Что такое идентификация продукции
Идентификация — установление тождественности характеристик продукции признакам, установленным для неё в техническом регламенте, в документах заявителя и в информации о продукции, чтобы однозначно отнести продукцию к объектам технического регулирования конкретного регламента. Так её описывают типовые схемы оценки соответствия (Решение Совета ЕЭК № 44, пункт 42).
На практике идентификация решает две задачи: до подачи заявки — понять, какие регламенты и документы нужны; при подтверждении соответствия — убедиться, что образцы, документы и маркировка относятся к одной и той же продукции.
Когда она нужна
- перед первым ввозом или выпуском новой продукции — чтобы не оформить лишний или не тот документ;
- когда товар похож сразу на несколько групп — например, игрушка или спортивный инвентарь, бытовой прибор или машина;
- когда продавец маркетплейса получил требование документа или отказ;
- при смене поставщика, состава, назначения или комплектации;
- при таможенном оформлении: перечни продукции для подтверждения при помещении под таможенные процедуры применяются по наименованию и коду ТН ВЭД одновременно.
Идентификационные признаки продукции
- изготовитель и заявитель, их адреса и места производства;
- наименование и обозначение продукции, название (если предусмотрено регламентом);
- документ, по которому изготовлена продукция (стандарт, ТУ, СТО);
- назначение, рекомендации по применению, основные характеристики;
- иные признаки, установленные регламентом;
- штриховой код (при наличии), дата изготовления, срок годности или службы;
- размер партии, упаковка, количество, масса нетто.
Перечень приведён в пункте 47 типовых схем; конкретный регламент может дополнять его. Например, по ТР ТС 016/2011 существенные признаки газового оборудования — наименование, модель и назначение, вид и давление газа, номинальная тепловая мощность, параметры электропитания.
Кто проводит идентификацию
| Ситуация | Кто проводит |
|---|---|
| Сертификация | Орган по сертификации в присутствии заявителя, одновременно с отбором образцов |
| Декларирование | Заявитель или по его поручению орган, аккредитованная лаборатория либо собственная лаборатория изготовителя (если регламент не устанавливает иное) |
| Государственный контроль | Уполномоченный орган государства-члена |
| Подготовка к подтверждению | Заявитель самостоятельно или с привлечением консультанта — по регламенту, документации и образцам |
Как проводится
Идентификацию проводят по наименованию, документации и визуально — например, ТР ЕАЭС 042/2017 прямо допускает идентификацию оборудования детских площадок по наименованию и (или) документации визуальным методом, используя товаросопроводительные документы, техническую документацию и маркировку. ТР ТС 010/2011 устанавливает сопоставление машин с образцом или описанием: стандартами, классификаторами, спецификациями, чертежами, ТУ, эксплуатационной документацией.
Результаты идентификации при подтверждении соответствия отражаются в акте идентификации и (или) акте отбора образцов; одновременно проверяются условия хранения продукции (пункты 48–49 Решения № 44).
Примеры вопросов идентификации
| Товар | Что выясняется |
|---|---|
| Блок питания 230 В для светодиодной ленты 12 В | Лента вне диапазона ТР ТС 004/2011, а блок питания бытового назначения — в перечне сертификации ТР ТС 004/2011; дополнительно проверяется ТР ТС 020/2011 |
| Офисный шредер, кофемашина | С 01.09.2026 в России бытовая и офисная техника только с электрическими опасностями исключена из ТР ТС 010/2011 и подтверждается по ТР ТС 004/2011 |
| Сифон для газированной воды | Ёмкости и сифоны для газированных напитков исключены из ТР ТС 032/2013 |
| Запчасти к вагонам метро старой серии | Исключены из ТР ЕАЭС 052/2021, если подвижной состав выпущен до вступления регламента в силу |
| Станок, собранный для собственного цеха | Изготовленные для собственных нужд машины не подлежат подтверждению соответствия по ТР ТС 010/2011 |
Если подходят несколько регламентов
Многие регламенты прямо устанавливают: если на продукцию распространяются и другие регламенты Союза, она должна соответствовать требованиям всех таких регламентов, а знак ЕАС наносится при соответствии всем им. Поэтому идентификация завершается не одним регламентом, а полным перечнем — например, ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 для бытового прибора, ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 020/2011 для машины с электроприводом.
