Приостановление
Основанием для приостановления действия декларации, зарегистрированной в национальной части единого реестра, является выдача заявителю органом государственного контроля (надзора) предписания о приостановлении. Случаи и порядок выдачи предписания, приостановления и возобновления определяет законодательство государства-члена (пункт 18). Это отличает декларацию от сертификата, который приостанавливает выдавший его орган по сертификации.
Основания для прекращения
Пункт 19 Порядка:
- решение самого заявителя о прекращении действия декларации;
- предписание или решение органа государственного контроля (надзора) о прекращении действия декларации;
- решение надзорного органа о признании декларации недействительной.
Прекращение по решению заявителя
Заявитель направляет в уполномоченный орган или орган по сертификации уведомление о прекращении действия декларации. В нём указывают регистрационный номер, дату регистрации и причину; уведомление подписывает заявитель и заверяет печатью, если законодательство государства-члена не устанавливает иное; электронное уведомление подписывается электронной подписью (пункт 20). Орган вносит в реестр дату прекращения не позднее 3 рабочих дней со дня представления уведомления (пункт 21).
По решению надзора
Информация о предписании о приостановлении или прекращении, решении о возобновлении или о признании декларации недействительной направляется в орган, ведущий национальную часть единого реестра, если это предусмотрено законодательством государства. Этот орган в течение 3 рабочих дней вносит в реестр дату и номер предписания или решения (пункты 22–23).
С какой даты
Действие декларации считается приостановленным, возобновлённым или прекращённым с даты внесения соответствующих сведений в единый реестр (пункт 24). Поэтому покупатели и маркетплейсы ориентируются на статус в реестре.
Декларация и сертификат: кто останавливает
| Декларация | Сертификат | |
|---|---|---|
| Кто приостанавливает | Орган государственного контроля (надзора) предписанием | Орган по сертификации, выдавший сертификат |
| Прекращение по инициативе заявителя | Уведомление в уполномоченный орган | Заявление в орган по сертификации |
| Когда вступает в силу | С даты внесения в реестр | С даты внесения в реестр |
Зачем заявителю прекращать декларацию
Заявитель прекращает декларацию, когда снимает продукцию с производства, меняет модель или изготовителя, выявил несоответствие или переоформляет документ взамен прежнего. Новая декларация при замене регистрируется, а прежняя прекращается — так в реестре не остаётся двух действующих документов на одну продукцию.
Практический совет
Ведите собственный список всех деклараций с номерами, сроками и статусами и периодически сверяйте его с реестром. Так вы вовремя заметите приостановление по предписанию, окончание срока или ошибочно оставшиеся действующими старые документы.
Важно для «старых» регламентов
Решение № 44 принято в 2018 году. Пункт 2 «б» Решения устанавливает, что для технических регламентов, принятых до его вступления в силу, применяется прежнее Положение о порядке применения типовых схем (Решение Комиссии Таможенного союза № 621 от 07.04.2011) — в части, не противоречащей самим регламентам, — пока в регламенты не будут внесены изменения о формах и схемах на основе Решения № 44. Поэтому для большинства регламентов 2011–2013 годов схемы и заявители берутся прежде всего из текста самого регламента, а Решение № 44 помогает понять логику схем.
Пример
При проверке надзорный орган выявил, что задекларированные детские пижамы не соответствуют требованиям по составу. Он выдал заявителю предписание о приостановлении декларации; сведения внесли в реестр, и с этой даты маркетплейс снял товар с продажи. После устранения нарушений и решения надзорного органа о возобновлении декларация снова действует.
Второй пример
Импортёр снял модель с продаж и сменил поставщика. Чтобы в реестре не оставалась действующая декларация на продукцию, которую он больше не ввозит, импортёр направил уведомление о прекращении с номером, датой регистрации и причиной. Орган внёс дату прекращения в реестр в течение 3 рабочих дней.
Частые ошибки
- продолжать продажи после приостановления в реестре;
- не прекращать старую декларацию при оформлении новой;
- уведомление без регистрационного номера и даты;
- не отслеживать статус документов поставщиков.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим применимые технические регламенты, форму и допустимые схемы для вашей продукции;
- подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
- организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованных лабораториях;
- проверим документы поставщика по единому реестру перед закупкой;
- подскажем, что делать при изменениях продукции, смене площадки или истечении срока документа.
