Что такое отказное письмо и чего оно не заменяет
Отказное письмо — информационное письмо о том, что конкретный товар по своему назначению и характеристикам не входит в области применения технических регламентов и перечни продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия. Законодательство о техническом регулировании такого документа не предусматривает, поэтому решение, принять ли его, остаётся за адресатом — таможней, маркетплейсом, торговой сетью.
Если товар подлежит сертификации, декларированию или регистрации, письмо не даёт права выпускать его в обращение. В таком случае мы письмо не оформляем, а объясняем, какой документ нужен.
Обычно рюкзаку нужна декларация
ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции лёгкой промышленности» распространяется на кожгалантерейные изделия, а приложение 1 прямо называет «сумки, чемоданы, портфели, рюкзаки, саквояжи, портпледы, футляры, папки и другие аналогичные изделия». Значит, взрослые рюкзаки — объект регламента, и отказное письмо на них, как правило, неуместно.
Детские и школьные рюкзаки, ранцы, сумки и портфели, заявленные изготовителем для детей и подростков, относятся к ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (приложение 1, позиция 11). Кожгалантерейные изделия для детей декларируются по схемам 1д или 2д на основании собственных доказательств; срок декларации — не более 3 лет (статья 12).
Требования к рюкзакам
| Требование | Детские и школьные (ТР ТС 007) | Взрослые (ТР ТС 017) |
|---|---|---|
| Масса изделия | Начальные классы — не более 700 г; средние и старшие — не более 1000 г | Не нормируется |
| Прочность крепления ручек | Не менее 70 Н | Рюкзаки женские, мужские, молодёжные — не менее 50 Н |
| Светоотражающие элементы | Портфели и ранцы ученические — на передних, боковых поверхностях и клапане | — |
| Спинка | Ранцы для младших школьников — формоустойчивая | — |
| Химическая безопасность | По приложению 14 (таблица 3) | По приложениям ТР ТС 017 |
| Маркировка | Материал, инструкция по уходу и возраст пользователя | Материал верха, модель, указания по эксплуатации |
Химическая безопасность детских рюкзаков
Содержание вредных веществ в материалах для ранцев, сумок, ученических рюкзаков и портфелей не должно превышать нормативов приложения 14 (таблица 3) к ТР ТС 007/2011 (пункт 8 статьи 6). Для кожгалантерейных изделий из кожи для детей — свободный формальдегид не более 20 мкг/г, водовымываемый хром (VI) в коже не допускается. Маркировка ранцев, сумок, портфелей и рюкзаков должна содержать информацию о возрасте пользователя (пункт 10).
Когда ТР ТС 017 не применяется (часть 4 статьи 1)
- бывшая в употреблении продукция;
- изготовленная по индивидуальным заказам населения;
- изделия медицинского назначения;
- специальная и ведомственная продукция, являющаяся средством индивидуальной защиты;
- продукция для детей и подростков — для неё ТР ТС 007/2011;
- материалы и изделия технического назначения;
- сувенирная продукция и изделия художественных промыслов;
- спортивные изделия для экипировки спортивных команд.
Отказное письмо на рюкзак возможно, по сути, только для таких исключённых случаев — и с документальным подтверждением назначения.
Документы на взрослые рюкзаки
Для взрослых рюкзаков ТР ТС 017/2011 предусматривает декларирование. Кожгалантерейные изделия не названы в группах, для которых пункт 4 статьи 11 требует сертификации или испытаний в аккредитованной лаборатории, поэтому для них применяются схемы 1д — серия — и 2д — партия — на собственных доказательствах заявителя; по желанию заявителя их можно заменить на 3д, 4д, 6д или сертификацию. Срок декларации на серию — не более 5 лет, на партию не устанавливается.
Маркировка кожгалантереи включает материал верха, модель и указания по эксплуатации; общие сведения — наименование, страну, изготовителя или продавца, знак ЕАС и дату изготовления.
Сумки, чемоданы, папки — тот же регламент
Перечень кожгалантереи ТР ТС 017/2011 шире рюкзаков: в него входят сумки, чемоданы, портфели, саквояжи, портпледы, футляры, папки, а также перчатки, рукавицы, ремни поясные и для часов. Для них установлены требования к прочности крепления ручек в зависимости от вида изделия — например, для женских и повседневных мужских сумок и рюкзаков не менее 50 Н. Поэтому продавцу аксессуаров обычно удобно оформить декларации сразу на группу однородной кожгалантереи.
Пример: рюкзаки для спортивной команды
Спортивный клуб заказывает рюкзаки с логотипом для экипировки своей команды. Спортивные изделия, предназначенные для экипировки спортивных команд, исключены из ТР ТС 017/2011 (часть 4 статьи 1), и для такой поставки по договору с клубом возможно отказное письмо. Если же тот же рюкзак поступает в розничную продажу болельщикам, он становится обычной кожгалантереей и требует декларации.
