СУГ: паспорт качества, перевозка, маркировка и декларирование по ТР ЕАЭС 036/2016

Паспорт качества (пункт 8)

• изготовитель, его адрес и адрес производства;
• товарный знак (при наличии);
• уполномоченное лицо (импортёр) или продавец при ввозе;
• наименование, марка и условное обозначение;
• документ, по которому изготовлен газ;
• нормативные значения и фактические результаты испытаний;
• сведения о наличии одоранта;
• номер партии, дата изготовления, гарантийный срок хранения;
• единый знак обращения;
• номер и дата паспорта, фамилия и подпись оформившего.

Паспорт оформляется на русском языке и, при требованиях законодательства, на государственном языке страны реализации (пункт 9). По требованию покупателя продавец представляет копии паспорта и декларации (пункт 10).

Сведения при перевозке (пункт 13)

• класс опасного груза;
• код экстренных мер;
• знаки опасности;
• сведения о пожаровзрывоопасности;
• сведения об опасности для живых организмов;
• способы и средства обезвреживания;
• огнегасительные средства.

Эти же сведения наносятся на тару (пункт 16). Транспортная маркировка — по правилам перевозки опасных грузов соответствующим видом транспорта (пункт 18). Перевозка, хранение и реализация — по законодательству государств-членов (пункт 15).

Маркировка

Маркировка — на русском языке и, при требованиях законодательства, на государственном языке страны реализации, кроме наименования изготовителя, наименования газа и текста зарегистрированного товарного знака (пункт 17). Она должна быть чёткой, разборчивой и устойчивой к воздействию внешней среды (пункт 19). Знак ЕАС наносится в паспорт качества перед выпуском в обращение (пункты 36–37); газ без знака ЕАС в обращение не допускается (пункт 6).

Декларирование СУГ

Цели и сфера

Регламент принят Решением Совета ЕЭК № 68 от 09.08.2016 и действует с 1 января 2018 года. Он устанавливает требования безопасности к СУГ и связанным процессам хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к маркировке — в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение, и ресурсосбережения (пункт 2). Если на СУГ распространяются и другие регламенты Союза, газ должен соответствовать всем им.

Правила обращения

СУГ выпускаются в обращение при соответствии этому и другим применимым регламентам (пункт 4); прошедший оценку газ маркируется знаком ЕАС, без него выпуск в обращение не допускается (пункты 5–6). На этапах хранения, перевозки и реализации газ должен продолжать соответствовать требованиям (пункт 7). Выпуск в обращение — поставка или ввоз, в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования, для распространения в ходе коммерческой деятельности (пункт 3).

Участники рынка

Изготовитель отвечает за соответствие произведённого газа; импортёр — резидент, заключивший внешнеторговый договор на ввоз; продавец — резидент, реализующий газ потребителю и отвечающий за его соответствие; уполномоченное лицо действует от имени изготовителя по договору при оценке соответствия и выпуске в обращение (пункт 3). Партия — любое количество газа одного назначения и марки, однородное по показателям и сопровождаемое паспортом качества.

Методы, утилизация, надзор

Методы испытаний и правила отбора образцов устанавливаются стандартами из перечня международных и межгосударственных, а при их отсутствии — национальных стандартов (пункт 23). Утилизация СУГ — действие, предотвращающее использование несоответствующего газа, — проводится по законодательству государств-членов (пункты 3, 20). Государственный надзор — по законодательству государств-членов (пункт 38); уполномоченные органы ограничивают и запрещают выпуск несоответствующего газа и изымают его с рынка, уведомляя другие государства (пункт 39).

Идентификация

Идентификация СУГ — установление тождественности характеристик газа, представленного для подтверждения соответствия, характеристикам в сопроводительных документах (пункт 3). Заявитель проводит её при декларировании (пункт 32). На практике сверяют наименование, назначение, марку и показатели в паспорте с протоколом испытаний.

Ответственность продавца

Продавец обязан по требованию покупателя представить копию паспорта качества и копию декларации о соответствии (пункт 10). Поэтому газонаполнительные станции и пункты продажи баллонов хранят копии документов на каждую поступившую партию и сверяют показатели паспорта с нормами приложения.

Комплект для декларирования (пункт 32)

• документы с наименованием, назначением и маркой газа;
• протоколы испытаний не старше 3 месяцев;
• договор поставки и товаросопроводительные документы — для 4д;
• сертификат системы менеджмента — для 6д;
• паспорт качества;
• документы о государственной регистрации заявителя;
• иные документы по выбору заявителя.

Заявитель идентифицирует газ, обеспечивает производственный контроль (3д и 6д), проводит испытания, принимает декларацию по форме Решения № 293 и наносит знак ЕАС в паспорт.

Хранение документов

Комплект документов и декларация хранятся у заявителя: для серийного газа — 3 года со дня прекращения действия декларации, для партии — 5 лет со дня регистрации декларации (пункт 33). Декларация на партию действует только в отношении конкретной партии (пункт 34). Эти сроки короче, чем во многих других регламентах, где документы хранят 10 лет.

Порядок выпуска партии

1. Испытания Аккредитованная лаборатория. Результат: Протокол.
2. Декларация Схема по виду выпуска, регистрация. Результат: Срок с даты регистрации.
3. Паспорт Все сведения пункта 8 и знак ЕАС. Результат: Паспорт партии.
4. Перевозка Сведения пункта 13 в документах и на таре. Результат: Груз оформлен.
5. Реализация Копии паспорта и декларации по запросу. Результат: Газ у потребителя.

Пример

Импортёр ввозит партию пропан-бутана в железнодорожных цистернах. Декларация по схеме 4д не более чем на 1 год с учётом срока хранения; в перевозочных документах — класс опасного груза, код экстренных мер и знаки опасности.

Второй пример

Газонаполнительный пункт продаёт баллоны. Покупатель вправе потребовать копии паспорта качества и декларации; маркировка на баллоне содержит сведения об опасности.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• знак ЕАС не проставлен в паспорте;
• декларация 4д оформлена на 3 года;
• протокол испытаний старше 3 месяцев;
• нет кода экстренных мер в документах;
• не указан гарантийный срок хранения.

Связанные страницы

• Сжиженный газ — ТР ЕАЭС 036/2016
• ТР ЕАЭС 036/2016 — обзор регламента
• Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга

Вопросы и ответы