Этапы сертификации
- Заявка Заявитель подаёт заявку на русском языке с документами по пункту 145. Результат: заявка
- Решение по заявке Орган в срок не более 30 календарных дней направляет решение с условиями сертификации или отказ. Результат: решение
- Отбор образцов Орган идентифицирует продукцию и отбирает образцы, оформляя акт отбора. Результат: акт отбора
- Испытания Аккредитованная лаборатория проводит испытания и оформляет протокол. Результат: протокол
- Анализ производства Для схемы 1с — не ранее чем за 12 месяцев до выдачи сертификата. Результат: акт анализа
- Сертификат Не позднее 15 рабочих дней после получения протоколов — решение и регистрация в реестре. Результат: сертификат
Что указывается в решении по заявке
| Пункт | Содержание |
|---|---|
| Схема | Выбранная схема сертификации |
| Сроки | Сроки проведения работ (определяются договором) |
| Нормативные документы | На основании чего проводится сертификация |
| Анализ производства | Условия его проведения, если он предусмотрен схемой |
| Образцы | Условия отбора |
| Объём | Объём испытаний и другие способы оценки |
| Периодическая оценка | Условия её проведения |
Документы к заявке на партию
Пункт 145 «б»:
- сведения о регистрационном номере заявителя;
- контракт и товаросопроводительные документы с размером партии;
- эксплуатационные и ремонтные документы;
- список применённых стандартов или обоснование безопасности;
- протоколы испытаний (при наличии);
- сведения о документах на составные части;
- иные документы по выбору заявителя.
По решению органа испытания можно заменить экспертизой о распространении результатов испытаний аналогичных образцов. Документы на иностранном языке переводят на русский, копии заверяют подписью и печатью заявителя.
Основания для отказа
Пункты 150 и 168:
- в проведении сертификации: неполный комплект документов, недостоверные сведения, продукция не относится к регламенту, заявитель не соответствует установленному кругу;
- в выдаче сертификата: несоответствие продукции, отрицательный результат анализа производства, недостоверная информация в документах.
Отбор образцов и идентификация
Идентификацию и отбор образцов проводит орган по сертификации; по согласованию с заявителем — уполномоченное им лицо. Акт отбора содержит предусмотренные регламентом сведения; к нему прилагается перечень составных частей, подлежащих подтверждению, с изготовителями и конструкторской документацией. При идентификации сравнивают характеристики из заявки с фактическими данными маркировки и сопроводительной документации. Результаты визуального контроля можно отразить в акте отбора или акте анализа производства.
Требования к протоколу
Протокол испытаний содержит установленный регламентом перечень сведений и приложений и не должен содержать рекомендаций или предложений по результатам испытаний. Его представляют в орган в двух экземплярах или по согласованию — в электронном виде с электронной подписью. При сертификации можно учитывать результаты приёмочных и других испытаний, если они проводились в аккредитованных лабораториях; заявку в этом случае подают до начала таких испытаний. Результаты старше 5 лет для сертификации не рассматриваются, кроме случаев повторной сертификации.
Как сократить сроки
Сроки работ определяются договором с органом, поэтому их планируют заранее. Помогают: подача заявки до начала приёмочных испытаний, чтобы учесть их результаты; полный комплект документов по пункту 145 сразу — неполнота является основанием для отказа; заранее подтверждённые составные части, без которых сертификат на изделие не выдадут; анализ производства, проведённый не ранее чем за 12 месяцев до выдачи сертификата; протоколы в двух экземплярах или в электронном виде с подписью. После получения протоколов орган выдаёт сертификат не позднее 15 рабочих дней.
Что проверяют при анализе производства (примеры)
Пункт 164; итог — акт с общей оценкой и сроками корректирующих действий.
- технологические процессы, режимы и средства технологического оснащения;
- технологическую и конструкторскую документацию и управление ею;
- управление метрологическим оборудованием и методики испытаний;
- контроль сырья и комплектующих;
- контроль продукции в процессе производства;
- управление несоответствующей продукцией и работу с рекламациями;
- управление персоналом и нормативной документацией.
