ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»

Коротко о регламенте

На что распространяется

Регламент распространяется на вновь строящиеся, реконструируемые, капитально ремонтируемые и эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования, а также на связанные с ними процессы проектирования, строительства, ремонта, содержания и эксплуатации. Отдельно регламент регулирует дорожно-строительные материалы и изделия, применяемые при строительстве и ремонте дорог.

Для производителей и поставщиков ключевая часть регламента — требования к материалам и изделиям. Декларированию по приложению 1 подлежат десять видов материалов: природный и дроблёный песок, щебень и гравий, минеральный порошок, цемент для дорожного строительства, шлаковые щебень и песок, вязкий и жидкий дорожный битум, битумные мастики и герметики, материалы для дорожной разметки. Сертификации по приложению 2 подлежат 14 видов изделий: светофоры, знаки, ограждения, табло, сигнальные столбики и тумбы, световозвращатели, сборные искусственные неровности, опоры, стационарные светильники, бортовые камни, водопропускные трубы, железобетонные плиты и водоотводные лотки.

Регламент не распространяется на технологические дороги промышленных предприятий, внутрихозяйственные дороги и дороги, не относящиеся к дорогам общего пользования, а также на улицы в населённых пунктах в части, установленной регламентом.

Подпадает или нет: примеры

Оценка соответствия дорожно-строительных материалов

Дорожно-строительные материалы и изделия из перечней к регламенту до выпуска в обращение проходят подтверждение соответствия. Форма — декларирование или сертификация — определяется по перечням для конкретного вида изделия. Для декларирования заявитель — изготовитель или импортёр — принимает декларацию на основании протоколов испытаний и технической документации.

Для самой дороги оценка соответствия проводится в иных формах: экспертиза проекта, строительный контроль и государственный надзор при строительстве, приёмка в эксплуатацию, контроль при эксплуатации. Эти процедуры выполняют заказчики, подрядчики и государственные органы.

Стандарты к регламенту

К ТР ТС 014/2011 утверждены перечни стандартов: стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований, и стандарты с правилами и методами исследований, испытаний и измерений, в том числе правилами отбора образцов. Перечни обновляются решениями Коллегии ЕЭК, поэтому программу испытаний составляем по действующей редакции. Для дорожно-строительных материалов это стандарты на щебень и гравий, пески, битумы и эмульсии, асфальтобетонные смеси, а также на знаки, ограждения и разметку и методы их испытаний.

Оценка соответствия дороги по этапам

Основные требования к материалам

• физико-механические характеристики — прочность, морозостойкость, водостойкость, износостойкость;
• для битумов и эмульсий — показатели, обеспечивающие сцепление и долговечность покрытия;
• для асфальтобетонных смесей — состав и свойства, соответствующие условиям применения;
• для знаков и ограждений — конструктивная безопасность и видимость;
• сопроводительная документация с характеристиками, условиями применения и хранения.

Маркировка

• наименование и вид материала или изделия;
• изготовитель и место производства;
• основные характеристики и назначение;
• дата изготовления, номер партии;
• единый знак обращения ЕАС — на изделии, упаковке или в сопроводительных документах.

Как проходит декларирование материалов

1. Идентификация Определяем, входит ли материал в перечень и какая форма оценки установлена. Результат: вывод о применимости
2. Документация Проверяем технические условия или стандарт, по которым выпускается материал. Результат: комплект документов
3. Испытания Испытания образцов в аккредитованной лаборатории по стандартам из перечня. Результат: протоколы
4. Производственный контроль Для серийного выпуска — подтверждение, что производство обеспечивает стабильность характеристик. Результат: материалы контроля
5. Декларация Принятие и регистрация декларации в реестре. Результат: декларация и маркировка ЕАС

Как подготовиться

• определите, поставляется ли материал для дорог общего пользования;
• проверьте наличие технических условий или стандарта, по которому выпускается продукция;
• перечислите марки, фракции и типоразмеры, которые нужно включить в документ;
• наладьте производственный контроль и оформление паспортов партий;
• заложите время на испытания показателей морозостойкости — они длительные.

Чем мы помогаем

• определяем, подпадает ли материал под регламент и какая форма оценки нужна;
• разрабатываем технические условия, если их нет;
• организуем испытания в аккредитованной лаборатории;
• оформляем декларацию или сертификат и регистрируем их в реестре.

Разбор ситуации: карьер поставляет щебень дорожникам

Карьер выпускает щебень нескольких фракций и поставляет его подрядчикам на ремонт региональной трассы. Для поставки на дорогу общего пользования нужна декларация по ТР ТС 014/2011. Испытываем фракции по показателям прочности, морозостойкости и содержанию пылевидных частиц, проверяем технические условия или стандарт производства. Подрядчик при входном контроле сверит декларацию и паспорт партии.

Если тот же щебень продаётся в розницу для частного строительства, требования ТР ТС 014/2011 к нему не применяются, но для конкурентоспособности часто оформляют добровольную сертификацию.

Второй пример: завод асфальтобетона

Асфальтобетонный завод выпускает несколько типов смесей для ремонта городских магистралей. Асфальтобетонные смеси в перечни подтверждения соответствия к регламенту не включены, но их характеристики проверяют при входном и строительном контроле. Битум и щебень, которые закупает завод, должны иметь собственные документы по ТР ТС 014/2011: при входном контроле завод проверяет их и хранит копии. Состав смесей подбирается по проекту, а результаты лабораторного контроля каждой смены подтверждают стабильность.

От чего зависят стоимость и срок

• Вид материала Битумы и смеси требуют более широкого набора испытаний.
• Количество фракций и марок Каждая марка — свои протоколы.
• Документация Наличие ТУ или стандарта производства.
• Форма оценки Декларирование или сертификация по перечню.

Частые ошибки

• материал для дорог поставляется без документа по ТР ТС 014/2011;
• декларация не охватывает все фракции и марки;
• нет технических условий, по которым выпускается материал;
• паспорт партии не содержит обязательных характеристик.

После получения документа

• маркировать продукцию знаком ЕАС и обеспечивать обязательные сведения;
• хранить доказательные материалы в течение срока, установленного регламентом;
• оценивать изменения конструкции, состава или изготовителя — они могут потребовать нового документа;
• сопровождать каждую партию паспортом с характеристиками;

Какие документы хранить

• документ о соответствии и сведения о его регистрации в едином реестре;
• протоколы испытаний;
• технические условия или стандарт производства;
• результаты производственного контроля;
• паспорта партий.

Что проверяют заказчики и надзор

Заказчики дорожных работ и строительный контроль проверяют входящие материалы: наличие документа о соответствии, паспорт партии, соответствие характеристик проекту. При несоответствии материал не допускается к применению, а подрядчик несёт ответственность за качество работ.

Чек-лист перед поставкой

• материал входит в перечень и форма оценки определена;
• декларация охватывает все марки и фракции;
• паспорт партии содержит характеристики и знак ЕАС;
• ТУ или стандарт производства актуальны.

Связанные страницы

• Декларация о соответствии — порядок декларирования и обязанности заявителя
• Испытания продукции — как организовать испытания в аккредитованной лаборатории
• Документы для строительных материалов — обязательные и добровольные документы
• Технические условия — документ, по которому выпускается продукция
• Сертификация ГОСТ Р — добровольные документы на стройматериалы

Вопросы и ответы