Общие требования безопасности к подвижному составу по ТР ТС 001/2011

Виды безопасности (пункт 9)

Регламент устанавливает минимально необходимые требования, обеспечивающие:

• безопасность излучений;
• биологическая безопасность;
• взрывобезопасность;
• механическая безопасность;
• пожарная безопасность;
• термическая безопасность;
• химическая безопасность;
• электрическая безопасность;
• электромагнитная совместимость в части безопасной работы приборов и оборудования;
• единство измерений;
• санитарно-эпидемиологическая и экологическая безопасность.

Как обеспечивается безопасность (пункты 10–11)

• оценка степени риска расчётным, экспериментальным и экспертным путями, в том числе по данным эксплуатации аналогов;
• научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы при проектировании;
• апробированные технические решения и методики расчётов;
• назначенные сроки службы и (или) ресурсы, техническое обслуживание и ремонт с нужной периодичностью;
• выбор материалов и веществ с учётом условий эксплуатации;
• критерии предельных состояний;
• условия и способы утилизации.

Что обеспечивают при проектировании и производстве (пункт 13)

• соблюдение габарита подвижного состава;
• безопасную эксплуатацию с учётом климатических и механических воздействий;
• техническую совместимость с инфраструктурой и другим подвижным составом;
• устойчивость от схода колеса с рельса и опрокидывания в кривых;
• предотвращение самопроизвольного ухода со стоянки;
• сцепление единиц для передачи сил тяги и торможения;
• допустимый тормозной путь при экстренном торможении;
• непревышение допустимых динамических нагрузок на путь, сил тяги, торможения и ускорения;
• предотвращение падения составных частей на путь;
• прочность, отсутствие пластических деформаций, сопротивление усталости;
• электромагнитную совместимость, в том числе с устройствами автоматики, телемеханики и связи;
• проход по сортировочным горкам и аппарелям, если это предусмотрено конструкцией.

Срок службы и изменения

Конструкции должны быть безопасны в течение назначенного срока службы и (или) до достижения ресурса и в течение срока хранения (пункт 15). Проектировщик предусматривает системы защиты персонала и пассажиров при столкновении и сходе с рельсов, а также программные средства, обеспечивающие безопасность функционирования (пункты 16–17). При изменениях конструкции или технологии, влияющих на безопасность, и при модернизации с продлением срока службы проводится оценка соответствия по разделу VII (пункт 19).

Требования к системам управления и программным средствам (пункты 22–26)

• работоспособность во всех режимах и при внешних воздействиях климатического исполнения;
• исключение опасных ситуаций при логических ошибках персонала;
• сигнализация о нарушениях исправного состояния;
• работоспособность после перезагрузок и целостность при сбоях;
• защита от вирусов, несанкционированного доступа и случайного изменения информации;
• версия программного обеспечения функций безопасности указывается в декларации о соответствии;
• неисправности аппаратов и сбои ПО не должны нарушать безопасное состояние.

Средства измерений и обслуживание

Средства измерений в сфере государственного регулирования, установленные на подвижном составе, соответствуют законодательству об обеспечении единства измерений (пункт 20). Расположение оборудования обеспечивает безопасность персонала при осмотре и ремонте — с подножками, поручнями и приспособлениями (пункт 21). Эксплуатационные документы содержат рекомендации по безопасной утилизации (пункт 97).

Сфера регламента

ТР ТС 001/2011 распространяется на вновь разрабатываемые (модернизируемые) и изготавливаемые железнодорожный подвижной состав с конструкционной скоростью до 200 км/ч включительно и его составные части: локомотивы, моторвагонный подвижной состав, пассажирские вагоны локомотивной тяги, грузовые вагоны и специальный подвижной состав (пункт 1). Он не распространяется на санитарные вагоны, вагоны врачебных и диагностических поездов, тяговый подвижной состав путей необщего пользования без выхода на пути общего пользования и подвижной состав технологического транспорта организаций (пункт 2). Требования к эксплуатации устанавливаются законодательством государств-членов о железнодорожном транспорте (пункт 3).

