Одобрение типа транспортного средства (ОТТС): порядок, сроки, контроль, продление

Порядок одобрения типа (пункт 28)

• заявка в один орган по сертификации на тип ТС с документами по приложению 12;
• решение по заявке в течение 15 дней и договор;
• идентификация образцов и сертификационные испытания в аккредитованной лаборатории, протоколы с техническим описанием;
• анализ производства изготовителя;
• регистрация деклараций и оформление сертификатов отдельным требованиям приложений 2, 3, 6;
• заключение органа о возможности оформления ОТТС;
• оформление ОТТС органом;
• утверждение и регистрация уполномоченным органом государства;
• контроль органа в период действия ОТТС.

Заявитель

Для ТС, изготавливаемых в Союзе, заявитель — изготовитель-резидент с международным идентификационным кодом изготовителя или его официальный представитель. Иностранный изготовитель назначает в каждом государстве-члене представителя, который вместе с ним отвечает за соответствие продукции; все представители указываются в ОТТС, а заявителем может быть один из них с полномочиями изготовителя. Прекращение полномочий представителя прекращает действие документов, где он указан (пункты 25–26).

Анализ производства (пункты 27, 33)

• организационные и технические мероприятия для стабильности характеристик продукции;
• планы периодических проверок и испытаний;
• предписания по эксплуатации, предпродажной подготовке, обслуживанию и ремонту;
• меры по восстановлению соответствия при выявлении несоответствий.

Доказательством могут быть сертификат системы менеджмента качества, документы по Дополнению 2 к Соглашению 1958 года, описание условий производства. При сертификате СМК от органа из Единого реестра проверка не проводится; для изготовителей не из стран Соглашения 1958 года она обязательна.

Сроки

Контроль после выдачи

Орган контролирует продукцию на стадии производства: плановый контроль — не чаще одного раза в 2 года, внеплановый — по сообщениям надзора, органов власти или потребителей (пункт 47). Анализируются результаты надзора, корректирующие действия, изменения конструкции, испытания, претензии. Изготовитель в 10 дней представляет план корректирующих мероприятий; при отрицательных результатах орган в 30 дней уведомляет о необходимости восстановления соответствия, в том числе отзыва; при недостаточных мерах — приостанавливает или прекращает действие сертификатов, а ОТТС аннулируется (пункты 54–57).

Изменения, исправления, продление

Держатель ОТТС обязан сообщать органу обо всех планируемых изменениях конструкции; орган решает, сохраняется ли действие ОТТС или нужно распространение на новые модификации — с кодом «Р» в номере. Исправления неточностей — с кодом «И». Продление — по заявке с перечнем изменений, протоколами периодических испытаний, сведениями о корректирующих действиях и претензиях, с кодом «П» (пункты 59–65). Одновременно на один тип одного экологического класса не может действовать два ОТТС (пункт 40).

Документы о соответствии (пункт 8)

Цели и гармонизация

ТР ТС 018/2011 принят Решением Комиссии Таможенного союза № 877 от 09.12.2011 и вступил в силу 1 января 2015 года. Он устанавливает требования к колёсным ТС категорий L, M, N и O, шасси и компонентам, влияющим на безопасность, независимо от места изготовления — при выпуске в обращение и в эксплуатации, для защиты жизни и здоровья, имущества, окружающей среды и предупреждения обмана потребителей (пункты 1–2). Требования гармонизированы с Правилами ООН, принимаемыми на основании Соглашения 1958 года, а техническое регулирование направлено на социально приемлемый уровень безопасности.

Выпуск в обращение

ТС и компоненты допускаются к обращению при соответствии регламенту, что подтверждается знаком ЕАС. Датой выпуска в обращение ТС (шасси) считается дата оформления документа, идентифицирующего ТС (пункт 7). Регистрационный номер документа о соответствии содержит единое обозначение, подтверждающее действие в Союзе, и обозначение государства оформления (пункт 8). Государства обеспечивают свободный электронный доступ к реестрам документов (пункт 111).

Знак ЕАС

Знаком ЕАС маркируют ТС (шасси) с одобрением типа и компоненты с сертификатами или декларациями, способом, обеспечивающим чёткость и исключающим истирание. На ТС знак размещается на табличке изготовителя или отдельной табличке (наклейке), место указывается в ОТТС. На компонентах — на изделии, если технически возможно, и (или) на ярлыке, а также на упаковке и в документации (пункты 100–102).

Надзор и защитительная оговорка

Государственный контроль проводится до передачи ТС или компонента конечному потребителю выборочной проверкой случайного образца (пункт 104). ТС или компонент не соответствуют регламенту, если хотя бы одна характеристика ниже уровня, указанного в документе, или параметры отличаются от зафиксированных. При неудовлетворительных результатах надзор в 10 дней уведомляет изготовителя, заявителя и орган; возможен иск о принудительном отзыве партии (пункты 105–108).

Малые партии и сборка

Для малых партий ОТТС может оформляться на основании деклараций изготовителя на срок до одного года либо на партию без срока, с внесением идентификационных номеров; процедура по пункту 35 применяется однократно, кроме изготовителей с цифрой 9 в третьей позиции кода или с выпуском в пределах малых партий. При промышленной сборке допускается использовать ОТТС аналога с согласия его изготовителя.

Пример

Завод начинает промышленную сборку модели, которая уже имеет ОТТС у изготовителя-аналога. Первичное ОТТС оформляется на 1 год с использованием ОТТС аналога при согласии его изготовителя; в течение года нужны собственные доказательства.

Второй пример

Импортёр-представитель зарубежного бренда оформляет ОТТС на новую модель. Анализ производства обязателен, если страна изготовителя не участвует в Соглашении 1958 года и нет сертификата СМК от органа из Единого реестра.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• заявки в два органа на один тип;
• изменение конструкции без уведомления органа;
• протоколы старше 2 лет;
• смена представителя изготовителя без переоформления;
• уклонение от планового контроля.

Связанные страницы

• ОТТС, СБКТС и автокомпоненты — ТР ТС 018/2011
• ТР ТС 018/2011 — обзор регламента
• Сертификат соответствия ТР ТС/ЕАЭС — услуга

Вопросы и ответы