Как проверить документ в едином реестре
Сведения о сертификатах соответствия и декларациях по регламентам Союза вносятся в единый реестр, который формируется из национальных частей государств-членов; в России национальную часть ведёт Федеральная служба по аккредитации. В реестре проверяют номер, статус (действует, приостановлен, прекращён), заявителя, изготовителя, продукцию, регламенты и даты. Статус в реестре важнее бумажного бланка: приостановление и прекращение действуют с даты внесения сведений в реестр.
Сколько хранить документы, если регламент молчит
Решение № 44 (раздел XVII в редакции 2018 года) устанавливает сроки хранения, если регламент их не определяет. Сертификат с доказательственными материалами на серийную продукцию хранится у изготовителя или уполномоченного лица не менее 10 лет с даты прекращения производства, на партию — у изготовителя, продавца или импортёра не менее 10 лет с даты реализации последнего изделия. Декларация и доказательственные материалы хранятся у заявителя 10 лет с даты регистрации; если на продукцию действуют несколько регламентов с разными сроками, применяется наибольший. Хранение в электронном виде допускается по законодательству государства-члена.
Связанные страницы
- Регистрация декларации — статья
- Приостановление сертификата — статья
- Как проверить документ — проверка по реестру
- Декларация о соответствии ТР ТС/ЕАЭС — услуга
- Документы для маркетплейсов — проверка документов
Источник
Решение Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41 «О Порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза» (вступило в силу с 01.07.2018). Сведения о платности регистрации и электронной подаче определяет законодательство государства-члена.
Вопросы и ответы
Кто может приостановить декларацию?
Орган государственного контроля (надзора) государства-члена, выдавший заявителю предписание о приостановлении действия декларации.
Может ли заявитель сам прекратить декларацию?
Да, он направляет уведомление в уполномоченный орган или орган по сертификации с номером, датой регистрации и причиной.
Как быстро прекращение появится в реестре?
Орган вносит дату прекращения не позднее 3 рабочих дней со дня представления уведомления.
С какой даты декларация считается прекращённой?
С даты внесения сведений о прекращении в единый реестр выданных сертификатов и зарегистрированных деклараций.
Может ли декларацию признать недействительной суд или надзор?
Порядок называет решение органа государственного контроля (надзора) о признании декларации недействительной основанием для прекращения.
Можно ли возобновить декларацию?
Да, если её действие было приостановлено по предписанию надзора и затем принято решение о возобновлении.
Нужно ли прекращать старую декларацию при оформлении новой?
При замене декларации заявитель принимает решение о прекращении заменяемой, чтобы в реестре не оставалось двух действующих документов.
Можно ли продавать товар по приостановленной декларации?
Нет, приостановленная декларация не подтверждает соответствие, пока надзорный орган не примет решение о возобновлении.
Где узнать о предписании надзора?
Предписание выдают заявителю, а его дата и номер вносятся в единый реестр органом, ведущим национальную часть реестра.
Что делать, если декларацию приостановили по ошибке?
Обратиться в надзорный орган, выдавший предписание, с документами; возобновление проводится в порядке, установленном законодательством государства-члена.
Сохраняются ли документы после прекращения декларации?
Да, доказательственные материалы хранятся в сроки, установленные регламентом, а если не установлены — 10 лет с даты регистрации.
Влияет ли приостановление декларации на сертификаты по другим регламентам?
Приостанавливается конкретная декларация; другие документы на продукцию сохраняют действие, но продукция должна соответствовать всем применимым регламентам.
Кто вносит в реестр сведения о предписании надзора?
Орган государства-члена, ответственный за ведение национальной части единого реестра, — в течение 3 рабочих дней со дня получения информации.
Коротко
Декларацию приостанавливает надзорный орган предписанием; прекращают — заявитель уведомлением или надзор предписанием, решением, признанием недействительной. Сведения вносят в реестр в течение 3 рабочих дней, и изменение действует с даты внесения.