Что входит в нашу работу
- определяем регламент — 017 или 007 — по назначению и возрасту пользователя;
- проверяем, не относится ли изделие к исключениям;
- организуем испытания и оформляем декларацию;
- проверяем маркировку, в том числе возраст пользователя для детских рюкзаков;
- для исключённых изделий — оформляем отказное письмо.
Что указывается в отказном письме
- наименование товара, модели или артикулы, при необходимости — код ТН ВЭД;
- описание назначения и характеристик, на основании которых сделан вывод;
- какие технические регламенты ЕАЭС и перечни продукции проверены;
- вывод о том, что товар в эти области применения не входит, с обоснованием;
- реквизиты организации, подготовившей письмо, и дата.
Письмо относится к конкретным товарам: при изменении назначения, материала или маркировки вывод проверяют заново.
Что понадобится от вас
- фото рюкзака и ярлыка;
- материалы верха и подкладки, фурнитура;
- назначение и возраст пользователя;
- карточка товара;
- страна производства.
Как проходит работа
- Анализ Регламент и исключения. Результат: Вывод
- Испытания Если нужна декларация. Результат: Протоколы
- Документ Декларация или письмо. Результат: Готово
Частые ошибки
- отказное письмо на обычный городской рюкзак;
- школьный рюкзак задекларирован по ТР ТС 017 вместо 007;
- нет светоотражающих элементов на ранце;
- масса школьного рюкзака больше нормы;
- в маркировке детского рюкзака нет возраста.
Пример
Продавец ввозит три вида рюкзаков: городские для взрослых, школьные ранцы с ортопедической спинкой и рюкзаки-сувениры с символикой города из тонкого полиэстера. Городские рюкзаки — кожгалантерея по ТР ТС 017/2011, декларация. Школьные ранцы — ТР ТС 007/2011: декларация по схеме 1д или 2д, проверка массы, прочности ручек, светоотражающих элементов и формоустойчивой спинки. Рюкзаки-сувениры могут относиться к сувенирной продукции, исключённой из ТР ТС 017/2011, — но только если они продаются именно как сувенир, а не как повседневный рюкзак; при сомнениях надёжнее декларация.
Полезно прочитать
Вопросы и ответы
Можно ли продавать рюкзак по отказному письму?
Как правило, нет: рюкзаки прямо названы в приложении 1 к ТР ТС 017/2011, а детские — в ТР ТС 007/2011; нужна декларация.
Какая декларация нужна на школьный рюкзак?
По ТР ТС 007/2011 по схеме 1д или 2д на основании собственных доказательств; срок — не более 3 лет.
Сколько может весить школьный ранец?
Для начальных классов — не более 700 г, для средних и старших — не более 1000 г (ТР ТС 007/2011).
Когда отказное письмо на рюкзак возможно?
Для изделий, исключённых из ТР ТС 017/2011: сувенирной продукции, изделий технического назначения, экипировки спортивных команд и т. п.
Какие светоотражающие элементы нужны на ранце?
Портфели и ранцы ученические должны иметь детали или фурнитуру со светоотражающими элементами на передних, боковых поверхностях и верхнем клапане.
Нужен ли формальдегид в испытаниях кожаного детского рюкзака?
Да, для детской кожгалантереи из кожи свободный формальдегид — не более 20 мкг/г, а водовымываемый хром (VI) не допускается.
Нужна ли декларация на сумку-шопер из ткани?
Сумки входят в перечень кожгалантереи ТР ТС 017/2011, поэтому на тканевую сумку для покупок, как правило, оформляется декларация.
Нужна ли декларация на детский рюкзак-игрушку в форме зверька?
Если изделие заявлено как игрушка для игры детей, оно оценивается по ТР ТС 008/2011; если как детская сумка или рюкзак — по ТР ТС 007/2011. Решает назначение, указанное изготовителем.
Сколько действует декларация на детскую кожгалантерею?
По схемам 1д и 2д ТР ТС 007/2011 — не более 3 лет.
Нужен ли документ на рюкзак, сделанный на заказ?
Продукция, изготовленная по индивидуальным заказам населения, исключена из ТР ТС 017/2011; для единичного заказа декларация не требуется.
Какая прочность ручек нужна взрослому рюкзаку?
Для рюкзаков женских, мужских и молодёжных — разрывная нагрузка узлов крепления ручек не менее 50 Н.
Как начать
Пришлите фото рюкзаков и описание назначения. Мы определим регламент и документ и назовём срок и стоимость.