Основное правило
Для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность её отчуждения или использования по назначению в России, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией представляется декларация о соответствии или сертификат соответствия либо документы об их признании (пункт 1 статьи 29 184-ФЗ). Документы не требуются при помещении под процедуру отказа в пользу государства.
Списки продукции с кодами ТН ВЭД
Для целей таможенного декларирования утверждаются списки продукции с кодами ТН ВЭД, на которую распространяется это требование. Для продукции, ввозимой под процедуры, не предусматривающие отчуждение, документы о соответствии при выпуске не требуются (пункт 2). Порядок ввоза определяется таможенным законодательством Союза.
Регламенты ЕАЭС и национальные перечни
Требование представлять документы при ввозе касается и продукции по техническим регламентам Союза, и продукции из национальных перечней ПП РФ № 2425. Поэтому планировать оформление нужно до отгрузки товара: определить применимые регламенты и перечни, выбрать серию или партию, при необходимости организовать отбор образцов на складе временного хранения.
Как подготовиться к ввозу
- Классификация Наименование, назначение, код ТН ВЭД. Результат: список требований
- Документ Серия через уполномоченное лицо или партия. Результат: план оформления
- Образцы Отбор на СВХ или заранее у изготовителя. Результат: акт отбора
- Испытания и регистрация Аккредитованная лаборатория, реестр. Результат: номер документа
- Таможня Документ одновременно с таможенной декларацией. Результат: выпуск товара
Образцы до ввоза партии
Решение № 44 допускает отбор образцов партии на складе временного хранения и на таможенном складе. Для серийной продукции импортёр, ставший уполномоченным лицом изготовителя, может оформить документ заранее на основе образцов, а затем ввозить партии под действующий документ. Это сокращает простой товара на таможне.
Маркировка до выпуска в обращение
Знак ЕАС или знак обращения на рынке наносится до выпуска продукции в обращение и только после подтверждения соответствия. Импортёры часто наносят маркировку на складе после выпуска товара таможней, но до его продажи — это нужно предусмотреть в логистике и в договоре со складом.
Пример
Импортёр ввозит партию бытовых обогревателей. Он заранее оформил декларацию на серийную продукцию как уполномоченное лицо изготовителя, поэтому при таможенном декларировании сразу представил её номер. Другой импортёр, без договора с изготовителем, оформлял декларацию на партию: отбор образцов на СВХ и испытания заняли время, и партия ждала выпуска.
Частые ошибки
- начинать оформление документа после прибытия груза;
- документ на другую модель или другого изготовителя;
- неверный код ТН ВЭД, из-за которого возникают вопросы таможни;
- документ по национальной системе для товара, подпадающего под регламент ЕАЭС.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим применимые технические регламенты, форму и допустимые схемы для вашей продукции;
- подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
- организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованных лабораториях;
- проверим документы поставщика по единому реестру перед закупкой;
- подскажем, что делать при изменениях продукции, смене площадки или истечении срока документа.
Как проверить документ в едином реестре
Сведения о сертификатах соответствия и декларациях по регламентам Союза вносятся в единый реестр, который формируется из национальных частей государств-членов; в России национальную часть ведёт Федеральная служба по аккредитации. В реестре проверяют номер, статус (действует, приостановлен, прекращён), заявителя, изготовителя, продукцию, регламенты и даты. Статус в реестре важнее бумажного бланка: приостановление и прекращение действуют с даты внесения сведений в реестр.
Сколько хранить документы, если регламент молчит
Решение № 44 (раздел XVII в редакции 2018 года) устанавливает сроки хранения, если регламент их не определяет. Сертификат с доказательственными материалами на серийную продукцию хранится у изготовителя или уполномоченного лица не менее 10 лет с даты прекращения производства, на партию — у изготовителя, продавца или импортёра не менее 10 лет с даты реализации последнего изделия. Декларация и доказательственные материалы хранятся у заявителя 10 лет с даты регистрации; если на продукцию действуют несколько регламентов с разными сроками, применяется наибольший. Хранение в электронном виде допускается по законодательству государства-члена.
