Табак для кальяна: требования и декларация по ТР ТС 035/2014

Определение

Табак для кальяна — вид курительного табачного изделия для курения с использованием кальяна, состоящий из смеси резаного или рваного сырья с добавлением или без добавления ингредиентов (пункт 4). Ингредиент — любое вещество, кроме табачного листа и других частей табака, используемое при производстве и присутствующее в готовом изделии, в том числе в изменённой форме. Бестабачные смеси для кальяна табачной продукцией не являются: идентификация основана на наличии табачного листа или других частей табачного растения (пункт 6).

Запрещённые ингредиенты (приложение)

• агарициновая кислота, берёзовое и можжевеловое дегтярные масла, масло сассафраса, камфорное масло и камфора, кумарин, сафлор, туйон;
• масло горького миндаля с синильной кислотой;
• вещества, оборот которых запрещён международными договорами;
• ароматические и вкусовые вещества из паслёна сладко-горького, камфорного дерева, многоножки, блошной мяты, квассии, мыльного дерева, пижмы, руты, сассафраса, донника, бобов тонка, лиатриса, ясменника.

Аромат и оформление

Для табака для кальяна допускается указывать характер аромата (пункт 21). Однако запрещены слова, знаки и символы, создающие ассоциацию с пищевым продуктом или пищевой добавкой либо ложное впечатление, что изделие имеет вкус пищевого продукта, а также изображения пищевых продуктов, лекарственных средств и растений. Поэтому изображения фруктов, десертов и напитков на упаковке недопустимы, даже если аромат фруктовый.

Декларирование

Табачная продукция, кроме сигарет, декларируется по схеме 1д (серийный выпуск) или 2д (партия) на основании собственных доказательств заявителя; испытания по его выбору проводят в собственной лаборатории, аккредитованной лаборатории или иной лаборатории Таможенного союза (пункты 34, 36, 39). Заявитель по схеме 1д — изготовитель или уполномоченное им лицо, по схеме 2д — также импортёр (продавец). Срок декларации по схеме 1д — не более 3 лет, на партию срок не устанавливается (пункт 42). Декларацию можно принять на каждое наименование или одну — на заявленный ассортимент одного вида, импортёру — в рамках одного договора поставки (пункт 41); регистрация — по Решению Коллегии ЕЭК № 76.

Обращение и оценка соответствия

Табачная продукция — это табачное изделие, упакованное в потребительскую упаковку; выпуск в обращение — поставка или ввоз с целью распространения на территории Союза, в том числе отгрузка со склада изготовителя (пункт 4). Продукция выпускается в обращение при соответствии ТР ТС 035/2014 и другим применимым регламентам и после оценки соответствия маркируется знаком ЕАС (пункты 9–10, 44–45). Соответствие обеспечивается выполнением требований регламента непосредственно, а методы испытаний устанавливаются стандартами перечня (пункты 31–32). Оценка соответствия проводится в формах государственного контроля и подтверждения соответствия (пункт 33).

Участники и заявители

Регламент различает участников рынка. Изготовитель — юридическое лицо или ИП, в том числе иностранный изготовитель, производящий продукцию от своего имени и отвечающий за её соответствие. Уполномоченное изготовителем лицо действует от его имени по договору при оценке соответствия и выпуске в обращение. Импортёр — резидент, заключивший внешнеторговый договор на ввоз и реализующий продукцию. Контролирующая организация контролирует производственный процесс, сырьё и качество у изготовителя (пункт 4). Заявителем при декларировании может быть изготовитель (уполномоченное лицо) или импортёр (продавец), зарегистрированные в государстве-члене (пункт 35).

Идентификация

Идентификацию табачной продукции проводят изготовитель (уполномоченное лицо), импортёр (продавец), орган надзора и иные заинтересованные лица (пункт 5). Сравнивают наименование вида изделия на упаковке, листе-вкладыше или в документах — договоре поставки, товаросопроводительной документации, декларации — с определениями регламента, а также внешний вид изделия с признаками из определения (пункт 7). Признаки табачной продукции — компонентный состав (наличие табачного листа или других частей табака), его характеристики и способ применения (пункт 6). Ошибка в виде изделия ведёт к неверной схеме декларирования.

