Что это за документ
Постановление № 2425 от 23.12.2021 утвердило единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Постановление вступило в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года; часть разделов вступила в силу с 1 сентября 2023 года. В перечнях по каждой позиции указаны наименование продукции, коды ТН ВЭД ЕАЭС, стандарты с требованиями и стандарты с методами испытаний.
Примеры продукции
| Перечень | Примеры |
|---|---|
| Обязательная сертификация | напорные трубы из термопластов, латунные шаровые краны, композитная арматура, цемент, радиаторы и конвекторы, тротуарная плитка и бетонные трубы, металлочерепица, многослойное строительное стекло |
| Декларирование | канализационные трубы, теплоизоляционные материалы, сухие смеси и товарный бетон, эмали и олифы для розницы, окна, обои, фанера и ДСП, посуда для взрослых, смесители, стеклопакеты |
Перечень закрытый
Обязательный документ нужен только для продукции, наименование которой совпадает с позицией перечня. Если товара в перечнях нет и на него не распространяются технические регламенты ЕАЭС, обязательного подтверждения соответствия нет: тогда по запросу покупателей оформляют добровольный сертификат или отказное письмо. Код ТН ВЭД помогает найти позицию, но решение принимают по наименованию и стандарту.
Сноска 2: протокол аккредитованной лаборатории
Многие позиции перечня декларирования отмечены сноской 2. Для них с 1 сентября 2022 года декларация принимается только при наличии у изготовителя или продавца протокола исследований (испытаний) и измерений, проведённых лабораторией, аккредитованной в национальной системе аккредитации. Это касается, например, окон, обоев, ЛКМ для розницы, большинства видов посуды, смесителей, ДСП.
Замена декларирования сертификацией
В заголовке перечня декларирования прямо указано: по желанию заявителя декларирование может быть заменено сертификацией по схемам, эквивалентным схемам декларирования. Обратная замена невозможна.
Переходные сроки
Постановлением № 642 от 14.05.2025 с 1 сентября 2025 года изменены стандарты по большинству разделов перечней. Документы на продукцию, по которой изменились стандарты, выданные до этих изменений, действовали до окончания срока, но не позднее 1 сентября 2026 года; до этой же даты допускались производство и выпуск продукции по прежним требованиям. Сейчас эта дата прошла — подробнее в отдельной статье о переходном периоде.
Соотношение с регламентами ЕАЭС
Технические регламенты Союза и национальные перечни — разные системы. На продукцию, подтверждённую по национальной системе, знак ЕАС не наносится на этом основании; документы оформляются по российским правилам. Перед оформлением сначала проверяют, не распространяется ли на товар регламент ЕАЭС, а затем — национальные перечни.
Практический совет
Перечни ПП № 2425 меняются чаще, чем регламенты ЕАЭС: в 2025–2026 годах изменения вносились несколько раз. Перед оформлением и перед закупкой сверяйте позицию с действующей редакцией и следите за датами вступления изменений в силу.
Как определить, нужен ли документ
- Регламенты ЕАЭС Проверяем область применения регламентов. Результат: вывод
- Перечни ПП № 2425 Ищем позицию по наименованию, стандарту, коду ТН ВЭД. Результат: форма документа
- Сноски Смотрим сноску 2 и сроки вступления раздела. Результат: требования к доказательствам
- Испытания Аккредитованная лаборатория по методам перечня. Результат: протоколы
- Документ Сертификат или декларация в реестре. Результат: готово к продаже
Пример
Компания продаёт пластиковые окна и обои. Окна из ПВХ — позиция 45.1, обои — позиция 38.1 перечня декларирования, обе со сноской 2: декларации принимаются с протоколами аккредитованной лаборатории. Регламентов ЕАЭС на эти товары нет, поэтому знак ЕАС на них не ставится.
Второй пример
Строительная компания закупает утеплитель, сухие смеси и кирпич. Утеплитель и смеси входят в перечень декларирования, и поставщики обязаны предоставить декларации; кирпич в перечнях не назван, поэтому для него компания запрашивает добровольный сертификат и протоколы для технического надзора. Пожарные характеристики утеплителя проверяют отдельно по требованиям проекта.
