Сроки
Решение Совета ЕЭК № 74 от 12 сентября 2025 года вступает в силу по истечении 12 месяцев с даты официального опубликования, за исключением подпункта «д» пункта 4 изменений, который вступает в силу с 1 января 2027 года. Решение Коллегии ЕЭК № 31 от 10 марта 2026 года о порядке введения изменений использует дату 28 октября 2026 года.
Изменения вносятся только в приложения к регламенту, то есть в требования к составу и маркировке; порядок оценки соответствия они не меняют.
Что меняется по приложениям
| Приложение | Изменения |
|---|---|
| 1 — запрещённые вещества | Позиция 1669 — «перемещено или удалено»; добавлены позиции 1681–1694 (14 веществ, в том числе тетрафторэтилен, MIBK, ряд пестицидов) |
| 2 — вещества с ограничениями | Новая редакция позиций 8–9b (фенилендиамины), 22 (резорцин), 26–43, 47, 56 (фториды), 98 (салициловая кислота), 103 (пихта белая), 199 (4-хлоррезорцин); новые позиции 323–326 |
| 3 — красители | Новая редакция позиции 143 (диоксид титана, CI 77891) |
| 4 — консерванты | Новая редакция позиции 51 (гидроксиметилглицинат натрия), примечания 2 о формальдегиде; с 01.01.2027 порог маркировки «выделяет формальдегид» — 0,001 % (10 ppm) |
| 5 — УФ-фильтры | Новая редакция позиций 3 (гомосалат), 4 (бензофенон-3), 10 (октокрилен); новые позиции 33 и 34 |
Кого затрагивают изменения
- производителей и импортёров окислительных и неокислительных красок для волос и средств для окрашивания ресниц;
- производителей зубных паст и ополаскивателей с фторидами;
- производителей продукции с салициловой кислотой, метилсалицилатом, BHT, метил-N-метилантранилатом, маслами пихты белой;
- производителей солнцезащитной и иной продукции с гомосалатом, бензофеноном-3, октокриленом;
- производителей продукции с консервантами — донорами формальдегида;
- всех, в чьих рецептурах могут быть вещества, добавленные в приложение 1.
Что сделать изготовителю
- Рецептуры Сверить рецептуры с новой редакцией изменённых позиций приложений 1–5. Результат: Перечень затронутых продуктов.
- Этикетки Обновить предупреждения для красок для волос, фторсодержащих средств, продукции с бензофеноном-3 и метилсалицилатом. Результат: Макеты новой маркировки.
- Формальдегид Рассчитать теоретическую концентрацию высвобождаемого формальдегида и подготовить маркировку к 01.01.2027. Результат: Решение о предупреждении.
- Документы Проверить сроки действующих деклараций и СГР: они действуют до окончания срока. Результат: План переоформления.
Переходный порядок (Решение Коллегии ЕЭК № 31)
| Ситуация | Правило |
|---|---|
| Декларации на продукцию, затронутую изменениями, принятые до 28.10.2026 | Действительны до окончания срока действия |
| Свидетельства о госрегистрации такой продукции, выданные до 28.10.2026 | Действительны до окончания срока действия (кроме бессрочных СГР по п. 1 «б» Решения Коллегии № 24 от 04.03.2025) |
| Производство и выпуск в обращение по этим документам | До окончания срока их действия |
| Обращение выпущенной продукции | В течение срока годности, установленного изготовителем |
| Новое правило маркировки формальдегида (0,001 %) | С 01.01.2027 |
Как устроены требования к составу
Статья 5 ТР ТС 009/2011 запрещает использовать вещества из приложения 1 и разрешает использовать вещества с ограничениями по приложению 2, красители по приложению 3, консерванты по приложению 4 и УФ-фильтры по приложению 5. Перечни ингредиентов в приложениях 1–5 актуализируются в установленном порядке — Решение Совета ЕЭК № 74 и есть такая актуализация.
Ключевые понятия
Рецептура — установленный изготовителем полный перечень ингредиентов с массовой долей каждого. Консерванты — вещества, обеспечивающие устойчивость продукции к микробному загрязнению в течение срока годности. УФ-фильтр — вещество для защиты кожи от ультрафиолета путём абсорбции, отражения или рассеивания. Наноматериал — нерастворимый или биоустойчивый специально произведённый материал с размером или внутренней структурой от 1 до 100 нм (статья 3).
Следовые количества
Следовое количество вещества — непреднамеренно присутствующее количество запрещённого вещества, обусловленное примесями ингредиентов, процессом производства, хранения, миграцией из упаковки и технически неизбежное при соблюдении требований. Поэтому при проверке рецептуры важно отличать намеренное использование вещества от технически неизбежных примесей и документировать происхождение сырья.
Семейная и детская косметика
В семейной косметике, предназначенной в том числе для детей до 14 лет, не допускается использовать ингредиенты, которые нельзя использовать в продукции для детей этого возраста по приложениям 2–5 (пункт 2.7 статьи 5). Ограничения для детей из новой редакции позиций — например, для салициловой кислоты (до 3 лет) и метилсалицилата (до 6 лет) — нужно учитывать и в семейной косметике.
