ТР ЕАЭС 047/2018 с 2027 года: на какую продукцию распространяется и что исключено

Когда начнут действовать требования

ТР ЕАЭС 047/2018 вступает в силу 1 января 2027 года (пункт 2 Решения Совета ЕЭК № 98). До этой даты алкогольная продукция подтверждает соответствие как пищевая продукция по действующим техническим регламентам и национальному законодательству. Требования, описанные в статье, будут обязательны с 1 января 2027 года; готовиться к ним — актуализировать этикетки, документы о составе и программы испытаний — стоит заранее.

Объекты регулирования

Регламент устанавливает требования к алкогольной продукции, выпускаемой в обращение на территориях государств-членов, к процессам её производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также к маркировке и упаковке (пункты 1, 3). Он дополняет ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» и другие регламенты; если на продукцию распространяются иные регламенты Союза, она должна соответствовать всем им.

На что регламент не распространяется (пункт 4)

• алкогольная продукция, следующая транзитом;
• продукция, произведённая в научных целях;
• продукция, произведённая физическими лицами для личного пользования без цели реализации;
• продукция на экспорт по внешнеторговым договорам;
• продукция, содержащая этиловый спирт, по перечню приложения 1.

Перечень приложения 1 — продукция с этиловым спиртом вне регламента

• изделия кондитерские сахаристые и мучные;
• напитки безалкогольные и брожения;
• квасы;
• кисломолочные продукты;
• колбасы сырокопчёные и сыровяленые;
• пиво и пивные напитки с объёмной долей этилового спирта не более 0,5 %;
• сусло виноградное, фруктовое, медовое, в том числе концентрированное и ректификованное;
• натуральные ароматообразующие и фруктовые или овощные вещества, полученные без использования пищевого этилового спирта как растворителя.

Правила обращения (пункты 6–9)

• выпуск в обращение — при соответствии этому и другим применимым регламентам;
• прошедшая оценку продукция маркируется знаком ЕАС;
• государства допускают соответствующую продукцию к обращению без дополнительных требований сверх регламентов;
• продукция в обращении сопровождается товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость;
• несоответствующая продукция, в том числе с истёкшим сроком годности, изымается собственником самостоятельно или по предписанию надзора.

Идентификация

Идентификацию для отнесения к регламенту проводят заявитель, аккредитованные орган по сертификации и испытательная лаборатория, уполномоченный орган при надзоре и иные заинтересованные лица — в порядке статьи 6 ТР ТС 021/2011 (пункты 10–11).

Общие требования безопасности (пункты 12–17)

• безопасность в течение срока годности при использовании по назначению;
• соответствие приложениям 2–4, отсутствие возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний и их токсинов;
• срок годности и условия хранения устанавливает изготовитель; если срок не установлен — он не ограничен;
• допускаются натуральные ароматизаторы по ТР ТС 029/2012 и пищевые добавки по таблице 8 приложения 4;
• запрещены ингредиенты, не предусмотренные документом изготовителя, замена или смешение сортов винограда сверх документа и спирт из непищевого сырья.

Оценка соответствия с 2027 года (пункты 42–56)

Цели регламента

ТР ЕАЭС 047/2018 принят Решением Совета ЕЭК № 98 от 05.12.2018; в действующей редакции вступает в силу 1 января 2027 года. Он разработан для защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, животных и растений и предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение относительно назначения и безопасности алкоголя (пункт 2). Регламент дополняет ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 029/2012 и ТР ТС 005/2011.

Ответственность участников рынка

Изготовители, продавцы (импортёры) и уполномоченные изготовителем лица обязаны производить, хранить, перевозить и реализовывать алкогольную продукцию так, чтобы она соответствовала этому и другим применимым регламентам (пункт 18). Безопасность производства, требования к помещениям, оборудованию, воде, сырью, хранению, перевозке, реализации и утилизации определяются в том числе ТР ТС 021/2011 (пункты 19–23).

Знак ЕАС

Прошедшая оценку соответствия продукция маркируется знаком ЕАС перед выпуском в обращение. Знак наносится на потребительскую упаковку способом, обеспечивающим чёткое изображение в течение срока годности, и приводится в товаросопроводительных документах; для продукции наливом допускается указывать знак только в товаросопроводительных документах (пункты 57–59).

Стандарты и методы

Соответствие обеспечивается выполнением требований регламента непосредственно либо стандартов перечня, применяемых добровольно; методы испытаний и правила отбора образцов — по стандартам перечня к регламенту (пункты 40–41). Отдельные нормы, например по приведённому экстракту коньяков, вступят в силу только после включения стандарта метода в перечень.

Подготовка к 2027 году

До вступления регламента в силу производителям и импортёрам стоит проверить ассортимент на предмет исключений приложения 1, сверить рецептуры с документами изготовления, актуализировать этикетки под пункт 31 и подготовить программы испытаний по показателям приложений 2–4. С 1 января 2027 года выпуск продукции без оценки соответствия по ТР ЕАЭС 047/2018 не допускается.

Пример

Кондитерская фабрика выпускает конфеты с ликёром. Изделия кондитерские сахаристые входят в приложение 1 — ТР ЕАЭС 047/2018 на них не распространяется.

Второй пример

Пивоварня выпускает безалкогольное пиво с крепостью до 0,5 %. Такое пиво исключено из регламента; пиво крепче 0,5 % с 2027 года подпадает под ТР ЕАЭС 047/2018.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• считать, что регламент уже действует;
• применять регламент к квасу и кефиру;
• не готовить этикетки заранее к 2027 году;
• не учитывать прослеживаемость сопроводительных документов;
• добавлять ингредиенты, не указанные в документе изготовителя.

Связанные страницы

• Алкогольная продукция — ТР ЕАЭС 047/2018
• ТР ЕАЭС 047/2018 — обзор регламента
• Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга

Вопросы и ответы