Коротко о регламенте
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Обозначение | ТР ТС 009/2011 |
| Наименование | О безопасности парфюмерно-косметической продукции |
| Кем принят | Решение Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 799 |
| Вступил в силу | 01.07.2012 |
| Где применяется | Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия — на всей территории ЕАЭС |
| Знак после подтверждения | Единый знак обращения ЕАС |
На что распространяется
Регламент охватывает средства для ухода за кожей, волосами, ногтями и полостью рта, декоративную косметику, парфюмерию, средства гигиены, средства для бритья, окрашивания и химической завивки волос, в том числе профессиональные средства.
Регламент не распространяется на продукцию, предназначенную для проглатывания, ингаляции, инъекции или имплантации, на средства для татуажа с нарушением кожного покрова и на продукцию для диагностики и лечения заболеваний.
Подпадает или нет: примеры
| Товар | Применяется ли регламент | Почему |
|---|---|---|
| Крем для рук | Да — декларация | Обычное уходовое средство |
| Детский шампунь | Да — госрегистрация | Детская косметика из приложения 12 |
| Автозагар | Да — госрегистрация | Средство для искусственного загара |
| Пищевая добавка в капсулах | Нет | Продукция для проглатывания исключена |
| Тату-краска для перманентного татуажа | Нет | Средства, наносимые с нарушением кожного покрова, исключены |
Декларация или госрегистрация
| Продукция | Форма подтверждения |
|---|---|
| Продукция из приложения 12: средства для искусственного загара и отбеливания кожи, интимная косметика, детская косметика, средства с наноматериалами и ряд других групп | Государственная регистрация (СГР) |
| Остальная парфюмерно-косметическая продукция | Декларирование по схемам 3д (серия), 4д (партия), 6д (серия при сертифицированной системе менеджмента) |
Изменения регламента 2025–2026 годов
С 24.12.2025 действует новая редакция ТР ТС 009/2011 (Решение Совета ЕЭК № 114 от 29.11.2024): декларирование — только по схемам 3д, 4д, 6д с испытаниями; декларация по схеме 3д действует не более 5 лет, по 6д — не более 7 лет, по 4д — с учётом срока годности партии; свидетельство о госрегистрации — 5 лет. В приложение 12 включены, в частности, средства для депиляции, пилинги и семейная косметика для детей. Свидетельства, выданные до 24.12.2025, действуют 60 месяцев с этой даты (Решение Коллегии ЕЭК № 24 от 04.03.2025). Следующие изменения приняты Решением Совета ЕЭК № 74 от 12.09.2025 и вступают в силу в конце 2026 года и с 01.01.2027.
Как проходит декларирование по ТР ТС 009/2011
- Идентификация Определяем применимость регламента и схему декларирования. Результат: перечень требований
- Доказательства Собираем техническую документацию и организуем испытания в лаборатории. Результат: протоколы и комплект документов
- Принятие декларации Заявитель принимает декларацию и подписывает сведения электронной подписью. Результат: проект декларации
- Регистрация Декларация регистрируется в реестре в установленном порядке. Результат: регистрационный номер
- Хранение Заявитель хранит доказательные материалы в течение установленного срока. Результат: готовность к проверке
Требования к составу
Приложения к регламенту содержат перечни веществ, запрещённых в косметике, веществ с ограничениями по концентрации и области применения, а также перечни разрешённых красителей, консервантов и УФ-фильтров. Если рецептура им не соответствует, оформить документ нельзя до изменения состава.
Что проверяется
- физико-химические и органолептические показатели;
- микробиологические показатели;
- токсикологические показатели и содержание токсичных элементов;
- для продукции с заявленными свойствами — их подтверждение, если этого требует регламент.
Маркировка
- наименование и назначение продукции;
- изготовитель, страна, импортёр;
- номинальное количество;
- список ингредиентов;
- срок годности и условия хранения;
- меры предосторожности — если нужны;
- номер партии и знак ЕАС.
Стандарты к регламенту
К ТР ТС 009/2011 утверждены перечни стандартов: в одном — стандарты, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований регламента, в другом — стандарты с правилами и методами испытаний. Перечни периодически обновляются, поэтому программу испытаний составляем по действующей редакции. Для косметики используются стандарты на органолептические, физико-химические и микробиологические методы, а также методы определения токсичных элементов.
Частые ошибки
- детская косметика оформлена по декларации;
- один протокол на всю линейку продуктов;
- на этикетке заявлены лечебные свойства;
- состав на этикетке не совпадает с испытанным.
Документы по видам косметики
- Уходовая косметика — кремы, сыворотки, маски
- Декоративная косметика — тушь, помада, тени
- Парфюмерия — духи и туалетная вода
- Средства для волос — шампуни, краски, завивка
- Детская и семейная косметика — госрегистрация
- Солнцезащитные средства и автозагар — SPF и автозагар
- Зубные пасты и ополаскиватели — фтор и отбеливание
- Мыло и средства для душа — включая мыло ручной работы
- Ногти и депиляция — лаки, воск, шугаринг
- Пилинги, интимная и защитная косметика — госрегистрация
Что нужно делать после получения документа
- маркировать продукцию знаком ЕАС и обеспечить сведения, требуемые регламентом;
- хранить комплект доказательных материалов в течение срока, установленного регламентом;
- следить за изменениями продукции: изменение конструкции, состава или изготовителя может потребовать нового документа;
- при серийной сертификации — проходить инспекционный контроль;
- при изменении рецептуры проверять состав по перечням регламента и оценивать, действует ли документ.