Документы, оформленные до изменений
По Решению Коллегии ЕЭК № 31 декларации о соответствии, принятые до 28 октября 2026 года, и свидетельства о государственной регистрации, выданные до этой даты, действительны до окончания срока действия. Производство и выпуск продукции по ним допускаются до окончания их срока, а обращение выпущенной продукции — в течение срока годности. Положение о СГР не распространяется на документы, указанные в подпункте «б» пункта 1 Решения Коллегии № 24 от 4 марта 2025 года.
Чем Решение № 74 не является
Решение № 74 не меняет статьи регламента, формы оценки соответствия и перечень продукции, подлежащей государственной регистрации. Оно касается только содержания приложений 1–5 и, следовательно, требований к составу и связанных с ними обязательных надписей. Порядок декларирования и регистрации определяется действующей редакцией статьи 6 ТР ТС 009/2011.
Связь с маркировкой
Многие изменённые позиции содержат обязательные тексты для этикетки — для красок для волос, фторсодержащих средств, продукции с салициловой кислотой и бензофеноном-3, для доноров формальдегида. Поэтому изменения затрагивают не только рецептуры, но и макеты упаковки: изготовителю стоит планировать обновление этикеток к моменту оформления новых документов.
План проверки ассортимента
Удобно начать с группировки ассортимента: краски для волос и ресниц, средства для полости рта, солнцезащитная продукция, продукция с салицилатами и BHT, продукция с консервантами — донорами формальдегида. Для каждой группы сверяются изменённые позиции приложений и обязательные тексты маркировки.
Пример
Производитель зубной пасты с фторидом натрия 0,145 % по фтору проверяет новую редакцию позиции 31: в пасте до 0,15 % фтора нужна маркировка для детей 6 лет и младше о количестве пасты размером с горошину, если паста не обозначена «только для взрослых». Действующая декларация сохраняет силу до окончания срока.
Второй пример
Бренд шампуней с консервантом из приложения 4, выделяющим формальдегид, с 1 января 2027 года должен наносить предупреждение «выделяет формальдегид», если теоретическая концентрация высвобождаемого формальдегида превышает 0,001 %, а не 0,05 %, как в редакции, действующей до этой даты.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
- подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
- организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
- сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
- подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.
Частые ошибки
- считать, что все декларации нужно переоформить 28 октября;
- не проверить новые запрещённые вещества в составе отдушек и сырья;
- оставить прежний текст предупреждений на красках для волос;
- не пересчитать формальдегид к 2027 году;
- путать срок вступления решения и дату порядка Коллегии.
Связанные страницы
- Декларирование и госрегистрация косметики — ТР ТС 009/2011
- Маркировка косметики — ТР ТС 009/2011
- ТР ТС 009/2011 — обзор регламента
- Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга
Источник
Решение Совета ЕЭК № 74 от 12.09.2025 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР ТС 009/2011)» (в силу с 28.10.2026, пп. «д» п. 4 изменений — с 01.01.2027); Решение Коллегии ЕЭК № 31 от 10.03.2026.
Вопросы и ответы
Когда вступают изменения ТР ТС 009/2011?
С 28 октября 2026 года; порог маркировки формальдегида 0,001 % — с 1 января 2027 года.
Нужно ли переоформлять декларации на косметику?
Нет, декларации, принятые до 28.10.2026, действуют до окончания срока действия.
Действуют ли старые СГР?
Да, выданные до 28.10.2026 — до окончания срока, бессрочные СГР регулируются Решением Коллегии № 24.
Сколько веществ добавлено в список запрещённых?
Четырнадцать — позиции 1681–1694 приложения 1 к ТР ТС 009/2011 — так установлено Решением Совета ЕЭК № 74.
Меняется ли порядок декларирования?
Нет, Решение № 74 изменяет только приложения 1–5 — требования к составу и маркировке.
Можно ли продавать выпущенную продукцию?
Да, в течение срока годности, если она выпущена в период действия документов.
Меняются ли перечни продукции для госрегистрации?
Нет, Решение № 74 изменяет только приложения 1–5; перечень продукции для госрегистрации им не затронут.
Применяются ли изменения к семейной косметике?
Да, включая ограничения для детей, если продукция предназначена в том числе для детей до 14 лет.
Где взять текст изменений?
В приложении к Решению Совета ЕЭК № 74 от 12.09.2025 — по пунктам 1–5 для приложений 1–5 регламента.
Коротко
С 28.10.2026 меняются приложения 1–5 ТР ТС 009/2011: 14 новых запрещённых веществ, новые нормы для красок для волос, фторидов, салицилатов, BHT, УФ-фильтров; с 01.01.2027 — маркировка формальдегида от 0,001 %; старые документы действуют до конца срока.