Если вы покупаете у импортёра
Оптовый покупатель импортного товара не представляет документы таможне, но получает от импортёра копию сертификата или декларации либо регистрационный номер и сведения о документе в сопроводительной документации. Проверьте по реестру, что документ действует и относится к той же модели и изготовителю, а для партии — что поставка совпадает с указанной в документе.
Второй пример
Компания ввезла партию пластиковых окон и поместила её под процедуру выпуска для внутреннего потребления. Окна из ПВХ входят в перечень декларирования ПП № 2425 со сноской 2, поэтому к таможенной декларации компания приложила декларацию о соответствии, принятую с протоколом лаборатории, аккредитованной в национальной системе.
Чек-лист перед отгрузкой у поставщика
- определены регламенты и национальные перечни;
- выбран объект: серия или партия;
- документ оформлен или запланирован отбор образцов;
- маркировка и эксплуатационные документы на русском языке подготовлены;
- код ТН ВЭД согласован с брокером;
- знак ЕАС или знак обращения будет нанесён до выпуска в обращение.
Третий пример
Импортёр детской одежды ввозил товар для выставки и последующей продажи. Для выставочных образцов документ о соответствии не потребовался по выбранной таможенной процедуре, но перед выпуском той же продукции для продажи импортёр оформил декларацию на партию.
Связанные страницы
- Документы для импортёра — статья
- Серия или партия — статья
- Сертификат соответствия ТР ТС/ЕАЭС — услуга
- Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга
- Документы для маркетплейсов — проверка документов
Источник
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», статьи 20–29, 37–38 в действующей редакции. Решение Совета ЕЭК № 44, пункт 41.
Вопросы и ответы
Нужен ли сертификат при ввозе?
Да, если продукция подлежит обязательному подтверждению и помещается под процедуру, позволяющую её отчуждение или использование в России.
Когда документы при ввозе не нужны?
При помещении продукции под процедуру отказа в пользу государства и под процедуры, не предусматривающие отчуждение.
Можно ли оформить документ после ввоза?
Для процедур с правом отчуждения документ представляется одновременно с таможенной декларацией, поэтому его готовят заранее.
Где отбирают образцы импортного товара?
На месте нахождения партии, в том числе на складе временного хранения или таможенном складе, по правилам стандартов.
Касается ли это товаров из национальных перечней?
Да, требование статьи 29 относится ко всей продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в России.
Нужен ли документ на образцы для испытаний?
Порядок ввоза образцов определяется таможенным законодательством; обязательный документ нужен для выпуска продукции в обращение.
Можно ли представить номер декларации вместо документа?
Сведения о документе указывают в таможенной декларации; документ должен быть зарегистрирован и действовать на дату представления.
Нужен ли документ при временном ввозе оборудования?
Документ требуется при процедурах, предусматривающих отчуждение или использование по назначению; для иных процедур — по таможенному законодательству.
Кто представляет документ таможне?
Заявитель таможенной декларации или уполномоченное им лицо представляет документ о соответствии одновременно с таможенной декларацией.
Нужна ли маркировка ЕАС уже на таможне?
Знак наносят до выпуска продукции в обращение; на практике его часто наносят на складе после выпуска таможней, но до продажи.
Нужен ли документ на товар, ввозимый для собственных нужд компании?
Если продукция используется по назначению в России и подлежит обязательному подтверждению, требование статьи 29 применяется.
Можно ли ввезти товар под документ поставщика другой страны Союза?
Документы, выданные в любом государстве — члене Союза по регламентам ЕАЭС, действуют на всей его территории.
Коротко
Для продукции с обязательным подтверждением документ о соответствии представляется таможне вместе с таможенной декларацией, если товар помещается под процедуру с правом отчуждения или использования в России. Оформляйте документ до прибытия груза.