Коротко о регламенте
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Обозначение | ТР ЕАЭС 038/2016 |
| Наименование | О безопасности аттракционов |
| Кем принят | Решение Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 114 |
| Вступил в силу | 18.04.2018 |
| Где применяется | Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия — на всей территории ЕАЭС |
| Знак после подтверждения | Единый знак обращения ЕАС |
На что распространяется
Регламент охватывает аттракционы — механизированные и немеханизированные устройства для развлечения людей: карусели, колёса обозрения, американские горки, качели с переворотом, электромобили, батуты и надувные аттракционы, водные горки и другие. Он применяется к аттракционам со степенью потенциального биомеханического риска RB-1, RB-2 и RB-3 по критериям приложения к регламенту.
Регламент не распространяется на оборудование детских игровых площадок (для него действует ТР ЕАЭС 042/2017), на аттракционы с ничтожной степенью риска RB-4 и на аттракционы, изготовленные и введённые в эксплуатацию до вступления регламента в силу.
Классы риска и формы оценки
| Класс | Последствия при отказе | Форма подтверждения |
|---|---|---|
| RB-1 | Возможна гибель или тяжёлая травма | Сертификация |
| RB-2 | Возможна травма средней тяжести | Декларирование |
| RB-3 | Возможна несущественная травма | Декларирование |
| RB-4 | Ничтожный риск | Регламент не применяется |
Подпадает или нет: примеры
| Товар | Применяется ли регламент | Почему |
|---|---|---|
| Механизированное колесо обозрения | Да, сертификация | Класс RB-1 |
| Детская карусель с электроприводом | Да | Класс определяется по критериям |
| Надувной батут для парка развлечений | Да | Аттракцион с биомеханическим риском |
| Горка на детской игровой площадке | Нет | Оборудование площадок — ТР ЕАЭС 042/2017 |
| Игровой автомат без движения пользователя | Нет | Не является аттракционом |
Подтверждение соответствия и обязательная документация
Аттракционы класса RB-1 сертифицируются в органе, аккредитованном на ТР ЕАЭС 038/2016, классов RB-2 и RB-3 — декларируются. До подтверждения соответствия изготовитель разрабатывает обоснование безопасности, паспорт аттракциона и руководство по эксплуатации; они входят в доказательные материалы.
После монтажа аттракцион проходит оценку технического состояния и в установленных случаях регистрацию перед вводом в эксплуатацию; в процессе эксплуатации — периодические освидетельствования. Порядок регистрации определяется национальным законодательством.
Основные требования
- прочность и устойчивость конструкций, расчёт на нагрузки;
- удерживающие устройства пассажиров, ограничения по росту, весу и возрасту;
- аварийная остановка и эвакуация;
- ограничение ускорений, действующих на пассажиров;
- ограждения и защита зрителей;
- назначенный срок службы и требования к обслуживанию.
Обязательные документы на аттракцион
- обоснование безопасности;
- паспорт аттракциона;
- руководство по эксплуатации, включая монтаж, обслуживание и ремонт;
- расчёты и конструкторская документация;
- документы на комплектующие.
Стандарты к регламенту
К ТР ЕАЭС 038/2016 утверждены перечни стандартов: стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований, и стандарты с правилами и методами исследований, испытаний и измерений. Перечни обновляются решениями Коллегии ЕЭК, поэтому программу испытаний составляем по действующей редакции. Это стандарты на аттракционы — общие требования безопасности, методы испытаний, требования к надувным и водным аттракционам.
Как проходит оценка
- Классификация Определяем класс риска RB. Результат: форма оценки
- Документация Разрабатываем обоснование безопасности, паспорт, руководство. Результат: комплект
- Испытания Испытания и проверка конструкции. Результат: протоколы
- Документ Сертификат или декларация в реестре. Результат: право на маркировку
- Ввод в эксплуатацию Оценка технического состояния и регистрация. Результат: аттракцион работает
Как подготовиться
- определите класс биомеханического риска;
- запросите у изготовителя расчёты и конструкторскую документацию;
- подготовьте обоснование безопасности, паспорт и руководство на русском языке;
- проверьте ограничения по росту и весу пассажиров;
- спланируйте освидетельствование после монтажа.
Разбор ситуации: парк закупает аттракцион у зарубежного завода
Парк развлечений покупает механизированную карусель с высокими ускорениями. Аттракцион относится к RB-1 и требует сертификата по ТР ЕАЭС 038/2016. Заявителем выступает изготовитель или импортёр; паспорт, обоснование безопасности и руководство должны быть на русском языке. После монтажа аттракцион проходит оценку технического состояния и регистрацию, и только затем открывается для посетителей.