Надзор и защитительная оговорка

Государственный контроль за табачной продукцией ведётся по законодательству государства-члена (пункт 43). Уполномоченные органы обязаны ограничивать и запрещать выпуск в обращение несоответствующей продукции и изымать её, уведомляя другие государства-члены с указанием причин и доказательств (пункт 48). Знак ЕАС на упаковке свидетельствует о соответствии всем применимым регламентам Союза (пункт 47), поэтому нарушение маркировки или состава может привести к изъятию продукции во всех странах Союза.

Комплект документов

Пункт 40 ТР ТС 035/2014:

• образец потребительской упаковки (при наличии);
• лист-вкладыш (при наличии);
• протоколы испытаний — для сигарет;
• договор поставки и товаросопроводительные документы — для схем 2д и 4д;
• сертификат на систему менеджмента качества — для схемы 6д;
• иные документы по выбору заявителя.

Заявитель проводит идентификацию продукции, обеспечивает производственный контроль (схемы 1д, 3д, 6д), принимает декларацию по форме Решения Коллегии ЕЭК № 293 и наносит знак ЕАС.

Обязательная информация на упаковке

Пункт 19 ТР ТС 035/2014. На упаковку также наносят специальные (акцизные, учётно-контрольные) марки (пункт 18).

• наименование вида табачного изделия и наименование продукции;
• юридическое лицо в государстве-члене, принимающее претензии потребителей, с адресом;
• изготовитель, уполномоченное лицо или импортёр и (или) контролирующая организация с адресом;
• сведения о фильтре — для изделий с фильтром;
• количество штук или масса нетто;
• предупреждение о вреде потребления табачных изделий;
• знак ЕАС;
• максимальная розничная цена, месяц и год изготовления — по законодательству государств-членов;
• информация о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.

Ежегодный отчёт о составе

Изготовитель, контролирующая организация и (или) импортёр ежегодно, не позднее последнего дня первого квартала следующего года, представляют в уполномоченный орган здравоохранения государства-члена отчёт о составе реализованных табачных изделий и выделяемых ими веществах по форме ЕЭК (пункт 16). Для табака для кальяна с большим количеством ингредиентов подготовка отчёта требует данных от поставщиков ароматизаторов.

Как оформить декларацию

1. Идентифицировать вид изделия Сравнить наименование вида и внешний вид с определениями пункта 4. Результат: Известен вид и допустимые схемы.
2. Проверить состав Исключить ингредиенты из приложения к регламенту. Результат: Рецептура соответствует.
3. Подготовить упаковку Информация по пункту 19, предупреждения по утверждённым эскизам, надпись о системных ядах. Результат: Макет упаковки готов.
4. Принять декларацию Схема 1д, 2д (иные виды) или 3д, 4д, 6д (сигареты), регистрация в реестре. Результат: Декларация зарегистрирована.
5. Выпустить в обращение Знак ЕАС, марки, ежегодный отчёт о составе. Результат: Продукция в обращении.

Пример

Компания выпускает табак для кальяна в банках 100 г с ароматом «мята-лайм». Декларация на ассортимент по схеме 1д; на банке — вид изделия, масса нетто, предупреждение 50 %, надпись о системных ядах, характер аромата без изображений фруктов.

Второй пример

Импортёр ввозит партию кальянного табака, в составе ароматизатора которого есть кумарин. Ввоз и продажа недопустимы: кумарин входит в перечень запрещённых ингредиентов.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• изображения фруктов и десертов на банке;
• кумарин или бобы тонка в ароматизаторе;
• бестабачная смесь задекларирована как табак;
• нет отчёта о составе;
• лист-вкладыш вместо печати на банке.

Связанные страницы

• Декларация на табачную продукцию — ТР ТС 035/2014
• ТР ТС 035/2014 — обзор регламента
• Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга

Вопросы и ответы