Определение
Комплексная пищевая добавка — смесь пищевой добавки и пищевого сырья или смесь пищевых добавок с добавлением или без добавления пищевого сырья, ароматизатора и (или) ферментного препарата, в которой одна или более добавок оказывает технологическое действие в продукции для потребителя (статья 4). Если ни одна добавка в смеси не работает в готовом продукте, это не комплексная добавка, а, например, ингредиент или ароматизатор.
Показатели безопасности
Показатели безопасности комплексных добавок, кроме микробиологических, определяют по основному компоненту — пищевой добавке или добавкам; микробиологические — по компоненту с наибольшей степенью риска (часть 4 статьи 7). Контаминанты и критерии чистоты входящих добавок — по приложениям 23 и 28. При декларировании у заявителя должен быть состав комплексной добавки с указанием содержания нормируемых добавок по приложениям 3–8, 10–18 и 29 (часть 4 статьи 10).
Нефункциональные добавки
Нефункциональные пищевые добавки используются в самих добавках, комплексных добавках, ферментных препаратах, ароматизаторах и нутриентах для их сохранения, стандартизации, диспергирования, разведения или растворения, но не выполняют функции в продукте для потребителя (статья 4). Нормативы их применения — в приложении 12. Носитель — добавка или пищевая продукция для растворения, разбавления и диспергирования других добавок, не влияющая на их функции.
Маркировка транспортной упаковки
Пункт 2 части 2 статьи 9 ТР ТС 029/2012:
- слова «не для розничной продажи» или «для промышленной переработки»;
- в наименовании — «комплексная пищевая добавка», придуманное название и (или) артикул;
- состав в порядке убывания массовой доли компонентов;
- для входящих добавок — технологические функции, наименования или индексы по приложению 2, указание, какие добавки работают в продукте для потребителя, и количественное содержание нормируемых добавок;
- при наличии ароматизатора — сведения по правилам маркировки ароматизаторов.
Состав, функции и количества можно приводить в документации, сопровождающей продукцию.
Перенос добавок в готовый продукт
Часть 23 статьи 7 ТР ТС 029/2012:
- добавка разрешена в одном из ингредиентов продукции смешанного состава;
- ингредиент предназначен только для продукции, где добавка разрешена, и максимальный уровень в готовом продукте не превышен;
- добавка поступает в составе комплексной добавки, ароматизатора, фермента или нутриента, разрешена в них и не выполняет функции в готовом продукте;
- добавка использована как технологическое вспомогательное средство, разрешена в этой продукции и не работает в готовом продукте.
Для детского питания детей до 3 лет условия переноса не применяются: разрешены только добавки приложения 29, и в маркировке перечисляют все добавки из ингредиентов.
Как маркировать готовый продукт
Производитель готового продукта указывает в составе только те добавки из комплексной добавки, которые выполняют технологическую функцию в готовом продукте, — с функцией и наименованием или индексом (подпункты «а» и «к» пункта 1 части 4 статьи 9). Поэтому поставщик комплексной добавки обязан сообщать, какие добавки работают в продукте для потребителя. Ароматизатор из состава комплексной добавки маркируют по правилам для ароматизаторов.
Общие правила применения
- применение не должно повышать риск для здоровья, вводить потребителя в заблуждение и ухудшать органолептические показатели (часть 1 статьи 7);
- добавки применяют, только когда нужного эффекта иначе не добиться или это экономически не оправдано, и в минимальном количестве для технологического эффекта;
- нельзя использовать добавки и ароматизаторы для сокрытия порчи, недоброкачественности сырья или фальсификации;
- суммарное содержание добавки из всех источников не должно превышать максимального уровня (часть 14);
- содержание контролируют по закладке (рецептуре) и (или) аналитическими методами (часть 15).
Форма оценки соответствия
Пищевые добавки, в том числе комплексные, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства подлежат декларированию соответствия в порядке ТР ТС 021/2011; государственную регистрацию проходят только добавки, ароматизаторы и ТВС нового вида — с новой или изменённой молекулярной структурой, полученные из ГМО, с применением ГММ, мутантных микроорганизмов или наноматериалов, ранее не применявшиеся (часть 2 статьи 10, статья 4). Продукция без подтверждённого соответствия не маркируется знаком ЕАС и не допускается к обращению; в обращении её сопровождают сведения о документах, подтверждающих безопасность, товаросопроводительные документы, условия хранения и срок годности (статья 5).
Сфера действия регламента
Объекты ТР ТС 029/2012 — пищевые добавки, в том числе комплексные, ароматизаторы, технологические вспомогательные средства, пищевая продукция в части содержания в ней добавок, биологически активных веществ из ароматизаторов и остаточных количеств ТВС, а также процессы их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации (статья 3). Регламент не распространяется на изготовление и применение добавок гражданами в домашних условиях для личного потребления. Поэтому требования регламента касаются не только поставщиков добавок, но и каждого производителя продукции, который их применяет.