Как доказывают выполнение требований

Соответствие обеспечивается выполнением требований регламента непосредственно или стандартов из перечня, применяемых добровольно (пункт 108). Методы испытаний — по стандартам перечня, средства измерений — в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений (пункты 109–110). Если стандарты перечня не применяются, оценка соответствия проводится на основе анализа рисков; само по себе неприменение стандартов не считается несоблюдением регламента (пункт 111).

Идентификация и обращение

Продукция идентифицируется для отнесения к объектам регламента: органом по сертификации при сертификации, заявителем или по его поручению органом, аккредитованной или собственной лабораторией изготовителя при декларировании, уполномоченным органом при надзоре. Идентификация — сравнение наименования, описания, назначения и требований к продукции с регламентом (пункты 5–6). Продукция выпускается в обращение при соответствии этому и другим применимым регламентам; без подтверждения соответствия она не маркируется знаком ЕАС и не допускается к обращению (пункты 7–8).

Обоснование безопасности и эксплуатационные документы

Обоснование безопасности — документ с анализом риска и сведениями из конструкторской, эксплуатационной и технологической документации о минимально необходимых мерах безопасности; оно сопровождает продукцию на всех стадиях жизненного цикла. Паспорт, формуляр и этикетка содержат технические данные, назначенные ресурсы и сроки, гарантии, свидетельство о приёмке и сведения об оценке соответствия; руководство по эксплуатации — указания для безопасного использования, обслуживания и ремонта (пункт 4). При неприменении стандартов перечня обоснование безопасности прикладывается к заявке на сертификацию (пункт 145).

Испытания и доказательства

При сертификации могут учитываться результаты приёмочных и других испытаний, если они проведены в аккредитованных лабораториях по согласованным с органом программам; заявку для этого подают до начала испытаний и представляют их график (пункт 147). По решению органа испытания можно заменить экспертизой распространения результатов испытаний аналогичных образцов давностью не более 5 лет (пункт 145). Решение по заявке орган направляет не позднее 30 календарных дней (пункт 148).

Переходные положения

Регламенты ТР ТС 001/2011, 002/2011 и 003/2011 приняты Решением Комиссии Таможенного союза № 710 от 15.07.2011 и вступили в силу через три года после его официального опубликования. До 2 августа 2017 года допускались производство и выпуск продукции по прежним обязательным требованиям при наличии прежних документов. Составные части, ввозимые как запасные части для отдельных серий подвижного состава, введённого в эксплуатацию до 2 августа 2014 года и указанного в решении, могут выпускаться без документов о соответствии после идентификации органом, без знака ЕАС (пункт 3.3 Решения № 710).

Подконтрольная эксплуатация

Подконтрольная эксплуатация — штатная эксплуатация подвижного состава с дополнительным контролем и учётом технического состояния (пункт 4). Её результаты, наряду с данными эксплуатации аналогов, используются для оценки риска и уточнения назначенных ресурсов, критериев предельных состояний и периодичности обслуживания.

Пример

Разработчик нового грузового вагона рассчитывает прочность, сопротивление усталости и устойчивость от схода, подтверждает проход по сортировочной горке и вписывание в габарит; результаты включаются в обоснование безопасности и доказательственные материалы.

Второй пример

Изготовитель обновил программное обеспечение системы безопасности локомотива. Новая версия ПО, реализующего функции безопасности, должна быть указана в декларации о соответствии этого ПО.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• нет оценки риска по данным эксплуатации аналогов;
• не установлены критерии предельных состояний;
• изменения конструкции без оценки соответствия;
• версия ПО отличается от указанной в декларации;
• нет рекомендаций по утилизации.

Связанные страницы

• Сертификация подвижного состава — ТР ТС 001/2011
• Составные части подвижного состава — ТР ТС 001/2011
• Порядок сертификации — железнодорожная продукция

Вопросы и ответы