Формы оценки
| Объект | Форма | Пункт |
|---|---|---|
| Переработанная рыбная продукция — солёная, копчёная, вяленая, маринованная рыба, пресервы, консервы, кулинария | Декларирование соответствия | пп. 81 «а», 87 |
| Продукция нового вида и для детского питания | Государственная регистрация | п. 81 «б» |
| Непереработанная продукция животного происхождения, живая рыба, живые водные беспозвоночные | Ветеринарно-санитарная экспертиза | пп. 81 «в», 86 |
| Производство и переработка продукции аквакультуры и улова | Государственная регистрация производственных объектов | п. 83 |
| Продукция непромышленного изготовления и общепита | Государственный надзор, возможна ветеринарно-санитарная экспертиза | пп. 84–85 |
Что считается непереработанной продукцией
Регламент делит продукцию на переработанную и непереработанную, а понятие переработки (обработки) взято из ТР ТС 021/2011: это термическая обработка (кроме замораживания и охлаждения), копчение, консервирование, созревание, посол, сушка, маринование, концентрирование, экстракция, экструзия или их сочетание. Поэтому живая, свежая, охлаждённая и мороженая рыба, в том числе разделанная на тушку или филе без посола и тепловой обработки, остаётся непереработанной продукцией животного происхождения. Она не декларируется, а проходит ветеринарно-санитарную экспертизу и сопровождается ветеринарным сертификатом (пункт 9). Солёная, копчёная, вяленая, маринованная рыба, пресервы, консервы и кулинария — переработанная продукция, она декларируется.
Какие документы сопровождают продукцию
Пункт 9 регламента:
- непереработанная продукция животного происхождения — ветеринарный сертификат уполномоченного органа государства-члена и товаросопроводительная документация;
- переработанная продукция, подконтрольная ветеринарному надзору, при перемещении между государствами-членами — ветеринарный сертификат без ветеринарно-санитарной экспертизы, подтверждающий эпизоотическое благополучие;
- продукция растительного происхождения (водоросли) — товаросопроводительная документация, обеспечивающая прослеживаемость;
- каждая ввозимая в Союз партия продукции животного происхождения, подконтрольной ветеринарному надзору, — ветеринарный сертификат компетентного органа страны отправления.
Схемы и сроки
| Схема | Для чего | Заявитель | Срок |
|---|---|---|---|
| 3д | Серийная продукция | Изготовитель (уполномоченное лицо) | Не более 3 лет |
| 4д | Партия | Изготовитель (уполномоченное лицо) или продавец | Устанавливает заявитель, но не дольше срока годности |
| 6д | Серийная продукция при сертифицированной системе менеджмента качества и безопасности | Изготовитель (уполномоченное лицо) | Не более 5 лет |
Испытания только в аккредитованной лаборатории
Пункт 92 устанавливает, что декларирование по всем трём схемам проводится на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории, включённой в единый реестр органов по оценке соответствия Союза. Протоколы собственной заводской лаборатории могут дополнять доказательства, но не заменяют исследования в аккредитованной лаборатории.
Что исследуют
- показатели безопасности по приложениям № 1, 3–6 и ТР ТС 021/2011 (пункт 13);
- паразитологические показатели — для уловов и продукции аквакультуры (пункт 19, приложение № 3);
- остаточные количества ветеринарных препаратов и отсутствие гормональных веществ — для аквакультуры (пункт 15);
- общий азот летучих оснований — при разногласиях в органолептической оценке (пункт 21);
- массовую долю глазури — для мороженой продукции (пункт 33);
- показатели, заявленные в маркировке, включая пищевую ценность.
Что нельзя выпускать в обращение
Пункт 16 — эти требования проверяют до декларирования, иначе протоколы не помогут:
- продукцию из ядовитых рыб семейств Diodontidae, Molidae, Tetraodontidae и Canthigasteridae;
- продукцию, не соответствующую потребительским свойствам по органолептическим показателям;
- мороженую продукцию с температурой в толще выше минус 18 °C;
- продукцию, размороженную в период хранения;
- продукцию с опасными для человека биотоксинами (фикотоксинами).
Что делает заявитель
Пункт 93:
- формирует и анализирует документы: регистрационные документы, документ по которому изготовлена продукция (при наличии), протоколы, контракт и товаросопроводительные документы для схемы 4д, документ по итогам ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, сертификат на систему менеджмента для 6д;
- проводит идентификацию продукции по разделу III — по наименованию, визуально, органолептически или аналитически;
- обеспечивает производственный контроль — для схем 3д и 6д;
- поддерживает систему менеджмента — для схемы 6д;
- принимает декларацию по форме Решения Коллегии ЕЭК № 293 и регистрирует её;
- наносит единый знак обращения.