Упаковка, процессы и знак ЕАС
Пищевые добавки, ароматизаторы и ТВС фасуют и упаковывают так, чтобы обеспечить их безопасность и заявленные свойства в течение срока годности при соблюдении условий хранения; упаковочные материалы должны соответствовать регламенту о безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией (части 2–3 статьи 7). Процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации — по ТР ТС 021/2011 (часть 1 статьи 8). Знак ЕАС наносят на упаковку перед выпуском в обращение любым способом, обеспечивающим чёткое изображение весь срок годности (статья 11).
Защитительная оговорка и надзор
Государства — члены Союза обязаны не допускать выпуска в обращение и изымать из обращения добавки, ароматизаторы и ТВС, не соответствующие требованиям безопасности регламента, и уведомлять уполномоченные органы других государств с указанием причин и доказательств (статья 12). Государственный контроль за добавками, продукцией с их использованием и процессами проводится по законодательству государства-члена (часть 8 статьи 10). Для поставщика это означает, что несоответствие одной партии может привести к изъятию продукции во всех странах Союза.
Как оформить документы
- Определить вид продукции Пищевая добавка, комплексная добавка, ароматизатор или ТВС — по определениям статьи 4; проверить, не является ли она продукцией нового вида. Результат: Известна форма — декларация.
- Собрать сведения Спецификация и техническая документация по части 4 статьи 10; для микробного происхождения — заявление о штамме-продуценте. Результат: Готово досье.
- Провести испытания Показатели безопасности и критерии чистоты по приложениям 1, 23, 28. Результат: Получены протоколы аккредитованной лаборатории.
- Оформить документ Декларация в порядке ТР ТС 021/2011 или свидетельство о госрегистрации для нового вида. Результат: Документ в реестре.
- Промаркировать Сведения по ТР ТС 022/2011 и статье 9, знак ЕАС на упаковке. Результат: Продукция готова к обращению.
Пример
Поставщик выпускает улучшитель для хлеба: аскорбиновая кислота, ферментный препарат амилазы, мука как носитель. На мешке — «комплексная пищевая добавка», название, состав по убыванию долей, функции, указание, что аскорбиновая кислота работает в хлебе, и её содержание. Хлебозавод указывает в составе хлеба «антиокислитель аскорбиновая кислота».
Второй пример
Мясокомбинат использует комплексную смесь для варёной колбасы с фосфатами, аскорбатом и нитритно-посолочной смесью. Содержание нормируемых фосфатов на 100 кг фарша должно позволять не превысить максимальный уровень в колбасе с учётом всех источников.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
- подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
- организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
- сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
- подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.
Частые ошибки
- на упаковке нет указания, какие добавки работают в продукте;
- не указаны количества нормируемых добавок;
- превышен уровень фосфатов с учётом всех источников;
- добавки из комплексной смеси не перечислены в детском продукте до 3 лет;
- нет слов «для промышленной переработки».
Связанные страницы
- Оценка соответствия пищевых добавок — ТР ТС 029/2012
- Маркировка пищевых добавок и ароматизаторов — ТР ТС 029/2012
- ТР ТС 029/2012 — обзор регламента
- Пищевая продукция — документы по группе
- Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга
Источник
ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (с изменениями на 27.02.2024, в том числе Решение Совета ЕЭК № 84 от 29.08.2023), статьи 3–12, приложения 1, 9, 13.
Вопросы и ответы
Что такое комплексная пищевая добавка?
Смесь добавок или добавки с пищевым сырьём, ароматизатором, ферментом, где хотя бы одна добавка работает в продукте.
По какому компоненту оценивают безопасность?
Химические показатели — по основной добавке, микробиологические — по компоненту с наибольшим риском — так установлено в ТР ТС 029/2012.
Нужно ли указывать в продукте все добавки из смеси?
Нет, только выполняющие технологическую функцию, кроме детского питания до 3 лет — так установлено в ТР ТС 029/2012.
Можно ли указывать состав в документах, а не на мешке?
Да, состав, функции и количества нормируемых добавок допускается приводить в сопроводительной документации.
Нужна ли декларация на комплексную добавку?
Да, комплексные пищевые добавки декларируют в порядке ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 029/2012.
Что такое нефункциональная добавка?
Добавка, которая работает в самой добавке или ароматизаторе, но не выполняет функции в готовом продукте.
Что будет при несоответствии комплексной добавки?
Её не допустят к обращению или изымут, а государство уведомит другие страны Союза о принятой мере.
Нужен ли знак ЕАС на комплексной добавке?
Да, после декларирования знак ЕАС наносят на упаковку перед выпуском в обращение.
Коротко
Комплексные добавки декларируют; безопасность — по основной добавке и самому рискованному компоненту, на упаковке — состав, функции, работающие в продукте добавки и их количества; перенос — по части 23 статьи 7.