки по приложению 3.