Схемы декларирования
| Схема | Для чего | Заявитель | Доказательства |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийная продукция | Изготовитель или уполномоченное лицо | Собственные доказательства; испытания — в аккредитованной или собственной лаборатории изготовителя |
| 2д | Партия или единичное изделие | Изготовитель, уполномоченное лицо, продавец (импортёр) | Собственные доказательства; испытания — в аккредитованной или собственной лаборатории изготовителя |
| 3д | Серийная продукция | Изготовитель или уполномоченное лицо | Испытания в аккредитованной лаборатории и собственные доказательства |
| 4д | Партия или единичное изделие | Изготовитель, уполномоченное лицо, продавец (импортёр) | Испытания в аккредитованной лаборатории и собственные доказательства |
| 5д | Продукция для постановки на серийное производство с модификациями | Изготовитель или уполномоченное лицо | С участием органа по сертификации (исследование типа) и при необходимости аккредитованной лаборатории |
| 6д | Серийная продукция при сертифицированной системе менеджмента | Изготовитель или уполномоченное лицо | Сертификат системы менеджмента и испытания в аккредитованной лаборатории |
Собственные доказательства: 1д и 2д
Схемы 1д и 2д позволяют принять декларацию на основании собственных доказательств заявителя. Испытания образцов по выбору заявителя проводятся в аккредитованной лаборатории или в собственной лаборатории изготовителя, если регламент не устанавливает иного. Многие регламенты ограничивают эти схемы: например, для пищевой упаковки, детских товаров и ряда другой продукции допускаются только схемы с аккредитованной лабораторией. Поэтому сначала проверяйте регламент.
Аккредитованная лаборатория: 3д, 4д, 6д
Схемы 3д (серия) и 4д (партия, единичное изделие) требуют испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории — это самые востребованные схемы на практике, потому что торговые сети, маркетплейсы и таможня доверяют протоколам независимых лабораторий. Схема 6д для серии дополнительно опирается на сертифицированную систему менеджмента изготовителя: сертификат системы менеджмента входит в доказательственные материалы.
Исследование типа: 5д
Схема 5д предназначена для продукции, которую ставят на серийное производство с выпуском модификаций. Доказательства получают с участием органа по сертификации, который проводит исследование типа, и при необходимости аккредитованной лаборатории. Схема встречается в регламентах на сложную технику.
Исследование проекта и типа продукции
Исследование проекта — анализ технической документации и результатов расчётов и испытаний макетов, моделей, экспериментальных образцов (пункт 56). Исследование типа — анализ параметров и характеристик продукции данного типа на соответствие регламенту при производстве идентичной продукции (пункт 59). Исследование типа проводится, если иное не установлено регламентом, для продукции опасных производственных объектов, когда полные испытания невозможны до монтажа на месте, или когда заявитель не применяет стандарты из перечня, в том числе для инновационной продукции (пункт 60). При декларировании по положительным результатам исследования типа орган оформляет сертификат на тип продукции (пункт 64).
Что входит в доказательственные материалы
Для серийной продукции (пункт 26 «а»): техническая документация с основными параметрами и описанием продукции, список применённых стандартов, описание технических решений и оценки рисков, если стандарты не применялись, договор с изготовителем — для уполномоченного лица, сертификат системы менеджмента — для 6д, сведения о регистрационном номере заявителя, протоколы испытаний. Для партии (пункт 26 «б») — контракт и товаросопроводительные документы, идентифицирующие партию, эксплуатационные документы при необходимости, список стандартов и протоколы.
Срок действия и область действия
Декларация на серийную продукцию действует не более 5 лет, на партию срок не устанавливается, если регламентом не предусмотрено иное. Декларация на серийную продукцию распространяется на продукцию, изготовленную с даты изготовления образцов, прошедших испытания. Если регламент разрешает использовать результаты испытаний для последующих партий аналогичной продукции, по схемам 2д и 4д заявитель устанавливает аналогичность партии и не проводит повторных испытаний; срок действия протокола тогда устанавливает регламент.
