Чай, кофе, специи и пряности: декларация и нормы ТР ТС 021/2011

Токсичные элементы (мг/кг, не более)

Микотоксины и пестициды

Кофе и кофеин

Кофе в зёрнах, молотый и растворимый декларируют как пищевую продукцию. Чай, кофе и напитки на их основе исключены из определения тонизирующих напитков, поэтому ограничения статьи 9 к ним не применяются. Для напитков, содержащих кофеин, приложение 3 устанавливает уровень кофеина не более 150 мг/л, для специализированных напитков — не более 400 мг/л. Натуральный кофе запрещён в детском питании.

Травяные чаи и специи

Травяные чаи и чайные напитки из растительного сырья декларируются как пищевая продукция, если они не заявлены как БАД или специализированная продукция. Детские травяные напитки для детей раннего возраста изготавливают только из растительного сырья приложения 8 и регистрируют как детское питание. Пряности в детском питании для детей раннего возраста ограничены: допускаются, например, укроп, петрушка, сельдерей, тмин, базилик, орегано, корица, ваниль, кориандр, гвоздика, лавровый лист, а жгучие специи — перец, хрен, горчица — запрещены.

Декларирование пищевой продукции

Декларированию подлежит вся выпускаемая в обращение пищевая продукция, кроме непереработанной продукции животного происхождения, специализированной пищевой продукции и уксуса (статья 23). Декларацию принимают по выбору заявителя на основании собственных доказательств и (или) с участием третьей стороны: по схеме 1д (серия, испытания в испытательной или аккредитованной лаборатории по выбору заявителя), 3д (серия, испытания только в аккредитованной лаборатории) или 2д (партия). В схемах 1д и 3д заявитель обеспечивает производственный контроль. Декларация регистрируется по уведомительному принципу; срок её действия устанавливает заявитель, если иное не предусмотрено регламентом на отдельный вид продукции. При изменении обязательных требований доказательственные материалы дополняют, новая декларация не требуется.

Что содержит декларация

Декларация содержит наименование и адрес заявителя и изготовителя, сведения для идентификации продукции, наименование регламента, заявление о безопасности продукции при использовании по назначению, сведения о проведённых испытаниях и документах-основаниях, срок действия (статья 23). Доказательственные материалы включают результаты испытаний, подтверждающие выполнение требований ТР ТС 021/2011 и регламентов на отдельные виды продукции, и другие документы по выбору заявителя. Заявитель — зарегистрированное в Союзе юридическое лицо или ИП: изготовитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя.

Производство и ХАССП

Изготовитель обязан разработать, внедрить и поддерживать процедуры на принципах ХАССП (статья 10): выбор технологических процессов и последовательности операций, исключающей загрязнение; контролируемые этапы в программе производственного контроля; контроль сырья, упаковки и готовой продукции; контроль оборудования; документирование результатов; соблюдение условий хранения и перевозки; гигиена работников; уборка, дезинфекция, дезинсекция и дератизация; ведение документации и прослеживаемость. Производственный контроль — обязательный элемент схем 1д и 3д.

Обращение на рынке

Пищевая продукция выпускается в обращение при соответствии ТР ТС 021/2011 и другим применимым регламентам Союза; прошедшая оценку соответствия продукция маркируется единым знаком обращения (статья 5). Продукция в обращении, в том числе сырьё, сопровождается товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость. Продукция, не соответствующая требованиям, в том числе с истёкшим сроком годности, подлежит изъятию из обращения её владельцем — самостоятельно или по предписанию органов надзора.

Идентификация продукции

Отнесение продукции к объектам регламента проводят идентификацией (статья 6): по наименованию — сравнивая наименование и назначение в маркировке и товаросопроводительных документах с определением вида продукции в регламентах; визуальным методом — по внешнему виду; органолептическим — по вкусу, запаху, консистенции; аналитическим — по физико-химическим и микробиологическим показателям. Аналитический метод применяют, если другими методами продукцию идентифицировать невозможно. От идентификации зависит, нужна ли декларация, госрегистрация или ветеринарные документы.

Хранение, перевозка, реализация

Хранение и перевозка (статья 17): продукцию перевозят в условиях, установленных изготовителем, а при их отсутствии — в условиях хранения; при совместной перевозке исключают соприкосновение и загрязнение; грузовые отделения защищают от грызунов и насекомых, имеют моющиеся нетоксичные поверхности и регулярно дезинфицируются. При хранении и реализации соблюдают установленные изготовителем условия и сроки годности; совместное хранение с другой продукцией, способное привести к загрязнению, не допускается. Если продукция продаётся без потребительской упаковки, продавец доводит информацию о ней до покупателя.

Как оформить документы

1. Идентифицировать продукцию Определить группу по ТР ТС 021/2011 и регламентам на отдельные виды, проверить, не является ли продукция специализированной или непереработанной животного происхождения. Результат: Известна форма — декларирование.
2. Подготовить производство Процедуры ХАССП, программа производственного контроля, техническая документация. Результат: Производство готово к оценке.
3. Провести испытания Показатели приложений 1–3 и регламентов на отдельные виды в лаборатории. Результат: Получены протоколы.
4. Оформить документ Декларация, свидетельство о госрегистрации или ветеринарный документ. Результат: Документ в реестре.
5. Маркировка Сведения по ТР ТС 022/2011 и знак ЕАС. Результат: Продукция готова к обращению.

Пример

Фасовщик чая выпускает чёрный и зелёный чай под своей маркой. Декларация по схеме 3д: свинец не более 10 мг/кг, кадмий, мышьяк, ртуть, афлатоксин B1, пестициды ГХЦГ и ДДТ.

Второй пример

Импортёр ввозит партию молотых специй. Декларация по схеме 2д: свинец не более 5 мг/кг, мышьяк не более 3 мг/кг, кадмий не более 0,2 мг/кг, микробиология.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• травяной сбор с лечебными заявлениями задекларирован как чай;
• нет испытаний на афлатоксин для кофе;
• для специй применены нормы для овощей;
• детский травяной чай не зарегистрирован;
• нет программы производственного контроля у фасовщика.

Связанные страницы

• Декларирование пищевой продукции — ТР ТС 021/2011
• Маркировка пищевой продукции — ТР ТС 022/2011
• ХАССП — требования ТР ТС 021/2011
• ТР ТС 021/2011 — обзор регламента
• Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга

Вопросы и ответы