Сертификация вагонов метро и составных частей по ТР ЕАЭС 052/2021: порядок и сроки

Схемы и заявители

Сертификация проводится по схемам 1с, 2с, 3с, 4с, 7с и 8с в соответствии с типовыми схемами (Решение Совета ЕЭК № 44) с учётом особенностей регламента. Заявитель — зарегистрированное в государстве-члене юридическое лицо или ИП: изготовитель, продавец или уполномоченное изготовителем лицо (пункт 78).

Работы ведут органы по сертификации из единого реестра; заявитель или орган по согласованию с заявителем вправе обратиться в любую аккредитованную лабораторию из реестра (пункты 74–76).

Документы для вновь разрабатываемой продукции (пункт 89)

• техническое задание (при наличии);
• документ, по которому изготовлена продукция (стандарт, ТУ и др.);
• комплект технической документации в согласованном с органом объёме;
• акт готовности образца к приёмочным испытаниям;
• программа и протоколы приёмочных испытаний — если планируется их совмещение с сертификационными;
• акт приёмочной комиссии и план устранения недостатков;
• предложение о способе и месте нанесения знака ЕАС.

Документы могут представляться по мере оформления, в том числе в электронном виде с электронной подписью (пункт 90).

Отбор образцов и испытания

Идентификацию и отбор образцов при сертификации проводит орган. Образцы должны быть идентичны поставляемой продукции по конструкции, составу и технологии; акт отбора содержит реквизиты, размер партии, результаты наружного осмотра и дату изготовления (пункты 95–96).

Не подлежит сертификации разрабатываемая продукция, конструкторской документации на которую присвоена литера «О» (пункт 101). По решению органа вместо испытаний допускается экспертиза доказательственной документации — при результатах испытаний аналогичных образцов давностью не более 10 лет, без изменений конструкции и технологии и без рекламаций (пункт 100).

Анализ состояния производства (пункт 106)

• технологические процессы и техническая документация;
• средства технологического оснащения и метрологическое оборудование;
• методики испытаний, входной контроль сырья и комплектующих;
• контроль в процессе производства, включая приёмо-сдаточные испытания;
• управление несоответствующей продукцией и работа с рекламациями;
• компетентность персонала, идентификация и прослеживаемость;
• маркировка, хранение, упаковка, консервация;
• инфраструктура, корректирующие и предупреждающие действия.

Оценка может проводиться в процессе сертификации системы менеджмента (пункт 105).

Сроки и последующий контроль

Изменения в сертифицированной продукции (пункт 114)

При изменениях конструкции, состава или технологии, которые могут повлиять на соответствие, заявитель заранее извещает орган, а тот решает о необходимости и объёме новых испытаний или анализа производства в затронутой части. Эксплуатационная и товаросопроводительная документация должна содержать знак ЕАС, номер сертификата, дату выдачи и срок действия (пункт 115).

Переходные положения (Решение Коллегии № 21 в ред. № 79)

Принятие и вступление в силу

ТР ЕАЭС 052/2021 принят Решением Совета ЕЭК № 137 от 2 декабря 2021 года. Решение вступило в силу через 30 календарных дней после официального опубликования, а сам регламент — по истечении 36 месяцев с этой даты, то есть 2 января 2025 года. С этой даты выдача и принятие документов об оценке соответствия по прежним требованиям актов Союза и законодательства государств-членов не допускаются.

Продление переходного периода в 2026 году

Решением Коллегии ЕЭК № 79 от 29 июня 2026 года в Решении Коллегии № 21 о переходных положениях срок «24 месяца» заменён на «60 месяцев». Это касается действия ранее выданных документов, выпуска продукции, ранее не подлежавшей обязательной оценке, и выпуска продукции по прежним обязательным требованиям. Решение № 79 вступает в силу через 30 календарных дней после опубликования.

Стандарты и методы

Соответствие обеспечивается выполнением требований регламента непосредственно либо выполнением требований стандартов перечня, применяемых на добровольной основе; методы испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, установлены стандартами второго перечня (пункты 67–68). Решением Коллегии № 21 предусмотрена разработка программы межгосударственных стандартов к регламенту.

Связь с железнодорожными регламентами

В редакции Решения Совета ЕЭК № 36 подвижной состав метрополитена, входящий в область ТР ЕАЭС 052/2021, исключён из области ТР ТС 010/2011 о машинах и оборудовании (в России — с 01.09.2026). Железнодорожный подвижной состав общего назначения регулируется ТР ТС 001/2011, высокоскоростной — ТР ТС 002/2011, инфраструктура — ТР ТС 003/2011. Требования к эксплуатации метрополитена в части безопасности движения устанавливаются законодательством государств-членов.

Защита персонала и пассажиров

Выступающие детали не должны иметь острых рёбер и кромок; подножки и поручни должны быть надёжно закреплены, поверхности — препятствовать скольжению. Конструкция исключает случайный контакт с вращающимися частями электрических машин, вентиляторов и компрессоров; металлические оболочки электрооборудования имеют защитное заземление; электрооборудование — защиту и сигнализацию при перегрузках, коротких замыканиях и перенапряжениях (пункты 51, 55–57).

Модернизация и изменения документации

При модернизации подвижного состава и составных частей должны выполняться требования безопасности регламента, а прошедшая модернизацию продукция подлежит подтверждению соответствия. Требования безопасности соблюдаются и при изменениях конструкторской документации и технологии изготовления (пункты 17, 18, 71). Для сертифицированной продукции о таких изменениях заранее извещается орган по сертификации.

Решение по заявке

Положительное решение органа по заявке содержит основные условия: схему сертификации, сроки, применяемые стандарты, условия анализа производства (если он предусмотрен). Основания для отказа — недостоверные сведения, невозможность отнести продукцию к регламенту, отсутствие у органа нужной области аккредитации, несоответствие заявителя кругу лиц пункта 78.

Протокол испытаний

Протокол испытаний оформляется аккредитованной лабораторией с приложением заверенной копии акта отбора образцов; оригиналы протоколов передаются в орган по сертификации. На основании протоколов и результатов анализа производства орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата.

Пример

Завод разрабатывает новую тележку метровагона и совмещает приёмочные и сертификационные испытания: в орган подаются программа и протоколы приёмочных испытаний, а акт приёмочной комиссии и план устранения недостатков — после испытаний (пункт 88).

Второй пример

Изготовитель подшипников букс продлевает сертификат на неизменённую продукцию: при испытаниях аналогичных образцов не старше 10 лет и отсутствии рекламаций орган может провести экспертизу документации вместо новых испытаний.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• заявка от лица, не являющегося изготовителем, продавцом или уполномоченным лицом;
• образцы отличаются от серийной продукции;
• попытка сертифицировать продукцию с литерой «О»;
• изменения конструкции без извещения органа;
• нет номера сертификата в эксплуатационной документации.

Связанные страницы

• Сертификат соответствия ТР ТС/ЕАЭС — услуга
• Железнодорожный подвижной состав — ТР ТС 001/2011

Вопросы и ответы