Что изменилось в регламенте
С 24.12.2025 действует новая редакция ТР ТС 009/2011 (Решение Совета ЕЭК № 114 от 29.11.2024). Декларирование возможно только по схемам с испытаниями — 3д, 4д, 6д; свидетельство о государственной регистрации теперь выдаётся на 5 лет; перечень продукции для госрегистрации дополнен — в него входят, в частности, средства для депиляции, пилинги и семейная косметика, предназначенная в том числе для детей до 14 лет.
По переходным положениям (Решение Коллегии ЕЭК № 24 от 04.03.2025) документы, выданные до 24.12.2025, действуют до окончания срока, а свидетельства о госрегистрации — в течение 60 месяцев с этой даты. Решением Совета ЕЭК № 74 от 12.09.2025 приняты следующие изменения со сроками вступления в конце 2026 года и с 01.01.2027 — рецептуры и этикетки стоит проверить заранее.
Продукция из приложения 12
| Группа | Примеры |
|---|---|
| Пилинги | Химические пилинги с кислотами для удаления поверхностных клеток эпидермиса |
| Интимная косметика | Гели и пенки для ухода за наружными половыми органами |
| Защита кожи от вредных производственных факторов | Защитные кремы, очищающие пасты для рабочих |
| Косметика для татуажа | Краски для рисунка на коже без инъекций, хна для мехенди |
| Продукция с наноматериалами | Средства с ингредиентами в наноформе |
| Отбеливание кожи | Осветляющие кремы и сыворотки |
Что исключено из регламента
Не являются косметикой: лубриканты и интимные гели-смазки; продукция для слизистой оболочки половых органов и заднего прохода; средства для татуажа, наносимые с нарушением кожного покрова; продукция для диагностики и лечения, зарегистрированная как лекарство или медицинское изделие; дезинфицирующие и антисептические средства, репелленты. Для них действуют иные требования.
Как проходит госрегистрация
Государственная регистрация проводится по схеме 1р для продукции, изготавливаемой в ЕАЭС (заявитель — изготовитель или уполномоченное им лицо, на этапе постановки на производство), или 2р для импортной продукции (заявитель — уполномоченное изготовителем лицо или импортёр, до ввоза). Процедура включает отбор образцов, испытания и при необходимости оценку токсикологических показателей, экспертизу документов уполномоченным органом — в России Роспотребнадзором — и внесение сведений в реестр.
Свидетельство оформляется на одно или несколько названий продукции одного наименования, действует 5 лет и до изменения названия или рецептуры, влияющего на безопасность. Декларация на продукцию, прошедшую госрегистрацию, не оформляется.
Заявленные свойства
Свойства, заявленные на упаковке специальной косметики, должны быть подтверждены: в комплект документов включаются материалы, подтверждающие потребительские свойства — например, антимикробное действие, «от морщин», SPF, противокариозное действие. Приложение 13 устанавливает общие критерии: нельзя ссылаться на одобрение органов власти, заявлять отсутствие запрещённых веществ как преимущество, переносить свойства ингредиента на продукт без обоснования; если заявлен конкретный ингредиент, он должен присутствовать в продукте.
Маркировка
Пункты 9.2–9.5 статьи 5 ТР ТС 009/2011; информация на русском языке, несмываемая и чёткая.
- наименование, название и назначение, если оно не следует из наименования;
- изготовитель и его местонахождение, страна происхождения при отличии от адреса изготовителя, организация, принимающая претензии;
- номинальное количество — объём, масса или штуки;
- срок годности в установленной форме, условия хранения, если они нестандартные;
- меры предосторожности, номер партии или код;
- список ингредиентов под заголовком «Ингредиенты» или «Состав» — в порядке убывания массовой доли, допускается INCI;
- единый знак обращения ЕАС.
- для защитной косметики — информация о защитных свойствах и условиях применения;
- для наноматериалов — слово «нано» после названия ингредиента в списке.
Что подготовить
- рецептура с массовыми долями ингредиентов и их функциями;
- спецификация с органолептическими и физико-химическими показателями;
- сведения о следовых количествах веществ, если есть;
- макет этикетки или фото упаковки;
- документ изготовителя о соответствии производства требованиям регламента;
- материалы, подтверждающие заявленные свойства;
- для защитной косметики — сведения о производственных факторах, от которых защищает средство.
