Что регулирует ТР ТС 005/2011
Технический регламент «О безопасности упаковки» распространяется на упаковку и укупорочные средства из полимеров, бумаги и картона, стекла, металла, дерева, текстиля, керамики и комбинированных материалов. Соответствие подтверждается декларированием.
Главное в оценке упаковки — безопасность при контакте с продукцией. Поэтому требования и программа испытаний зависят от того, что будет в упаковке: пищевые продукты, косметика, бытовая химия или непищевые товары.
Регламент не распространяется на некоторые виды упаковки — например, для лекарственных средств, медицинских изделий и опасных грузов; их требования устанавливаются другими документами.
Схемы декларирования упаковки
Решением Совета ЕЭК от 06.09.2024 № 61 в ТР ТС 005/2011 введены типовые схемы декларирования; изменения действуют с 05.03.2025:
| Вид упаковки | Схемы | Что это означает |
|---|---|---|
| Упаковка для пищевой продукции, в том числе детского питания; для косметики с непосредственным контактом; для игрушек и детских изделий, контактирующих со ртом ребёнка | 3д, 4д, 6д | Испытания в аккредитованной лаборатории — для серийного выпуска или партии |
| Прочая упаковка | 1д, 2д | Декларирование на основании собственных доказательств заявителя |
| Прочая упаковка — по выбору заявителя | 3д, 4д, 6д | Заявитель вправе применить схему с испытаниями в аккредитованной лаборатории |
Как определяется документ
| Ситуация или разновидность товара | Возможная процедура | Условие применения | Какие сведения нужны для уточнения |
|---|---|---|---|
| Упаковка для пищевой продукции | Декларация по ТР ТС 005/2011 | Упаковка контактирует с пищей | Материал, вид пищевой продукции, условия использования (температура, срок контакта) |
| Упаковка для косметики и бытовой химии | Декларация по ТР ТС 005/2011 | Упаковка контактирует с продукцией | Материал, вид упаковываемой продукции |
| Укупорочные средства: крышки, пробки | Декларация по ТР ТС 005/2011 | Средство используется с упаковкой из области регламента | Материал, тип укупорки, контакт с продукцией |
| Транспортная тара без контакта с продукцией | Проверяется по области применения регламента | Зависит от вида тары и назначения | Материал, назначение, наличие контакта |
| Упаковка для лекарств и медицинских изделий | Не подпадает под ТР ТС 005/2011 | Исключение из области применения | Назначение упаковки |
Подробно по видам упаковки
- Полимерная упаковка — пакеты, контейнеры, плёнки
- Стеклянная тара — бутылки, банки, флаконы
- Картон и бумага — коробки, стаканы, крафт
- Металл и укупорка — банки, крышки, пробки
Что проверяется
- санитарно-гигиенические показатели: миграция веществ из материала в модельные среды;
- физико-механические показатели: прочность, герметичность, устойчивость;
- маркировка упаковки, включая символы материала и пригодности для контакта с пищей.
Укупорочные средства
Крышки, пробки, колпачки, дозаторы и другие укупорочные средства входят в область ТР ТС 005/2011 наравне с упаковкой. Для них важны герметичность, усилие открывания и материалы, контактирующие с продукцией, — например, уплотнители в крышках для пищевых продуктов. Укупорочные средства из разных материалов или для разной продукции обычно оцениваются отдельно.
Многооборотная и транспортная упаковка
Упаковка, предназначенная для многократного использования, оценивается с учётом повторных циклов: важны стойкость к мойке и устойчивость свойств при многократном контакте с продукцией. Транспортная упаковка, не контактирующая с продукцией, относится к прочей упаковке, и для неё применяются иные схемы декларирования. Назначение упаковки определяет программу испытаний, поэтому его нужно указывать точно.
Маркировка упаковки
- цифровое или буквенное обозначение материала, из которого изготовлена упаковка;
- символ, указывающий, что упаковка предназначена для пищевой продукции, — для такой упаковки;
- символ возможности утилизации — если он применяется;
- сведения об изготовителе и дате изготовления;
- единый знак обращения ЕАС — в установленных случаях.
Маркировка наносится на упаковку, ярлык или сопроводительные документы — в зависимости от вида упаковки.
Что учитывают для разных материалов
| Материал | Особенности оценки |
|---|---|
| Полимеры | Миграция веществ в модельные среды, органолептика, стойкость к условиям использования |
| Бумага и картон | Санитарно-гигиенические показатели, прочность, влагостойкость при необходимости |
| Стекло | Миграция, термическая и механическая стойкость |
| Металл | Покрытия и лаки, миграция, коррозионная стойкость |
| Комбинированные материалы | Оценка каждого слоя, контактирующего с продукцией, и упаковки в целом |
Изменения, за которыми стоит следить
Требования к упаковке продолжают меняться: в 2026 году на общественном обсуждении находился проект изменений в ТР ТС 005/2011, касающийся ограничений для отдельных видов полимерной упаковки для пищевой продукции. Это проект, и до его принятия требования не действуют, но производителям упаковки для напитков и пищевых продуктов стоит учитывать его при планировании ассортимента.
