Декларация на питьевую и минеральную воду по ТР ЕАЭС 044/2017

Какая форма нужна

Как определить вид воды

Форма оценки зависит от вида воды, а вид определяется понятиями пункта 7. Природная минеральная вода по минерализации делится на столовую — менее 1 г/дм³, лечебно-столовую — от 1 до 10 г/дм³ и лечебную — от 10 до 15 г/дм³; при меньшей минерализации вода может быть отнесена к лечебно-столовой или лечебной из-за биологически активных компонентов в концентрациях не ниже норм приложения № 1. Купажированная и искусственно минерализованная вода имеют минерализацию не более 2 г/дм³. Обработанная питьевая вода — любая вода, прошедшая обработку, не отнесённая к природной. Сначала определите вид по протоколу химического анализа, затем выбирайте между декларацией и госрегистрацией.

Схемы и сроки

Собственные доказательства или третья сторона

По пункту 60 декларация принимается по выбору заявителя на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны. Это отличает воду от мяса, птицы и рыбы, где аккредитованная лаборатория обязательна. Однако схемы 3д, 4д и 6д по своему содержанию предполагают испытания в аккредитованной лаборатории, а торговые сети и маркетплейсы, как правило, требуют протоколы аккредитованных лабораторий. Поэтому для воды, которая продаётся через сети, обычно выбирают схему 3д.

Что делает заявитель

Пункт 61:

• формирует документы: протоколы испытаний образцов, контракт и товаросопроводительные документы для схем 2д и 4д, сертификат на систему менеджмента для схемы 6д, иные документы по выбору;
• идентифицирует воду по наименованию в сравнении с пунктами 4 и 36 регламента (пункт 9);
• обеспечивает производственный контроль — для схем 1д, 3д и 6д;
• поддерживает систему менеджмента — для схемы 6д;
• формирует комплект документов, принимает декларацию по форме Решения Коллегии ЕЭК № 293 и регистрирует её;
• наносит знак ЕАС после завершения декларирования.

Что исследуют

• для природной минеральной воды и купажированной воды только из минеральных вод — показатели приложения № 2 (пункты 16–17);
• для природной питьевой, обработанной, искусственно минерализованной и детской воды, а также купажированной с питьевой водой — показатели приложения № 3 (пункты 17–18);
• основной состав и минерализацию, которые будут указаны в маркировке;
• для минеральной воды — соответствие показателям воды в месте водозабора с учётом естественных колебаний (пункт 10).

Приложения содержат органолептические показатели, солевой и газовый состав, токсичные металлы и неметаллы, галогены, органическое загрязнение, бактериологические и паразитологические показатели.

Идентификация минеральной и природной воды

Для природной минеральной и природной питьевой воды пункт 10 требует дополнительной идентификации: показатели химического анализа воды в месте водозабора сравнивают с показателями идентифицируемой воды с учётом естественных колебаний состава и допустимых способов обработки. Поэтому в доказательства включают данные о скважине или источнике и результаты анализа воды из водозабора — без них нельзя подтвердить, что в бутылке именно природная вода, а не обработанная.

Требования к производству

Для розлива природной минеральной воды используется вода из защищённого источника или скважины, признанная минеральной по законодательству государства добычи (пункт 20); к устью скважины, оборудованию и прилегающей территории предъявляются отдельные требования (пункты 21–25). Способы обработки ограничены: для минеральной воды — пункт 27, для природной питьевой — пункт 28. Препараты хлора для обработки воды, предназначенной для розлива, применять нельзя (пункт 29). Нарушение этих требований меняет вид воды и, следовательно, наименование и документ.

Госрегистрация лечебных и детских вод

Государственная регистрация проводится по статьям 24–26 ТР ТС 021/2011. Заявителем может быть изготовитель, продавец или уполномоченное лицо. Для лечебно-столовой и лечебной воды дополнительно представляется документ уполномоченной организации о лечебно-профилактических свойствах воды, который признаётся всеми государствами-членами без переоформления и дополнительных исследований (пункты 64–65).

Хранение документов

Комплект документов и зарегистрированная декларация хранятся у заявителя: для серийной продукции — 3 года со дня прекращения действия декларации, для партии — 5 лет со дня принятия декларации; органы надзора могут запросить их в любой момент (пункт 63).

Пример

Предприятие разливает обработанную питьевую воду в бутыли 19 л и бутылки 0,5 л. Оно декларирует продукцию по схеме 3д: протоколы аккредитованной лаборатории по приложению № 3, программа производственного контроля, декларация сроком до 5 лет. Через пять лет — новые испытания и новая декларация.

Второй пример

Импортёр ввозит партию лечебно-столовой минеральной воды из Грузии. Декларация на неё невозможна: вода проходит государственную регистрацию с документом о лечебно-профилактических свойствах. Столовую минеральную воду того же завода импортёр декларирует по схеме 2д или 4д на партию.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим, какая форма оценки нужна: декларация, госрегистрация или ветеринарные документы;
• подберём схему 3д, 4д или 6д под ваш формат выпуска или поставки;
• организуем испытания в аккредитованной лаборатории из единого реестра;
• соберём комплект доказательственных материалов и подготовим декларацию к регистрации;
• проверим маркировку по отраслевому регламенту и ТР ТС 022/2011.

Частые ошибки

• декларация на лечебно-столовую воду вместо госрегистрации;
• срок серийной декларации выбран больше 5 лет;
• вода после обратного осмоса задекларирована как природная;
• протоколы не по тому приложению: для обработанной воды — приложение № 3;
• документы уничтожены сразу после окончания декларации.

Практический совет

Если вы разливаете несколько видов воды на одной линии, оформляйте отдельные декларации на каждый вид: требования к составу, наименованию и маркировке у них разные. Для детской воды заранее проверьте линию розлива: пункт 30 ограничивает использование линий, на которых разливают другие виды воды.

Связанные страницы

• Соки, напитки и вода — документы по группе
• ТР ЕАЭС 044/2017 — обзор регламента
• Декларирование пищевой продукции — схемы ТР ТС 021
• Схемы декларирования — как выбрать
• Государственная регистрация (СГР) — когда нужна
• Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга

Вопросы и ответы