Сколько хранить документы, если регламент молчит
Решение № 44 (раздел XVII в редакции 2018 года) устанавливает сроки хранения, если регламент их не определяет. Сертификат с доказательственными материалами на серийную продукцию хранится у изготовителя или уполномоченного лица не менее 10 лет с даты прекращения производства, на партию — у изготовителя, продавца или импортёра не менее 10 лет с даты реализации последнего изделия. Декларация и доказательственные материалы хранятся у заявителя 10 лет с даты регистрации; если на продукцию действуют несколько регламентов с разными сроками, применяется наибольший. Хранение в электронном виде допускается по законодательству государства-члена.
С какой даты документ начинает действовать
По Решению № 44 (раздел XVI в редакции 2018 года) датой начала действия сертификата является дата его регистрации в едином реестре, а декларация считается зарегистрированной с даты присвоения ей регистрационного номера в реестре. Поэтому продукцию нельзя маркировать знаком ЕАС и выпускать в обращение до появления записи в реестре.
Важно для «старых» регламентов
Решение № 44 принято в 2018 году. Пункт 2 «б» Решения устанавливает, что для технических регламентов, принятых до его вступления в силу, применяется прежнее Положение о порядке применения типовых схем (Решение Комиссии Таможенного союза № 621 от 07.04.2011) — в части, не противоречащей самим регламентам, — пока в регламенты не будут внесены изменения о формах и схемах на основе Решения № 44. Поэтому для большинства регламентов 2011–2013 годов схемы и заявители берутся прежде всего из текста самого регламента, а Решение № 44 помогает понять логику схем.
Пример
Импортёр косметики ввозит регулярные партии. По схеме 4д он оформляет декларацию на каждую партию; если он заключит договор с изготовителем и станет уполномоченным лицом, сможет декларировать серийную продукцию по 3д на срок до 5 лет. Производитель одежды с собственной испытательной лабораторией может применять 1д только там, где ТР ТС 017/2011 это допускает.
Частые ошибки
- импортёр без договора с изготовителем декларирует серию по 3д;
- схема 1д для продукции, по которой регламент требует аккредитованную лабораторию;
- протоколы не содержат всех показателей, подтверждаемых декларацией;
- декларацию на партию используют для новых поставок.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим применимые технические регламенты, форму и допустимые схемы для вашей продукции;
- подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
- организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованных лабораториях;
- проверим документы поставщика по единому реестру перед закупкой;
- подскажем, что делать при изменениях продукции, смене площадки или истечении срока документа.
Связанные страницы
- Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга
- Схемы сертификации 1с–9с — статья
- Кто может быть заявителем — статья
- Испытания продукции — аккредитованные лаборатории
- Технические регламенты ЕАЭС — справочник по всем регламентам
Источник
Статья подготовлена по тексту документа: Решение Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия». Формы и схемы для конкретной продукции устанавливаются техническим регламентом — его текст имеет приоритет.
Вопросы и ответы
Чем 3д отличается от 1д?
По 3д испытания проводятся в аккредитованной лаборатории, по 1д допускаются собственные доказательства и собственная лаборатория изготовителя, если регламент это разрешает.
Может ли импортёр декларировать серию?
Только как уполномоченное изготовителем лицо; без договора с изготовителем импортёр декларирует партии по 2д или 4д.
Сколько действует декларация по 3д?
Не более 5 лет, если технический регламент не устанавливает иного срока; конкретный срок указывает заявитель.
Нужна ли система менеджмента для 6д?
Да, схема 6д применяется только при наличии у изготовителя внедрённой системы менеджмента, сертифицированной органом по сертификации систем менеджмента.
Можно ли обойтись без испытаний?
Протоколы входят в доказательства; без испытаний декларацию принимают только в редких случаях, предусмотренных регламентом.
Кто регистрирует декларацию?
Декларация регистрируется в едином реестре выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций в порядке, утверждённом Комиссией.
Можно ли перейти с 4д на 3д?
Да, если импортёр станет уполномоченным изготовителем лицом по договору с изготовителем и регламент допускает схему 3д для этой продукции.
Нужен ли производственный контроль при декларировании?
Для схем на серийную продукцию изготовитель осуществляет производственный контроль: входной, операционный, приёмочный контроль и другие элементы по пункту 71 Решения № 44.
Коротко
Схемы 1д и 2д допускают собственные доказательства, 3д и 4д требуют аккредитованной лаборатории, 5д — исследования типа, 6д — сертифицированной системы менеджмента. Для серии заявитель — изготовитель или уполномоченное лицо, для партии — также импортёр или продавец.