Декларация и госрегистрация косметики: в чём разница
Декларацию принимает сам заявитель на основании протоколов испытаний, и она регистрируется в реестре деклараций. Свидетельство о государственной регистрации выдаёт Роспотребнадзор по результатам экспертизы документов и исследований — процедура дольше и требует больше сведений о составе и безопасности.
Для продукции из приложения 12 госрегистрация обязательна независимо от того, хочет ли заявитель её проходить. Для остальной косметики достаточно декларации, и оформлять госрегистрацию «на всякий случай» нет смысла.
Разбор ситуации: бренд уходовой косметики
Бренд заказывает у контрактного производителя линейку: крем для лица, тоник, маску, детский крем и солнцезащитный крем. Крем, тоник и маска — декларирование. Детский крем — госрегистрация. Солнцезащитные средства требуют особого внимания к составу УФ-фильтров и заявленным свойствам.
Удобный план — сначала проверить рецептуры по перечням регламента, затем параллельно запустить декларирование основной линейки и госрегистрацию детского средства, чтобы выйти на рынок с большей частью ассортимента, пока идёт экспертиза.
Как подготовиться
- соберите полные составы продуктов с концентрациями ингредиентов;
- проверьте заявленные свойства и формулировки на этикетке;
- определите, какие продукты входят в приложение 12;
- запросите у производителя сведения о производстве и документы на сырьё;
- подготовьте образцы каждого наименования.
От чего зависят стоимость и срок
- Форма подтверждения Госрегистрация дольше и сложнее декларирования.
- Количество наименований Каждое наименование испытывается отдельно.
- Состав Сложные составы и активные компоненты требуют дополнительных исследований.
- Заявленные свойства Подтверждение особых свойств расширяет программу.
Чем мы помогаем
- проверяем составы по перечням регламента до испытаний;
- разделяем продукцию на подлежащую декларированию и госрегистрации;
- организуем испытания и подготовку документов;
- проверяем этикетки и формулировки заявленных свойств.
Вопросы и ответы
Нужно ли переводить этикетку импортной косметики?
Сведения о продукции для потребителя должны быть на русском языке и, при наличии требований законодательства стран Союза, на их государственных языках. Список ингредиентов допускается приводить с использованием международных наименований.
Подпадают ли под регламент средства для мытья посуды?
Нет, это не парфюмерно-косметическая продукция. Средства бытовой химии оцениваются по другим требованиям — подробнее на странице о косметике и бытовой химии.
Сколько действует декларация на косметику?
С 24.12.2025: по схеме 3д — до изменения названия или рецептуры, но не более 5 лет; по схеме 6д — не более 7 лет; по схеме 4д — с учётом срока годности продукции из партии. Свидетельство о госрегистрации действует 5 лет.
Нужна ли госрегистрация на зубную пасту?
Средства гигиены полости рта относятся к парфюмерно-косметической продукции. Для отдельных средств, например с повышенным содержанием фторидов или для детей, регламент предусматривает госрегистрацию; остальные декларируются.
Нужно ли подтверждать соответствие косметики, которую я фасую из крупной тары?
Фасовка и выпуск продукции под своим наименованием делают вас участником выпуска в обращение: продукция в новой упаковке должна иметь документ, охватывающий её, а маркировка — содержать обязательные сведения. Порядок определяем по вашей схеме работы.
Нужна ли декларация на детскую косметику после госрегистрации?
Нет. Для детской косметики документом об оценке соответствия по ТР ТС 009/2011 является свидетельство о государственной регистрации.
Относится ли к косметике мыло ручной работы?
Да, если оно выпускается в обращение. Форма подтверждения зависит от назначения — для детского мыла нужна госрегистрация.
Как оформить подарочный набор?
Каждый продукт в наборе должен иметь свой документ — декларацию или свидетельство, потому что формы подтверждения у продуктов набора могут различаться.
Нужны ли испытания для каждого оттенка помады?
Если оттенки различаются только красителями из разрешённого перечня, испытания часто проводят на представительных образцах. Если различается основа или состав существенно, нужны отдельные испытания.
Действует ли декларация, если сменился изготовитель по контракту?
Документ относится к продукции конкретного изготовителя. При смене изготовителя нужно оформить новый документ.
Нужен ли документ на пробники косметики?
Пробники, распространяемые с продукцией, должны соответствовать требованиям регламента как и основная продукция; они обычно охватываются документом на соответствующее средство.
Кто может быть заявителем при контрактном производстве?
Изготовитель или уполномоченное им лицо, а также импортёр — в зависимости от схемы. Владелец бренда может выступать заявителем, если это согласовано с изготовителем и предусмотрено схемой.
Коротко о ТР ТС 009/2011
Большая часть косметики декларируется по схемам 3д, 4д, 6д; продукция из приложения 12, включая детскую косметику и средства для загара, проходит госрегистрацию. Состав должен соответствовать перечням регламента, а испытания проводятся на каждое наименование. Перед испытаниями стоит проверить рецептуру и этикетку — это самый дешёвый способ избежать отказа и перевыпуска упаковки.