Правило статьи 30
Непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на территории Союза, если иное не установлено регламентом на рыбную продукцию, и сопровождается документом, содержащим сведения о безопасности. Переработанная пищевая продукция животного происхождения ветеринарно-санитарной экспертизе не подлежит. В форме экспертизы может оцениваться и пищевая продукция животного происхождения непромышленного изготовления.
Цели экспертизы
Часть 2 статьи 30:
- установить соответствие продукции и связанных с ней процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям регламентов;
- установить благополучие в ветеринарном отношении хозяйств и производственных объектов происхождения животных.
Экспертиза или декларация
| Продукция | Оценка |
|---|---|
| Непереработанная: охлаждённое мясо, сырое молоко, яйца, свежая рыба | Ветеринарно-санитарная экспертиза, документ о безопасности |
| Переработанная: колбасы, сыры, консервы, полуфабрикаты | Декларирование по ТР ТС 021/2011 и отраслевому регламенту |
| Продукция непромышленного изготовления животного происхождения | Может оцениваться в форме экспертизы |
| Рыбная продукция | С учётом особенностей ТР ЕАЭС 040/2016 |
Кто и как проводит
Проведение экспертизы и оформление её результатов осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена и Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам. В России это система ветеринарного контроля и электронной ветеринарной сертификации; порядок определяют ветеринарные органы.
Сырьё для переработки
Переработчик, выпускающий колбасы или сыры, декларирует свою продукцию, но получает сырьё с документами о ветеринарно-санитарной безопасности. По статье 11 регламента он хранит документы, подтверждающие безопасность непереработанного сырья животного происхождения, три года со дня выдачи.
Пример
Фермер продаёт охлаждённую говядину в магазины. Это непереработанная продукция — она проходит ветеринарно-санитарную экспертизу и сопровождается ветеринарным документом. Когда фермер начинает делать из мяса котлеты для продажи, котлеты становятся продукцией переработки: на них оформляют декларацию, а производство регистрируют как объект переработки продуктов убоя.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим, нужна ли госрегистрация, декларация или ветеринарные документы;
- подготовим документы и организуем исследования в аккредитованной лаборатории;
- разработаем процедуры на основе принципов ХАССП и программу производственного контроля;
- поможем с регистрацией производственного объекта;
- проверим маркировку на соответствие ТР ТС 022/2011.
Частые ошибки
- декларация на сырое молоко или охлаждённое мясо;
- отсутствие ветеринарных документов на сырьё у переработчика;
- хранение документов на сырьё меньше трёх лет;
- полуфабрикаты продаются только с ветеринарными документами без декларации.
Чек-лист переработчика
- сырьё поступает с документами о ветеринарно-санитарной безопасности;
- документы на сырьё хранятся три года;
- на готовую продукцию принята декларация;
- объект зарегистрирован, если процесс входит в статью 32;
- внедрены процедуры ХАССП.
Второй пример
Сыроварня покупает сырое молоко у фермеров и выпускает сыры. Сырое молоко поступает с ветеринарными документами, сыроварня как объект приёма и переработки сырого молока проходит государственную регистрацию, а на сыры принимает декларацию по ТР ТС 033/2013.
Яйца и мёд
Яйца сельскохозяйственной птицы без переработки — непереработанная продукция животного происхождения, а их производство и переработка входят в перечень объектов, подлежащих регистрации. Продукты переработки яиц, как и другая переработанная продукция, декларируются. Порядок для мёда и продуктов пчеловодства определяют с учётом степени обработки.
Третий пример
Охотничье хозяйство продаёт мясо дичи ресторанам. Непереработанное мясо проходит ветеринарно-санитарную экспертизу и сопровождается ветеринарным документом; если хозяйство начнёт выпускать колбасы и копчёности, на них потребуется декларация, а производство — оценка по статье 32 как переработка продуктов убоя.
Какие документы сопровождают продукцию
- непереработанная продукция — документ о ветеринарно-санитарной безопасности по законодательству государства-члена;
- переработанная продукция — декларация о соответствии и маркировка по ТР ТС 022/2011;
- сырьё для переработки — ветеринарные документы, хранящиеся у переработчика три года;
- производственный объект — номер в реестре, если процесс входит в статью 32.
Связанные требования
Ветеринарно-санитарная экспертиза — лишь одна часть системы. Для производств, получающих и перерабатывающих сырьё животного происхождения, действует государственная регистрация объектов, для продукции переработки — декларирование по ТР ТС 021/2011 и отраслевым регламентам (033 — молоко, 034 — мясо, 051 — птица, 040 — рыба), для этикеток — ТР ТС 022/2011, для процессов — процедуры ХАССП.