Как проходит госрегистрация
- Проверка рецептуры Ингредиенты и ограничения по приложениям регламента. Результат: рецептура
- Образцы и испытания Испытания и оценка токсикологических показателей. Результат: протоколы
- Заявление Подача в уполномоченный орган с документами. Результат: регистрация заявления
- Экспертиза Экспертиза документов и результатов испытаний. Результат: решение
- Свидетельство Внесение в реестр, срок 5 лет. Результат: продукт можно выпускать
Разбор ситуации: профессиональные пилинги
Поставщик для косметологических кабинетов ввозит пилинги с гликолевой и салициловой кислотой. Пилинги — госрегистрация по схеме 2р до ввоза. Если продукт заявлен как медицинское изделие или для применения с нарушением кожного покрова, он выходит из ТР ТС 009/2011. Профессиональное назначение указывается в маркировке.
Второй пример: защитные кремы для производства
Производитель защитных кремов для рабочих выпускает гидрофобные и гидрофильные кремы и очищающие пасты. Это парфюмерно-косметическая продукция индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов — госрегистрация. В маркировке указывают защитные свойства и условия применения; работодатели проверяют свидетельство при закупке.
Частые ошибки
- лубрикант оформлен как интимная косметика;
- пилинг задекларирован после 24.12.2025;
- нет пометки «нано» в составе;
- тату-краска для перманентного татуажа оформлена по ТР ТС 009/2011.
Если меняется рецептура или название
Свидетельство о госрегистрации действует до изменения названия продукции или внесения в рецептуру изменений, которые влияют на показатели безопасности. Поэтому замена ингредиента, консерванта, отдушки или красителя в пилинге или защитном креме требует оценки: если меняются показатели безопасности, нужен новый документ. Смена дизайна упаковки без изменения названия и состава документ не затрагивает, но маркировка должна оставаться полной и достоверной.
Маркетплейсы и торговые сети
Площадки сверяют название продукта в карточке с названием в декларации или свидетельстве: документ оформляется на конкретные названия, и «похожее» название его не охватывает. Для специальной косметики также проверяют, что в карточке не заявлены свойства, которых нет в документах изготовителя, и что вид документа соответствует продукту — например, госрегистрация для детской или семейной косметики.
Ввоз из-за рубежа
Импортная продукция из приложения 12 регистрируется по схеме 2р до ввоза: заявитель — уполномоченное изготовителем лицо или импортёр, образцы ввозятся для испытаний, документы изготовителя на иностранном языке переводятся. Ввозить продукцию для продажи до получения свидетельства нельзя.
Маркировка должна быть на русском языке; наименование изготовителя, его адрес, название продукта и название тона допускается приводить латиницей, а список ингредиентов — по международной номенклатуре INCI.
От чего зависят стоимость и срок
- Группа продукции Пилинги, интимная, защитная — разные программы исследований.
- Наноматериалы Дополнительные данные о безопасности.
- Импорт Регистрация до ввоза.
- Заявленные свойства Защитное действие подтверждается.
Связанные страницы
- Косметика и бытовая химия — обзор требований ко всей группе
- ТР ТС 009/2011 — полный обзор регламента о косметике
- Сопровождение получения СГР — государственная регистрация продукции
- ТР ТС 019/2011 — СИЗ и защитная продукция
- Документы для маркетплейсов — проверка документов перед загрузкой карточек
Вопросы и ответы
Нужна ли госрегистрация на дезодорант для интимной зоны?
Если средство предназначено для ухода за наружными половыми органами и участками вокруг них, это интимная косметика — госрегистрация.
Нужна ли госрегистрация на средства с ниацинамидом для осветления пигментации?
Если продукт заявлен для отбеливания или осветления кожи, он входит в приложение 12 и проходит госрегистрацию независимо от активного ингредиента.
Нужна ли госрегистрация на пилинг?
Да, пилинги — продукция для химического удаления поверхностных клеток эпидермиса — включены в приложение 12.
Интимный гель для ухода — косметика?
Да, если наносится на наружные половые органы; госрегистрация. Лубриканты исключены из регламента.
Хна для временных тату — какой документ?
Хна для рисунков на коже без нарушения кожного покрова относится к косметике для татуажа — госрегистрация.
Защитный крем для рук рабочих — СГР?
Да, косметика для индивидуальной защиты кожи от вредных производственных факторов проходит госрегистрацию.
Как маркировать наноматериалы?
В списке ингредиентов после названия ингредиента в наноформе указывают в скобках «нано» или «nano».
Сколько действует свидетельство?
5 лет; свидетельство действует и до изменения названия или рецептуры, влияющего на показатели безопасности, если это произойдёт раньше.
Коротко
Пилинги, интимная, защитная косметика, косметика для татуажа и с наноматериалами проходят госрегистрацию; лубриканты, антисептики и средства с нарушением кожного покрова исключены.