Когда нужна декларация
Зерно, выпускаемое в обращение и поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит декларированию соответствия (часть 1 статьи 7). Каждую партию поставляемого зерна сопровождают товаросопроводительные документы со сведениями о декларации (часть 2 статьи 3). Зерно, направляемое на хранение и (или) обработку в стране-производителе, подтверждению соответствия не подлежит и перевозится с товаросопроводительными документами без сведений о декларации. Семенное зерно и продукты переработки зерна (мука, крупа, масло) регламент не регулирует (статья 1) — для них действуют другие регламенты.
Безопасность злаков для пищевых целей (приложение 2)
| Показатель | Не более, мг/кг |
|---|---|
| Свинец | 0,5 |
| Мышьяк | 0,2 |
| Кадмий | 0,1 |
| Ртуть | 0,03 |
| Афлатоксин B1 | 0,005 |
| Дезоксиниваленол | 0,7 — пшеница; 1,0 — ячмень |
| Т-2 токсин | 0,1 |
| Зеараленон | 1,0 — пшеница, ячмень, кукуруза |
| Охратоксин A | 0,005 — пшеница, ячмень, рожь, овёс, рис |
| Бенз(а)пирен | 0,001 |
| Загрязнённость мёртвыми насекомыми-вредителями | 15 экз./кг; заражённость вредителями не допускается |
| Цезий-137 / стронций-90 | 60 / 11 Бк/кг |
Особые нормы для культур
| Культура | Показатель | Норма |
|---|---|---|
| Кукуруза (сырая) | Фумонизин | Не более 4,0 мг/кг |
| Кукуруза | Гексахлорциклогексан | Не более 0,2 мг/кг (для остальных злаков — 0,5) |
| Кукуруза | Зеараленон | Не более 1,0 мг/кг |
| Рис | Охратоксин A | Не более 0,005 мг/кг |
Вредные примеси (приложение 3), %
| Культура | Нормы |
|---|---|
| Кукуруза | Спорынья и головня — 0,15; вязель — 0,1; зёрна с ярко жёлто-зелёной флуоресценцией — 0,1; горчак, софора, термопсис, гелиотроп, триходесма, семена клещевины — не допускаются |
| Рис | Испорченные зёрна — 0,5; пожелтевшие — 4,0 |
| Гречиха | Испорченные зёрна — 0,3; спорынья — 0,05; горчак, софора, термопсис, вязель, гелиотроп, триходесма — не допускаются |
| Просо | Плевел, софора, термопсис, спорынья и головня в сумме — 0,18; горчак, вязель, гелиотроп, триходесма — не допускаются |
| Сорго, чумиза | Спорынья и головня — 0,1; вязель — 0,1; горчак, софора, термопсис, гелиотроп, триходесма — не допускаются |
Флуоресценция кукурузы
Зёрна кукурузы с ярко жёлто-зелёной флуоресценцией допускаются не более 0,1 % (приложение 3). Такое свечение в ультрафиолете — косвенный признак поражения грибами, продуцирующими афлатоксины, поэтому показатель контролируют вместе с афлатоксином B1 (не более 0,005 мг/кг для пищевого зерна).
Отличительные признаки (приложение 1)
| Культура | Признаки |
|---|---|
| Кукуруза | Зубовидное, кремнистое, стекловидное, мучнистое или лопающееся зерно, белое, жёлтое, красновато-коричневое, без бороздки |
| Рис | Плёнчатое удлинённо-овальное продольно-ребристое зерно без бороздки и бородки |
| Гречиха | Плёнчатое трёхгранное тёмно-коричневое зерно; длина 5,0–7,0 мм |
| Просо | Плёнчатое округлое глянцевитое зерно; длина 1,8–3,2 мм |
| Сорго | Плёнчатое или голое округлое блестящее зерно; длина 1,8–3,3 мм |
Схемы декларирования зерна
| Схема | Объект | Испытания | Срок декларации |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийное зерно; заявитель — изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя | В лаборатории по выбору заявителя, в том числе неаккредитованной | Не более 3 лет |
| 2д | Партия; заявителем может быть и продавец | В лаборатории по выбору заявителя | По выбору заявителя |
| 3д | Серийное зерно | В аккредитованной лаборатории из Единого реестра | Не более 3 лет |
| 4д | Партия; заявителем может быть и продавец | В аккредитованной лаборатории | По выбору заявителя |
| 6д | Серийное зерно при сертифицированной системе менеджмента | В аккредитованной лаборатории | Не более 5 лет |
Пестициды и удобрения
Помимо пестицидов, прямо названных в приложениях 2 и 4, остаточные количества других пестицидов определяют на основании информации об их применении, которую изготовитель (поставщик) предоставляет при выпуске зерна в обращение; их содержание не должно превышать уровней приложения 6 (часть 3 статьи 4). Зерно с превышением допустимых уровней действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в государстве-члене, к обращению не допускается (часть 4). Удобрения, используемые при выращивании, должны соответствовать законодательству Союза, а до вступления в силу соответствующих регламентов — законодательству государства-члена (часть 5). Поэтому сведения о применённых средствах защиты растений стоит собирать ещё в поле.
