Когда нужна декларация ГОСТ Р
Так называют декларацию о соответствии в национальной системе. Она нужна на продукцию, которая не подпадает под технические регламенты ЕАЭС, но включена в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утверждённый постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Перечень содержит более 60 разделов — от труб и посуды до лакокрасочных материалов, бытовой химии, резинотехнических изделий, аккумуляторов и обоев.
Для каждой позиции перечень указывает код ТН ВЭД и стандарт, требованиям которого должна соответствовать продукция, а также методы испытаний. Если товар подпадает под технический регламент ЕАЭС, оформляется документ по регламенту, а не по национальному перечню.
Примеры разделов перечня декларирования
| Раздел | Продукция |
|---|---|
| 1 | Трубы и детали трубопроводов из термопластов — канализационные, теплоизолированные |
| 2–6 | Посуда стальная эмалированная, из нержавеющей стали, алюминиевая, из цветных металлов |
| 15 | Смеси и растворы строительные |
| 16–17 | Товары бытовой химии, средства для стирки |
| 18 | Материалы лакокрасочные: эмали, олифы, антикоррозионные грунтовки для розничной продажи |
| 22–26 | Резинотехнические изделия, рукава, изделия из прорезиненных тканей, фрикционные изделия |
| 30–32 | Аккумуляторы и гальванические элементы |
| 38–40 | Обои, бумажно-беловые товары, картонная и бумажная упаковка |
Схемы декларирования по 184-ФЗ
| Схема | Доказательства |
|---|---|
| На основании собственных доказательств | Техническая документация, собственные исследования и измерения, другие документы |
| С участием третьей стороны | Дополнительно протоколы аккредитованной лаборатории и (или) сертификат системы менеджмента качества под надзором органа |
Что входит в доказательственные материалы
Техническая документация должна содержать основные параметры и характеристики продукции и её описание, меры по обеспечению безопасности на стадиях жизненного цикла и перечень применённых стандартов. Дополнительно могут прикладываться конструкторская и технологическая документация, результаты расчётов и контроля, анализ риска. Заявитель — зарегистрированное в России юридическое лицо или ИП, являющиеся изготовителем, продавцом или выполняющие функции иностранного изготовителя по договору с ним.
Юридическая сила и реестр
Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории России в отношении каждой единицы продукции, выпущенной в обращение в период их действия. Реестр сертификатов и деклараций ведёт национальный орган по аккредитации; сведения подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. По номеру из реестра покупатели и контролирующие органы проверяют статус декларации.
Продукция с подтверждённым соответствием маркируется знаком обращения на рынке. Маркировку наносит изготовитель или заявитель самостоятельно любым удобным способом до выпуска продукции в обращение; продукцию, соответствие которой не подтверждено, маркировать знаком нельзя.
Изменения перечня и переходные сроки
Постановлением № 642 от 14.05.2025 с 1 сентября 2025 года в обоих перечнях заменены стандарты по большинству разделов. Декларации на такую продукцию, принятые до изменений, считались действительными до окончания срока, но не позднее 1 сентября 2026 года, — этот срок уже прошёл. Сам ПП № 2425 действует до 1 сентября 2028 года. Перед оформлением сверяем позицию и стандарт с действующей редакцией, а при продлении поставок проверяем, не устарела ли прежняя декларация.
Сертификат СМК как доказательство
При декларировании с участием третьей стороны заявитель по своему выбору прикладывает протоколы аккредитованной лаборатории и (или) сертификат системы менеджмента качества, за которым орган по сертификации ведёт надзор. Для производителя с действующей сертифицированной системой качества это дополнительный аргумент стабильности выпуска, но для позиций со сноской 2 протокол аккредитованной лаборатории обязателен в любом случае.
Если стандарта на методы ещё нет
Примечание к перечню декларирования устанавливает, что до утверждения и включения национальных стандартов в перечень применяются методики измерений, аттестованные в установленном порядке. Это важно для новых видов продукции, где методы испытаний ещё не стандартизованы: лаборатория должна подтвердить, что применяет аттестованную методику.