Хранение документов
После подтверждения соответствия заявитель формирует комплект: документы по пункту 93, протоколы аккредитованной лаборатории и зарегистрированную декларацию (пункт 94). На серийную продукцию комплект хранят не менее 5 лет со дня прекращения действия декларации, на партию — не менее 5 лет со дня окончания её реализации (пункт 98). Для схемы 6д орган по сертификации систем менеджмента ведёт инспекционный контроль (пункт 97).
Знак ЕАС
Знак обращения наносится на каждую единицу продукции — потребительскую и транспортную упаковку, ярлык или этикетку — любым способом, обеспечивающим чёткое изображение в течение срока годности. Если нанести его на упаковку невозможно, допускается нанесение на сопроводительные документы (пункт 101).
Пример
Рыбоперерабатывающий завод выпускает пресервы и рыбу горячего копчения. Производственный объект зарегистрирован, сырьё поступает с ветеринарными документами. На продукцию оформляются декларации по схеме 3д на срок до трёх лет; исследования проводит аккредитованная лаборатория.
Второй пример
Импортёр ввозит партию варёно-мороженых очищенных креветок. Варка — термическая обработка, поэтому это переработанная продукция: импортёр как продавец оформляет декларацию по схеме 4д, а лаборатория проверяет показатели безопасности и долю глазури — для очищенных ракообразных не более 7 %. Срок декларации не превышает срока годности партии.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим, какая форма оценки нужна: декларация, госрегистрация или ветеринарные документы;
- подберём схему 3д, 4д или 6д под ваш формат выпуска или поставки;
- организуем испытания в аккредитованной лаборатории из единого реестра;
- соберём комплект доказательственных материалов и подготовим декларацию к регистрации;
- проверим маркировку по отраслевому регламенту и ТР ТС 022/2011.
Частые ошибки
- декларация на охлаждённую или мороженую рыбу и филе без переработки вместо ветеринарных документов;
- схема 1д или 2д по общим правилам ТР ТС 021/2011;
- протоколы неаккредитованной лаборатории;
- продавец как заявитель по серийной схеме 3д;
- не проверена доля глазури перед декларированием мороженой продукции.
Практический совет
Разделите ассортимент на две группы до начала работ: непереработанную продукцию, для которой нужны ветеринарные документы, и переработанную, для которой нужна декларация. Для второй группы сгруппируйте позиции по технологии — посол, копчение, консервирование — так программа испытаний будет короче, а декларации понятнее для покупателей.
Связанные страницы
- Рыба и морепродукты — документы по группе
- ТР ЕАЭС 040/2016 — обзор регламента
- Схемы декларирования — как выбрать
- Серия или партия — что выбрать
- Ветеринарно-санитарная экспертиза — продукты убоя
- Регистрация производственных объектов — до начала выпуска
- Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга
Источник
ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции», разделы III, IV, V, XI (пункты 80–98) и XII (пункты 99–102).
Вопросы и ответы
Нужна ли декларация на свежую рыбу?
Нет, непереработанная рыбная продукция животного происхождения проходит ветеринарно-санитарную экспертизу и сопровождается ветеринарным сертификатом.
Мороженое филе — переработанная продукция?
Нет, замораживание и разделка не относятся к переработке по ТР ТС 021/2011, поэтому мороженое филе без посола и варки — непереработанная продукция.
Какие схемы декларирования допустимы?
Только 3д и 6д для серийной продукции и 4д для партии, всегда с исследованиями в аккредитованной лаборатории.
Сколько действует декларация на рыбу?
По схеме 3д — не более 3 лет, по схеме 6д — не более 5 лет, по схеме 4д — не дольше срока годности.
Может ли продавец оформить декларацию?
Да, но только по схеме 4д на партию; по схемам 3д и 6д заявителем является изготовитель или уполномоченное им лицо.
Нужна ли регистрация рыбоперерабатывающего цеха?
Да, производство и переработка продукции аквакультуры и улова животного происхождения требуют государственной регистрации производственных объектов.
Как оформить детские рыбные консервы?
Рыбная продукция для детского питания проходит государственную регистрацию по правилам ТР ТС 021/2011, а не декларирование.
Сколько хранить документы?
Не менее 5 лет со дня прекращения действия декларации на серийную продукцию или со дня окончания реализации партии.
Где ставить знак ЕАС на рыбе без упаковки?
Если нанести знак на упаковку или ярлык невозможно, его допускается указывать в сопроводительных документах.
Коротко
Переработанную рыбную продукцию декларируют по схемам 3д (до 3 лет), 4д (партия) или 6д (до 5 лет) с исследованиями в аккредитованной лаборатории; непереработанная продукция и живая рыба проходят ветеринарно-санитарную экспертизу, детская продукция и продукция нового вида — госрегистрацию, производственные объекты — регистрацию.