Техническая документация и переоформление
Техническая документация для декларации может включать протоколы испытаний заявителя и (или) аккредитованных лабораторий, документы о безопасности зерна по законодательству Союза и государств-членов, сертификаты систем менеджмента и иные документы (часть 11 статьи 7). Декларацию оформляют по единой форме и регистрируют по уведомительному принципу; переоформляют при изменении требований регламента, состава технической документации или технологии производства и хранения, если это может повлиять на соответствие (части 12–13). Документы предоставляют органам надзора по их требованию (часть 14).
Надзор и защитительная оговорка
Государственный контроль за зерном и процессами его производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации ведётся по национальному законодательству (часть 15 статьи 7). Государства-члены обязаны ограничивать или запрещать выпуск в обращение и изымать с рынка несоответствующее зерно, уведомляя Комиссию и другие государства с указанием причин; при несогласии проводятся консультации для выработки взаимоприемлемого решения (статья 9). Для экспортёров и трейдеров это означает, что спорная партия может быть остановлена в любой стране Союза.
Идентификация
Зерно идентифицируют по товаросопроводительным документам, маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков культуры и отличительным признакам приложения 1 — форме, цвету, бороздке, бородке и размерам зерновки. Если этого недостаточно, применяют аналитический метод — проверку физико-химических показателей по стандартам перечня к регламенту (часть 3 статьи 1).
ГМО
Зерно может содержать только линии ГМО, зарегистрированные по законодательству государства-члена; в зерне с ГМО допускается не более 0,9 % незарегистрированных линий (примечания к приложениям 2 и 4). Если содержание ГМО более 0,9 %, в товаросопроводительных документах указывают «генетически модифицированное зерно», «зерно, полученное с использованием генно-модифицированных организмов» или «зерно содержит компоненты генно-модифицированных организмов» с уникальным идентификатором трансформационного события (часть 16 статьи 4).
Как оформить декларацию на зерно
- Определить назначение Пищевые или кормовые цели, хранение или обработка в стране-производителе. Результат: Понятно, нужна ли декларация и какие приложения применять.
- Сформировать партию Зерно одного вида, однородное по качеству, со сведениями о годе урожая и месте происхождения. Результат: Партия готова к отбору проб.
- Провести испытания Токсичные элементы, микотоксины, пестициды, радионуклиды, вредители, вредные примеси. Результат: Получены протоколы.
- Принять декларацию Схема 1д–4д или 6д, регистрация по уведомительному принципу. Результат: Декларация в реестре.
- Оформить документы Товаросопроводительные документы со сведениями о декларации, знак ЕАС на упаковке или в документах. Результат: Зерно готово к обращению.
Пример
Хозяйство продаёт кукурузу на крахмало-паточный завод. Декларация по схеме 2д или 4д на партию; в протоколах — фумонизин не более 4,0 мг/кг, афлатоксин B1, зеараленон, доля флуоресцирующих зёрен не более 0,1 %, отсутствие семян клещевины.
Второй пример
Импортёр ввозит рис-зерно для переработки в крупу. Декларация на партию по схеме 4д; проверяют охратоксин A, испорченные и пожелтевшие зёрна; сведения о декларации указывают в товаросопроводительных документах.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
- подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
- организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
- сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
- подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.
Частые ошибки
- не проверен фумонизин в кукурузе;
- нет контроля флуоресцирующих зёрен;
- к гречке-ядрице применён ТР ТС 015/2011 вместо ТР ТС 021/2011;
- не учтены пожелтевшие зёрна риса;
- семена клещевины в партии кукурузы.
Связанные страницы
- Декларация на зерно — ТР ТС 015/2011
- ТР ТС 015/2011 — обзор регламента
- Пищевая продукция — документы по группе
- Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга
Источник
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (Решение Комиссии Таможенного союза № 874 от 09.12.2011, актуальная редакция), статьи 1–9, приложения 1–5.
Вопросы и ответы
Сколько фумонизина допускается в кукурузе?
В сырой кукурузе на пищевые цели — не более 4,0 мг/кг по приложению 2.
Что такое флуоресцирующие зёрна кукурузы?
Зёрна с ярко жёлто-зелёной флуоресценцией, их допускается не более 0,1 процента.
Применяется ли регламент к гречневой крупе?
Нет, продукты переработки зерна регламент не регулирует; крупа — по ТР ТС 021/2011.
Сколько испорченных зёрен допускается в рисе?
Не более 0,5 %, пожелтевших — не более 4,0 % по приложению 3 к регламенту.
Можно ли декларировать партию кукурузы продавцу?
Да, по схемам 2д и 4д заявителем может быть и продавец зерна.
Допускаются ли семена клещевины в кукурузе?
Нет, семена клещевины в кукурузе на пищевые цели не допускаются — так установлено в ТР ТС 015/2011.
Когда нужно переоформить декларацию на кукурузу?
При изменении требований регламента, технической документации или технологии производства и хранения зерна.
Коротко
Кукуруза, рис, гречиха, просо и сорго декларируются как злаки; у кукурузы — фумонизин до 4,0 мг/кг и флуоресцирующие зёрна до 0,1 %, у риса и гречихи — испорченные зёрна по приложению 3.