При этом регламенты разграничивают области применения: так, ТР ТС 004/2011 исключает оборудование, подпадающее под ТР ТС 010/2011, 011/2011 и 012/2011, кроме кабелей, проводов и шнуров. Ошибка в разграничении приводит к оформлению документа не по тому регламенту.
Идентификация при декларировании
При декларировании идентификацию и отбор образцов проводит сам изготовитель, продавец (импортёр) или по их поручению орган, аккредитованная лаборатория либо собственная лаборатория изготовителя. Если заявитель поручает это другой организации, он передаёт ей все документы и сведения, необходимые для идентификации и отбора (пункты 43–44 типовых схем).
При идентификации и отборе образцов проверяются условия хранения продукции (пункт 49). Отобранные образцы изолируют, упаковывают и пломбируют на месте, а результаты отражают в акте отбора с указанием места, даты, условий хранения и идентифицирующих признаков.
Какие документы помогают идентификации
Для идентификации используют товаросопроводительную документацию (договоры, спецификации, этикетки, инструкции), техническую документацию (конструкторскую документацию, паспорт) и маркировку. Чем полнее описание назначения и характеристик, тем надёжнее вывод о применимых регламентах.
Что входит в нашу работу
- анализируем описание, фото, состав, конструкцию, назначение и комплектность;
- определяем, какие технические регламенты ЕАЭС распространяются на продукцию, и проверяем исключения из их области применения;
- проверяем национальные перечни (ПП РФ № 2425) для продукции вне регламентов;
- определяем форму — сертификат, декларация, государственная регистрация — и допустимые схемы;
- сверяем наименование и код ТН ВЭД с перечнями для таможенных процедур;
- указываем, какие сведения должны совпадать в маркировке, документах и заявке;
- если обязательное подтверждение не требуется — готовим основу для отказного письма.
Что вы получите
Письменное заключение: какие регламенты применяются, какая форма подтверждения и схема подходят, какие документы и испытания понадобятся, на что обратить внимание в маркировке. Заключение носит консультационный характер: юридически значимый акт идентификации оформляет орган по сертификации или заявитель в ходе подтверждения соответствия.
Как проходит работа
- Сбор сведений Получаем описание, фото, спецификацию, состав и назначение продукции. Результат: Полная картина товара
- Анализ регламентов Сопоставляем продукцию с областями применения и исключениями регламентов. Результат: Перечень применимых регламентов
- Форма и схема Определяем документ и схему с учётом серии, партии и заявителя. Результат: Маршрут оформления
- Заключение Оформляем выводы и перечень необходимых документов и испытаний. Результат: Готовность к подаче заявки
Частые ошибки идентификации
- продукция отнесена к регламенту по сходству названия, а не по назначению и признакам;
- не проверены исключения из области применения регламента;
- код ТН ВЭД подобран без учёта наименования в перечне;
- в заявке, маркировке и документах указаны разные модели или наименования;
- образцы для испытаний отличаются от поставляемой продукции.
Полезно прочитать
Вопросы и ответы
Что даёт идентификация до сертификации?
Понимание, какие регламенты и документы нужны, — это исключает лишние испытания и отказ органа в приёме заявки.
Кто составляет акт идентификации?
При сертификации — орган по сертификации; при декларировании — заявитель или по его поручению орган или лаборатория.
Можно ли идентифицировать товар по фото?
Для предварительного вывода — часто да, вместе с описанием и документами; для подтверждения соответствия нужны образцы и документация.
Достаточно ли кода ТН ВЭД?
Нет, перечни применяются по наименованию продукции и коду ТН ВЭД одновременно, а регламенты — по назначению и признакам.
Что если товар не подпадает ни под один регламент?
Проверяем национальный перечень; если обязательное подтверждение не требуется, можно оформить отказное письмо.
Проверяют ли при идентификации условия хранения?
Да, при идентификации и отборе образцов проверяются условия хранения продукции — пункт 49 типовых схем.
Может ли товар подпадать под два регламента сразу?
Да, тогда он должен соответствовать требованиям всех распространяющихся на него регламентов, а знак ЕАС ставится при соответствии всем им.
Как начать
Пришлите описание товара, фото, состав или конструкцию, назначение и, если есть, код ТН ВЭД и документы поставщика. Мы определим применимые регламенты и маршрут оформления и назовём срок и стоимость.