Требования к проектированию магистральных трубопроводов по ТР ЕАЭС 049/2020

Прокладка (пункты 12–14, 21–22)

• основной способ — подземная прокладка;
• надземная на опорах — на отдельных участках: пустыни, горы, болота, горные выработки, оползни, мерзлота, неустойчивые грунты, переходы через препятствия;
• наземная в насыпи — на болотах, солончаках, мерзлоте;
• меры против повреждений в местах перехода от подземной прокладки к надземной;
• размещение в населённых пунктах, на ООПТ и в зонах санитарной охраны источников водоснабжения — по национальному законодательству;
• специальные решения на участках активных тектонических разломов;
• прокладка в тоннелях и на мостах железных и автомобильных дорог не допускается.

Оборудование линейной части (пункты 15–20, 24)

• учёт расчётных нагрузок и их неблагоприятных сочетаний;
• узлы отключающей арматуры; расстояние между ними — по проекту;
• арматура, отключающая НПС, КС, ГРС, ГИС, ПХГ и резервуарные парки, — с дистанционным контролем и управлением и местным управлением;
• компенсация продольных перемещений;
• защита от коррозии; электроизоляция надземного трубопровода от опор;
• решения по очистке и внутритрубной диагностике; беспрепятственный проход очистных, диагностических и разделительных устройств, узлы их пуска и приёма.

Природные условия (пункты 23, 25–30)

• подводные переходы — защита от эрозии грунта и укрепление берегов; эрозионная защита на уклонах свыше 20 %;
• надводные переходы — инженерная защита опорных сооружений;
• горы — устойчивость к водным потокам, обвалам, камнепадам, оползням, лавинам и селям;
• мерзлота — выбор участков по опережающим исследованиям, температурный режим и минимизация воздействия;
• холодные районы для нефти — теплоизоляция и (или) пункты подогрева;
• сохранение путей миграции животных.

Безопасность объектов (пункты 31–35)

• защита от статического электричества, прямых ударов молнии и вторичных проявлений;
• НПС, КС и объекты перевалки — электропитание от 2 независимых источников и аварийное электроснабжение;
• защита от несанкционированного проникновения;
• предупреждающие и опознавательные знаки, в том числе об охранной зоне;
• средства предупреждения аварий и инцидентов, локализации и ликвидации последствий.

Энергоэффективность

При проектировании и строительстве соблюдаются требования энергоэффективности в отношении конструктивных и технологических решений, характеристик оборудования и материалов и удельного расхода энергоресурсов (пункт 10). Безопасность обеспечивается НИОКР, соблюдением режимов, расчётами параметров, оценкой соответствия, охранными зонами и надёжными системами управления (пункт 9).

Когда требования не применяются

Требования пунктов 12–32, 38 и 45 не применяются к объектам, введённым в эксплуатацию до 1 июля 2021 года, к объектам, проект которых утверждён или направлен на экспертизу до этой даты, и к объектам, разрешение на строительство которых получено или уведомление о начале строительства подано до этой даты (пункт 60).

Сфера регламента

Объект регулирования — магистральные трубопроводы с ответвлениями номинальным диаметром до DN 1400 включительно с избыточным давлением от 1,2 до 14 МПа для жидких и свыше 1,2 до 25 МПа для газообразных углеводородов (пункт 2). Регламент не применяется к сетям газораспределения и газопотребления, автономного газоснабжения и АГНКС, морским, промысловым и межпромысловым трубопроводам, трубопроводам ШФЛУ и СУГ и технологическим трубопроводам добычи и переработки (пункт 4).

Формы оценки соответствия (пункт 50)

Цели и вступление в силу

ТР ЕАЭС 049/2020 принят Решением Совета ЕЭК № 121 от 23.12.2020 и действует с 1 июля 2021 года. Он устанавливает требования к магистральным трубопроводам при проектировании, включая изыскания, строительстве и реконструкции, эксплуатации, включая приёмку, ввод и консервацию, утилизации и ликвидации, а также правила оценки соответствия (пункт 1) — для защиты жизни и здоровья, имущества, окружающей среды, животных и растений, предупреждения обмана потребителей, энергоэффективности и ресурсосбережения (пункт 3).

Основные понятия

Магистральный трубопровод — единый производственно-технологический комплекс для транспортирования жидких или газообразных углеводородов от пунктов приёма до пунктов сдачи потребителям или перевалки на другой транспорт. Охранная зона — территория или акватория с особыми условиями использования, прилегающая к объектам трубопровода, где ограничиваются или запрещаются отдельные виды деятельности. Эксплуатирующая организация — юридическое лицо, эксплуатирующее трубопровод на законном основании и отвечающее за безопасность эксплуатации (раздел II).

Ввод в эксплуатацию

Трубопроводы и их объекты, вводимые в эксплуатацию на территориях государств-членов, должны соответствовать этому и другим применимым регламентам Союза (пункт 6). При вводе обеспечивается наличие эксплуатационной документации, которую формирует эксплуатирующая организация на основании проекта и документации, поставляемой с техническими устройствами и оборудованием (пункт 7). Порядок ввода устанавливает законодательство государств-членов (пункт 8).

Стандарты и метрология

Соответствие обеспечивается выполнением требований регламента непосредственно либо стандартов из перечня, применяемых добровольно; методы испытаний и измерений, включая отбор образцов, — по стандартам перечня (пункты 48–49). При оценке соответствия применяются средства и методики измерений, соответствующие законодательству государства-члена об обеспечении единства измерений и актам органов Союза (пункт 52).

Расчёты и нагрузки

При проектировании учитываются расчётные нагрузки и воздействия и их неблагоприятные сочетания; расчётные схемы и методы расчёта прочности и устойчивости отражают особенности воздействий (пункт 15). Расстояние между узлами отключающей арматуры и оснащение линейной арматуры дистанционным управлением определяет проект (пункты 16–17).

Документация проекта

Изменения в проектную документацию на строительство или реконструкцию вносятся по законодательству государств-членов (пункт 36). Проектная и исполнительная документация хранится у собственника или эксплуатирующей организации весь срок эксплуатации трубопровода (пункт 45); для объектов, начатых до 1 июля 2021 года, это требование не применяется (пункт 60).

Пример

Проект нефтепровода пересекает реку по автомобильному мосту — так нельзя: прокладка на мостах железных и автомобильных дорог запрещена, нужен подводный или надводный переход с защитой.

Второй пример

Проектируется газопровод в зоне мерзлоты. Трасса выбирается по опережающим геокриологическим исследованиям, проект обеспечивает температурный режим и минимизацию воздействия на грунты.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• трубопровод на мосту;
• нет узлов пуска и приёма внутритрубных устройств;
• одно питание компрессорной станции;
• надземный участок без электроизоляции от опор;
• нет эрозионной защиты на крутом склоне.

Связанные страницы

• Магистральные трубопроводы — ТР ЕАЭС 049/2020
• ТР ЕАЭС 049/2020 — обзор регламента

Вопросы и ответы