Второй пример: производитель надувных аттракционов
Компания шьёт надувные батуты и горки для торговых центров. Класс риска определяется по критериям регламента; для класса RB-2 или RB-3 оформляется декларация. Обязательны руководство с требованиями к креплению, вентиляторам и максимальному числу пользователей и обоснование безопасности. Вентиляторы как электрооборудование также оцениваются по ТР ТС 004/2011 и 020/2011.
Связь с другими регламентами
Детские игровые площадки — ТР ЕАЭС 042/2017. Электрооборудование аттракционов учитывается в рамках оценки аттракциона, а отдельно поставляемые электроизделия — по ТР ТС 004/2011 и 020/2011.
От чего зависят стоимость и срок
- Класс риска RB-1 — сертификация с участием органа.
- Документация Обоснование безопасности и паспорт.
- Конструкция Сложные механизированные аттракционы — больше испытаний.
- Импорт Перевод и адаптация документации изготовителя.
Частые ошибки
- класс риска занижен, чтобы оформить декларацию вместо сертификата;
- нет обоснования безопасности;
- паспорт и руководство не на русском языке;
- оборудование детской площадки оформлено как аттракцион.
После получения документа
- маркировать продукцию знаком ЕАС и обеспечивать обязательные сведения;
- хранить доказательные материалы в течение срока, установленного регламентом;
- оценивать изменения конструкции, состава или изготовителя — они могут потребовать нового документа;
- обеспечить оценку технического состояния и регистрацию перед эксплуатацией;
Если продукция меняется
Модернизация аттракциона, изменение скорости, траектории, удерживающих устройств или ограничений для пассажиров влияет на класс риска и безопасность. Такие изменения требуют повторной оценки соответствия и обновления обоснования безопасности и паспорта. После ремонта аттракцион проходит техническое освидетельствование.
Какие документы хранить
- документ о соответствии и сведения о его регистрации в едином реестре;
- обоснование безопасности;
- паспорт и руководство;
- протоколы испытаний и расчёты.
Что проверяют надзор и покупатели
При вводе аттракциона в эксплуатацию и при проверках контролируют наличие сертификата или декларации, обоснования безопасности, паспорта, журналов обслуживания и результатов технических освидетельствований. Организаторы мероприятий и владельцы торговых центров перед размещением аттракциона запрашивают документы у арендатора. Эксплуатация без документов — основание для запрета работы аттракциона.
Чем мы помогаем
- определяем класс риска и форму оценки;
- разрабатываем обоснование безопасности, паспорт и руководство;
- организуем сертификацию или декларирование;
- консультируем по вводу в эксплуатацию.
Чек-лист перед эксплуатацией
- класс риска определён;
- сертификат или декларация получены;
- документация на русском языке;
- оценка технического состояния и регистрация выполнены.
Связанные страницы
- Сертификат ЕАЭС — порядок сертификации и роль органа по сертификации
- Декларация о соответствии — порядок декларирования и обязанности заявителя
- Обоснование безопасности — обязательный документ для оборудования
- Паспорт изделия — паспорт с характеристиками и гарантиями
- Руководство по эксплуатации — эксплуатационный документ на русском языке
Вопросы и ответы
Нужен ли сертификат на детский батут?
Если батут — аттракцион класса RB-1–RB-3, нужен документ по ТР ЕАЭС 038/2016; форма зависит от класса.
Распространяется ли регламент на старые аттракционы?
Нет, на аттракционы, изготовленные и введённые в эксплуатацию до вступления регламента в силу, он не распространяется.
Кто определяет класс риска?
Изготовитель по критериям приложения к регламенту; орган по сертификации проверяет обоснованность классификации.
Можно ли эксплуатировать аттракцион без регистрации?
Нет, в установленных случаях регистрация перед вводом в эксплуатацию обязательна по национальным правилам.
Что такое обоснование безопасности аттракциона?
Документ с анализом рисков, расчётами и мерами безопасности на всех стадиях жизненного цикла.
Нужен ли документ на водную горку для аквапарка?
Да, водные горки — аттракционы; класс и форма оценки определяются по критериям регламента.
Нужен ли новый документ при переезде аттракциона в другой парк?
Документ о соответствии сохраняет силу, но после монтажа на новом месте проводится оценка технического состояния и, в установленных случаях, регистрация.
Можно ли эксплуатировать надувной аттракцион без руководства?
Нет, руководство по эксплуатации с указаниями по креплению, вентиляции и количеству пользователей — обязательный документ, без него эксплуатация не допускается.
Нужен ли документ на аттракцион, изготовленный для собственного парка?
Да, если аттракцион вводится в эксплуатацию для посетителей, он должен соответствовать регламенту независимо от того, продаётся ли он.
Коротко о ТР ЕАЭС 038/2016
Аттракционы RB-1 сертифицируются, RB-2 и RB-3 — декларируются, RB-4 вне регламента. Обоснование безопасности, паспорт и руководство обязательны, а перед эксплуатацией — оценка технического состояния и регистрация.