Частые ошибки
- декларация без протокола аккредитованной лаборатории для позиций со сноской 2;
- отказное письмо на продукцию из перечня;
- документы по стандартам до изменений 2025 года после 01.09.2026;
- знак ЕАС на продукции, подтверждённой только по ПП № 2425.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- проверим, входит ли продукция в перечни ПП РФ № 2425 в действующей редакции;
- сравним стандарты в ваших документах и документах поставщиков с действующими;
- организуем испытания в лаборатории, аккредитованной в национальной системе;
- подготовим сертификат или декларацию и проверим запись в реестре;
- подскажем, что оформить для товаров вне перечней.
Как проверить документ поставщика
Перед закупкой или приёмкой на объект найдите сертификат или декларацию в едином реестре по номеру. Сверьте наименование продукции с позицией перечня, изготовителя и производственную площадку, стандарт, на соответствие которому подтверждена продукция, и срок действия. Отдельно проверьте дату выдачи: если документ оформлен до 1 сентября 2025 года по прежней редакции стандартов, после 1 сентября 2026 года он уже не действует. Документ на похожую продукцию другого изготовителя не подходит — он распространяется только на продукцию, указанную в нём.
Если продукции нет в перечне
Перечни ПП № 2425 закрытые: обязательный документ нужен только для продукции, наименование которой совпадает с позицией перечня. Если материал в перечни не входит, обязательного сертификата или декларации нет. Для торговли и тендеров в таком случае оформляют добровольный сертификат по ГОСТ или ТУ либо отказное письмо, а пожарно-технические характеристики подтверждают отдельно, если их требует проект.
Связанные страницы
- Национальная система — перечни ПП РФ № 2425
- Строительные материалы — примеры по ПП № 2425
- Посуда — примеры по ПП № 2425
- Добровольная сертификация — если обязательных требований нет
- Отказное письмо — для продукции вне перечней
Источник
Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 в редакции до 23.04.2026 (изменения № 642 от 14.05.2025, № 63 от 28.01.2026 и другие).
Вопросы и ответы
До какого года действует ПП № 2425?
Постановление действует до 1 сентября 2028 года, если сроки не будут изменены новыми решениями Правительства.
Что значит сноска 2 в перечне?
Декларация на такую продукцию принимается только с протоколом лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации.
Можно ли вместо декларации по ПП № 2425 получить сертификат?
Да, по желанию заявителя декларирование можно заменить сертификацией по схемам, эквивалентным схемам декларирования.
Ставится ли знак ЕАС по национальной системе?
Нет, знак ЕАС относится к техническим регламентам Союза; для национальной системы действует свой знак обращения.
Если товара нет в перечне — что оформить?
Обязательного документа нет; по запросу покупателей оформляют добровольный сертификат или отказное письмо.
Как часто меняются перечни?
Перечни неоднократно изменялись, в том числе в 2025 и 2026 годах; проверяем редакцию на дату обращения.
Входит ли в перечни бытовая химия?
Да, товары бытовой химии и средства для стирки — разделы 16 и 17 перечня декларирования ПП № 2425.
Как найти позицию в перечне?
По наименованию продукции и стандарту, по которому она выпускается, с проверкой кода ТН ВЭД ЕАЭС, указанного для позиции.
Можно ли оформить документ по национальной системе на продукцию с регламентом ЕАЭС?
Если на продукцию распространяется технический регламент Союза, подтверждение соответствия проводится по этому регламенту.
Нужна ли аккредитованная лаборатория для позиций без сноски 2?
Для таких позиций перечень не устанавливает это условие прямо, но испытания в аккредитованной лаборатории остаются самым надёжным доказательством для покупателей и надзора.
Где вести реестр документов по национальной системе?
Сведения о сертификатах и декларациях вносятся в реестр, который ведёт Федеральная служба по аккредитации.
Что такое коды «из» в перечне?
Пометка «из» перед кодом ТН ВЭД означает, что позиция охватывает только часть товаров этого кода, поэтому решающим остаётся наименование продукции.
Коротко
ПП РФ № 2425 — два закрытых перечня: обязательной сертификации и декларирования. Документ нужен только для названных позиций; для позиций со сноской 2 — с протоколом аккредитованной лаборатории. После 01.09.2026 документы по прежним стандартам недействительны.