Практический совет
Опишите для каждой позиции ассортимента, переработанная она или нет, и какие документы её сопровождают. Это особенно важно для фермерских хозяйств, которые одновременно продают сырьё и продукцию переработки: на каждую группу оформляются разные документы.
Связанные страницы
- Пищевая продукция — документы по группе
- ТР ТС 021/2011 — о безопасности пищевой продукции
- ТР ТС 034/2013 — мясо и мясная продукция
- ТР ТС 033/2013 — молоко и молочная продукция
- Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга
Источник
ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (Решение КТС № 880 от 09.12.2011, с изменениями до 10.11.2024).
Вопросы и ответы
Нужна ли декларация на охлаждённое мясо?
Нет, непереработанная продукция животного происхождения проходит ветеринарно-санитарную экспертизу и сопровождается ветеринарным документом.
Нужна ли экспертиза для колбасы?
Нет, колбаса — переработанная продукция животного происхождения: ветеринарно-санитарной экспертизе она не подлежит и декларируется.
Нужна ли экспертиза для домашнего творога на рынке?
Продукция животного происхождения непромышленного изготовления может оцениваться в форме ветеринарно-санитарной экспертизы по статье 30.
Сколько хранить ветеринарные документы на сырьё?
Три года со дня выдачи — по статье 11 ТР ТС 021/2011.
Кто проводит экспертизу?
В порядке законодательства государства-члена и Соглашения по ветеринарно-санитарным мерам — ветеринарные органы и учреждения.
Как быть с рыбой?
Для рыбной продукции учитывают особенности, установленные ТР ЕАЭС 040/2016 о безопасности рыбы и рыбной продукции.
Нужна ли декларация на сырое молоко для перерабатывающего завода?
Сырое молоко как непереработанная продукция проходит ветеринарно-санитарную экспертизу; декларацию принимают на продукцию переработки.
Нужна ли экспертиза на замороженную рыбу без разделки?
Порядок для рыбной продукции определяет ТР ЕАЭС 040/2016 с учётом статьи 30 ТР ТС 021/2011.
Нужна ли экспертиза для замороженных полуфабрикатов из мяса?
Нет, мясные полуфабрикаты — переработанная продукция: экспертизе они не подлежат и декларируются по ТР ТС 034/2013.
Можно ли продать мясо без ветеринарного документа?
Нет, непереработанная продукция животного происхождения сопровождается документом, содержащим сведения о её безопасности.
Что подтверждает экспертиза?
Соответствие продукции и процессов регламентам и благополучие хозяйства происхождения животных в ветеринарном отношении.
Нужна ли декларация на копчёную рыбу?
Да, копчёная рыба — продукция переработки, её декларируют по ТР ЕАЭС 040/2016.
Нужен ли ветеринарный документ на колбасу?
Требование статьи 30 об экспертизе относится к непереработанной продукции; порядок сопровождения переработанной продукции определяет законодательство государства-члена.
Нужна ли регистрация объекта для фермы с продажей сырого молока?
Регистрации подлежат объекты приёма сырого молока и его переработки; ферма-производитель оценивается по фактическим процессам.
Что такое переработанная продукция?
Продукция, полученная в результате обработки непереработанного сырья животного происхождения, — например, колбасы, сыры, консервы и полуфабрикаты.
Нужна ли экспертиза для охлаждённой курицы?
Да, охлаждённое мясо птицы без переработки — непереработанная продукция животного происхождения, она проходит ветеринарно-санитарную экспертизу.
Кто отвечает за наличие документов на сырьё?
Изготовитель, который обязан вести и хранить документы о безопасности непереработанного сырья животного происхождения.
Нужна ли экспертиза для мёда в сотах?
Порядок для продуктов пчеловодства определяют с учётом степени обработки и законодательства государства-члена о ветеринарном контроле.
Кто решает спорные вопросы об отнесении продукции?
Отнесение к переработанной или непереработанной продукции определяют по фактической обработке, а при споре — по разъяснениям ветеринарных и надзорных органов.
Нужна ли экспертиза на рынке для фермерского мяса?
Да, непереработанное мясо, выпускаемое в обращение, проходит ветеринарно-санитарную экспертизу и сопровождается документом о безопасности.
Нужна ли экспертиза для рыбы из аквакультуры?
Порядок для рыбы и рыбной продукции определяется с учётом ТР ЕАЭС 040/2016; непереработанная рыба сопровождается документом о безопасности.
Подлежит ли экспертизе сало без обработки?
Сырое сало без переработки — непереработанная продукция животного происхождения; порядок определяют ветеринарные органы.
Коротко
Непереработанная продукция животного происхождения — ветеринарно-санитарная экспертиза и ветеринарный документ; переработанная — декларирование. Переработчик хранит ветеринарные документы на сырьё три года.