Периодическая оценка
Плановая периодическая оценка проводится органом, выдавшим сертификат, раз в год по графику; срок первой указывается в решении о выдаче. Периодичность и объём зависят от потенциальной опасности продукции, результатов сертификации, стабильности производства, объёма выпуска и наличия сертифицированной системы менеджмента. Внеплановая оценка проводится при претензиях к безопасности и если продукция не выпускалась больше календарного года — в этом случае выпуск в обращение возможен только после неё. Оценка включает анализ материалов и рекламаций, испытания образцов, проверку отсутствия изменений конструкции, анализ производства, проверку маркировки ЕАС. Если результатов испытаний нет в течение 6 месяцев после анализа производства, действие сертификата приостанавливается.
Приостановление и возобновление
По итогам периодической оценки орган подтверждает действие сертификата, приостанавливает или прекращает его. Возобновление после приостановления из-за отсутствия результатов испытаний возможно после испытаний образцов в аккредитованной лаборатории и анализа результатов. Решение о приостановлении или прекращении может быть принято и по обращению заявителя. Действие прекращается с даты внесения записи в единый реестр; продукцию можно заявить на сертификацию повторно после корректирующих мероприятий.
Пример
Изготовитель тележек получил сертификат по схеме 1с, но в течение 14 месяцев не выпускал продукцию. Перед возобновлением поставок орган проводит внеплановую периодическую оценку; без неё выпускать тележки в обращение нельзя.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
- подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
- организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
- сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
- подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.
Частые ошибки
- заявка на учёт приёмочных испытаний подана после их начала;
- в протоколе есть рекомендации — это не допускается;
- анализ производства старше 12 месяцев на дату выдачи сертификата;
- возобновление выпуска после годового перерыва без внеплановой оценки;
- неполный комплект документов по пункту 145.
Связанные страницы
- Подвижной состав — ТР ТС 001/2011
- Составные части подвижного состава — перечни
- Инфраструктура железнодорожного транспорта — ТР ТС 003/2011
- Инспекционный контроль — что проверяют
- Испытания продукции — услуга
Источник
ТР ТС 001/2011 (Решение КТС № 710 от 15.07.2011, ред. до 30.03.2023), пункты 142–193; аналогичные положения ТР ТС 002/2011 и 003/2011.
Вопросы и ответы
Сколько орган рассматривает заявку?
Не более 30 календарных дней после получения заявки; затем направляет положительное решение или отказ.
Сколько выдаётся сертификат после испытаний?
Не более 15 рабочих дней с даты получения органом протоколов и при необходимости документов об устранении несоответствий.
Кто отбирает образцы?
Идентификацию и отбор образцов проводит орган по сертификации, а по согласованию с заявителем — уполномоченное органом лицо.
Когда проводят внеплановую оценку?
При претензиях к безопасности продукции и если изготовитель не выпускал её более одного календарного года.
Можно ли учесть приёмочные испытания?
Да, если они проводились в аккредитованных лабораториях и заявка подана до их начала.
Насколько свежим должен быть анализ производства?
Анализ состояния производства проводят не ранее чем за 12 месяцев до даты выдачи сертификата соответствия.
Может ли протокол содержать рекомендации?
Нет, протокол испытаний не должен содержать рекомендаций или предложений по их результатам.
Как часто проводят плановую оценку?
Один раз в год в течение срока действия сертификата, по графику органа по сертификации.
С какой даты действует сертификат?
Сертификат соответствия действителен с даты его регистрации в едином реестре и только при наличии регистрационного номера.
Что указывают в сертификате?
Сертификат содержит перечень конкретных видов и типов продукции, на которые распространяется его действие, и регистрационный номер в реестре.
Можно ли подать документы в электронном виде?
Да, документы в электронной форме подписывают электронной подписью, полученной заявителем по законодательству государства-члена.
Можно ли заменить испытания экспертизой?
По решению органа допускается замена испытаний экспертизой о распространении результатов испытаний аналогичных образцов продукции.
Коротко
Решение по заявке — до 30 дней, сертификат — до 15 рабочих дней после протоколов, анализ производства — не старше 12 месяцев, периодическая оценка — раз в год и внепланово после годового перерыва в выпуске.