Пример: производитель полимерной упаковки
Условный пример ассортимента и подхода к декларированию:
| Изделия | Назначение | Подход |
|---|---|---|
| Контейнеры из полипропилена | Пищевая продукция, в том числе горячая | Схема с испытаниями в аккредитованной лаборатории, учёт температуры использования |
| Пакеты из полиэтилена | Пищевая продукция | Отдельная декларация: другой материал и вид упаковки |
| Флаконы | Косметика и бытовая химия | Декларация с учётом упаковываемой продукции |
| Стрейч-плёнка для паллет | Транспортная упаковка без контакта с продукцией | Проверка области применения и схемы для прочей упаковки |
Про коды ТН ВЭД и ОКПД2
Код помогает сузить круг требований и нужен для таможенного оформления, но не определяет форму подтверждения сам по себе. Решение принимают по назначению, составу и характеристикам товара, сопоставляя их с областью применения регламентов и перечнями продукции.
Что подготовить для первичной оценки
- вид упаковки и материал, включая многослойные структуры;
- для какой продукции предназначена упаковка;
- условия использования: температура, повторное использование, срок контакта;
- модельный ряд и размеры;
- имеющиеся документы на сырьё и протоколы.
Вопросы и ответы
Нужен ли документ на упаковку для маркетплейса?
Если вы продаёте упаковку как товар — да, она должна иметь декларацию по ТР ТС 005/2011. Если вы упаковываете свой товар, документ нужен на упаковку от её изготовителя, а на ваш товар — по его регламенту.
Можно ли использовать упаковку для пищевых продуктов без маркировки «для пищевой продукции»?
Для упаковки, контактирующей с пищей, маркировка о пригодности для такого контакта предусмотрена регламентом. Отсутствие маркировки — повод уточнить у поставщика назначение упаковки и документ на неё.
Нужны ли испытания для каждого размера упаковки?
Не обязательно. Если упаковка разных размеров изготовлена из одного материала по одной технологии и предназначена для одной продукции, испытания можно провести на представительных образцах. Программу согласуем с лабораторией.
Можно ли оформить одну декларацию на разные размеры?
Да, если материал, конструкция и назначение одинаковы. Разные материалы или разное назначение (пища и бытовая химия) обычно требуют отдельных испытаний.
Кто должен декларировать упаковку — производитель упаковки или пищевое предприятие?
Декларацию принимает изготовитель упаковки или импортёр. Пищевому предприятию стоит запросить документ у поставщика упаковки и проверить, что он распространяется на эту упаковку и её назначение.
Нужна ли декларация на упаковку, если я использую её только для своей продукции?
Декларацию на упаковку принимает её изготовитель или импортёр. Если вы закупаете упаковку, вам нужен документ поставщика; если изготавливаете её сами для собственной продукции, порядок оценки определяем отдельно.
Нужно ли переоформлять декларацию после изменений 2025 года?
Документы, принятые до вступления изменений, действуют в течение своего срока. Новые декларации оформляются по схемам, введённым решением № 61. Если ваш документ скоро истекает, планируйте переоформление с учётом новых схем.
Подходит ли одна декларация для разных материалов?
Обычно нет: разные материалы требуют разных испытаний. В одну декларацию объединяют упаковку из одного материала и одного назначения.
Нужна ли пищевому предприятию отдельная декларация на упаковку?
Нет, если упаковку поставляет изготовитель с собственной декларацией. Пищевому предприятию важно проверить, что документ поставщика действует и охватывает упаковку для вашего вида продукции и условий использования.
Что если упаковка контактирует с горячим продуктом?
Условия использования — температура, длительность контакта, повторное использование — влияют на программу испытаний. Если упаковка предназначена для горячих продуктов, это должно быть учтено в испытаниях и документе.
Главное для упаковки — точно указать, с какой продукцией и в каких условиях она контактирует: от этого зависят схема декларирования и программа испытаний.
С чего начать
Пришлите перечень изделий с указанием материалов, назначения и условий использования — для какой продукции, при какой температуре, однократно или многократно. Мы определим схемы декларирования с учётом изменений 2025 года, составим программу испытаний и рассчитаем оформление. Если вы закупаете упаковку и хотите проверить документы поставщика, сделаем это по реестру.