Декларация или сертификат: как не перепутать
Одна и та же группа товаров может быть разнесена по двум перечням: напорные трубы сертифицируются, а канализационные декларируются; цемент — в перечне сертификации, а смеси и растворы строительные — в перечне декларирования. Поэтому решение принимается по конкретной позиции и её наименованию, а не по общему названию группы. Если продукция одновременно подпадает под технический регламент ЕАЭС, национальная декларация не нужна: применяется документ по регламенту.
От чего зависят стоимость и срок
Затраты определяются позицией перечня и стандартом, числом показателей в программе испытаний, количеством моделей и тем, есть ли у вас актуальные протоколы. Срок складывается из отбора образцов, испытаний и регистрации декларации в реестре.
Импортная продукция
Для импорта заявителем выступает российский продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя по договору с ним. Образцы для испытаний отбирают из продукции, идентичной ввозимой.
Обязанности после регистрации (ст. 28 184-ФЗ)
- обеспечивать соответствие продукции требованиям;
- выпускать продукцию в обращение только после подтверждения соответствия;
- указывать сведения о декларации в сопроводительной документации;
- предъявлять декларацию органам контроля и заинтересованным лицам;
- приостанавливать реализацию, если декларация приостановлена, прекращена или истекла;
- маркировать продукцию знаком обращения на рынке до выпуска в обращение.
Что входит в работу
- идентификация продукции и поиск позиции в перечне;
- проверка стандарта и методов испытаний из действующей редакции;
- выбор аккредитованной лаборатории и отбор образцов;
- подготовка технической документации и доказательств;
- оформление и регистрация декларации в реестре;
- проверка маркировки знаком обращения на рынке.
Как оформляем декларацию
- Идентификация Находим позицию перечня по наименованию и коду ТН ВЭД. Результат: стандарт и методы
- Испытания Отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории. Результат: протоколы
- Доказательства Техническая документация и иные материалы. Результат: комплект доказательств
- Регистрация Внесение сведений о декларации в реестр. Результат: номер декларации
- Маркировка Знак обращения на рынке и сведения в сопроводительных документах. Результат: готовность к продаже
Что нужно от вас
- наименование и описание продукции, коды ТН ВЭД;
- стандарт или технические условия, по которым она выпускается;
- реквизиты заявителя и изготовителя;
- договор с иностранным изготовителем для импортёра;
- имеющиеся протоколы испытаний.
Пример: импорт эмалей для розничной продажи
Импортёр ввозит алкидные эмали в банках для магазинов строительных товаров. Это позиция 18.1 перечня декларирования со сноской 2, поэтому нужны протоколы лаборатории, аккредитованной в национальной системе, по стандарту на эмали, указанному в перечне. Протоколы зарубежной лаборатории изготовителя для этой позиции не подходят; образцы отобрали из ввезённой партии.
Частые ошибки
- декларация по национальному перечню на товар, который подпадает под регламент ЕАЭС;
- стандарт в декларации не совпадает со стандартом перечня;
- протокол неаккредитованной лаборатории для позиций со сноской 2;
- нет знака обращения на рынке на продукции;
- декларация не обновлена после изменения стандарта в перечне.
Полезно прочитать
Вопросы и ответы
Чем декларация ГОСТ Р отличается от декларации ЕАЭС?
Национальная декларация оформляется по перечню ПП РФ № 2425 и действует в России; декларация ЕАЭС — по техническим регламентам Союза.
Можно ли задекларировать продукцию на основании собственных доказательств?
Только если для позиции нет сноски 2; для отмеченных позиций нужен протокол аккредитованной лаборатории.
Кто может быть заявителем?
Зарегистрированное в России юридическое лицо или ИП — изготовитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя.
Как проверить, нужна ли декларация?
Сопоставить наименование и код ТН ВЭД с позициями перечня и исключить применение регламентов ЕАЭС.
Нужен ли знак на продукции?
Да, продукция с подтверждённым соответствием маркируется знаком обращения на рынке до выпуска в обращение.
Можно ли продавать товар после истечения декларации?
Продукцию, выпущенную в обращение в период действия декларации, реализовать можно; новую партию — только по действующей декларации.