Сертификация счётчиков

Почему для счётчика главное — утверждение типа

Учёт количества энергетических ресурсов прямо назван в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (пункт 8 части 3 статьи 1 Федерального закона № 102-ФЗ). В этой сфере к применению допускаются средства измерений утверждённого типа, прошедшие поверку (часть 1 статьи 9). Поэтому счётчик электроэнергии, воды, газа или тепла, который используется для расчётов с поставщиком ресурса, должен иметь утверждённый тип и действующую поверку — без них показания не могут быть основанием для расчётов.

Какие документы нужны

Утверждение типа

Тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования, подлежит обязательному утверждению (часть 1 статьи 12). При утверждении типа устанавливаются показатели точности, интервал между поверками и методика поверки. Решение принимает уполномоченный федеральный орган на основании положительных результатов испытаний в целях утверждения типа; сведения об утверждённом типе вносятся в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФИФ).

Изменения в конструкции или программном обеспечении, затрагивающие метрологические характеристики, оформляют через внесение изменений в сведения об утверждённом типе — по результатам испытаний или метрологической экспертизы документации (часть 2 статьи 12).

Поверка

Средства измерений для сферы государственного регулирования до ввода в эксплуатацию подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта, — периодической (часть 1 статьи 13). Поверку проводят аккредитованные лица; результаты подтверждаются сведениями, включёнными в ФИФ. Знак поверки, свидетельство или запись в паспорте оформляются по заявлению владельца (часть 4). Для изготовителя это означает, что каждый выпущенный счётчик проходит первичную поверку до продажи.

Электросчётчики и ТР ТС 004

Счётчик электроэнергии, подключаемый к сети 230 или 400 В, — низковольтное оборудование. В перечень продукции ТР ТС 004, подлежащей сертификации, счётчики не входят, а оборудование, не включённое в перечень, подлежит декларированию по схемам 1д, 2д, 3д, 4д или 6д (пункт 2 статьи 7). Требования электромагнитной совместимости проверяют по ТР ТС 020. Декларация по техрегламенту не заменяет утверждение типа и наоборот: для продажи и применения в расчётах нужны оба.

Счётчики и торговля

Помимо учёта энергоресурсов, к сфере государственного регулирования относятся измерения при осуществлении торговли (пункт 7 части 3 статьи 1 102-ФЗ). Топливораздаточные колонки, счётчики жидкости на АЗС и нефтебазах, расходомеры при отпуске продукции покупателю — тоже средства измерений утверждённого типа с поверкой.

Испытания в целях утверждения типа

Испытания проводит аккредитованная на такие испытания организация по программе, учитывающей назначение прибора. Проверяют метрологические характеристики в рабочих условиях, защиту от несанкционированного вмешательства, программное обеспечение и его идентификацию, методику поверки. По итогам готовится описание типа, которое публикуется в ФИФ.

Программное обеспечение

Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определённым частям, включая программное обеспечение, в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательств (часть 2 статьи 9 102-ФЗ). Для электронных счётчиков это означает пломбирование, защиту метрологически значимой части ПО и её идентификацию в описании типа.

Импортные счётчики

Импортный счётчик для расчётов за ресурсы в России применяется только при утверждённом в России типе. Иностранные сертификаты и протоколы испытаний помогают при испытаниях, но не заменяют решение об утверждении типа. Утверждение типа запрашивает изготовитель или его представитель — наша оценка практики.

Интеллектуальные счётчики

Счётчики с модулями связи — GSM, LoRaWAN, NB-IoT, PLC — кроме метрологии и электробезопасности должны соответствовать требованиям к радиоэлектронным средствам и электромагнитной совместимости. Модуль связи меняет и программное обеспечение, поэтому изменения проверяют на влияние на метрологически значимую часть.

Межповерочный интервал

Интервал между поверками устанавливается при утверждении типа и указывается в описании типа и паспорте. Для покупателя это срок, после которого счётчик нужно поверить или заменить; длинный интервал — конкурентное преимущество, но его нужно обосновать испытаниями.

Поверка только в государственных центрах

Правительство устанавливает перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными государственными региональными центрами метрологии (часть 3 статьи 13 102-ФЗ). Изготовителю и импортёру стоит проверить, входит ли тип счётчика в этот перечень, до планирования первичной поверки: от этого зависит, с кем заключать договор и сколько времени займёт поверка партии.

Счётчики вне расчётов

Если прибор не используется для расчётов и не относится к сфере государственного регулирования, например технологический счётчик на производстве, утверждение типа не обязательно; изготовитель может представить его на утверждение типа добровольно.

Что вы получаете

Готовый результат — сертификат, декларация о соответствии, сведения об утверждённом типе и поверке или понятный план получения регистрационного удостоверения, — а также рекомендации, какие изменения продукции, программного обеспечения или документации потребуют повторной работы.

Практический совет

Начните с проверки, есть ли утверждённый тип на вашу модель в ФИФ: это определяет весь дальнейший путь.

Связаться с нами

Опишите продукцию или задачу, пришлите инструкцию, характеристики и имеющиеся документы, укажите, где продаётся или применяется продукция: розница, маркетплейсы, стройки, медицинские организации, тендеры, экспорт в страны ЕАЭС. В течение рабочего дня ответим, какой документ нужен, что подготовить и сколько займёт работа.

Хранение и обновление документов

Храните решение об утверждении типа, описание типа и декларацию. При изменении ПО или конструкции вносите изменения в сведения о типе.

Что входит в работу

• анализ прибора и сферы применения;
• комплект документов для утверждения типа;
• испытания в целях утверждения типа;
• декларация по ТР ТС 004 и ТР ТС 020;
• организация первичной поверки.

Как работаем

1. Анализ Сфера применения. Результат: вывод
2. Документы Описание типа, методика. Результат: комплект
3. Испытания В целях утверждения типа. Результат: акт
4. Тип Решение и ФИФ. Результат: утверждённый тип
5. Поверка Первичная поверка. Результат: сведения в ФИФ

Что нужно от вас

• описание и технические характеристики;
• конструкторская и эксплуатационная документация;
• методика поверки (проект);
• образцы;
• сведения о программном обеспечении.

Частые ошибки

• продают счётчик без утверждённого типа;
• нет сведений о поверке в ФИФ;
• изменили ПО без внесения изменений в тип;
• считают декларацию заменой утверждения типа;
• не учтён ТР ТС 020 для электронных счётчиков.

Полезно прочитать

• Утверждение типа средств измерений
• Сертификация низковольтного оборудования
• Декларация на оборудование

Вопросы и ответы